浅谈水利水电工程建筑管理问题及对策

李木彪

摘 要 本文通过对水利水电工程建筑管理方面的问题进行分析，提出了几点对水利水电工程进行管理的措施，提高整个工程的经济效益，促进我国经济的可持续发展。

关键词 水利水电工程 建筑管理 问题及对策

一、水利水电工程建筑管理方面的问题

（一）资金的投入不足

水利水电工程建筑是公益性的项目，政府与社会进行共同的投资，是关系到人民生活水平的重点工程，影响到我国的社会主义市场经济发展。水利水电工程建筑的涉及方面多，工程量大，施工的地理环境较为复杂，这使得整个工程耗时较长，成本较高且难以控制，经济效益无法得到保障。所以只有获得足够的资金支持才能使工程建筑顺利开展，资金决定了人力、物力资源能否得到保障，工程项目能否顺利地完成。但是从目前来看，工程建筑资金需要批复的层级过多，较为烦琐，使资金的运用难以得到落实，影响了整个水利水电工程的施工进程。在工程建设中对于资金的使用缺乏管理与监督，私自挪用工程建筑费用，造成了资金的浪费，不利于工程的顺利进行。

（二）项目缺乏科学性

有关的部门需要对水利水电项目进行全面的分析，才能做出正确的决策，需要根据不同地区的具体情况进行项目设计，才能保证项目的科学性。但是由于水利水电工程建筑工作任务的繁重，一些部门不能进行实地的考察，只能根据理论与经验来制定项目方案，缺乏对现场情况的调查与研究。对施工地的地理环境、气候因素等了解不够全面，使项目脱离实际，不能发挥最大的作用。项目的制定缺乏科學性，会给施工带来难度，不利于施工地区的可持续发展，甚至有可能会破坏当地的生态环境。例如，红河上游水利水电项目的规划建设就脱离了实际，该项目在设计时，没有对当地的生态环境进行充分了解。盲目建造水利水电工程，破坏了珍稀动物绿孔雀的栖息地，不利于当地的生态平衡，该工程最终被叫停。这个项目不仅对当地环境进行了破坏，引起了广大群众的不满，还造成了极大的经济损失。所以要对项目进行合理设计，只有这样才能更好地为人民服务。

（三）相关人员的技术水平低

水利水电工程建筑需要大量的劳动力，涉及多个行业，这对人力资源和物力资源的协调提出了较高的要求。相关单位对于施工人员只求数量，不求质量，使很多员工的专业能力低下，不能很好地胜任工作，给工程的施工效果带来了不好的影响。相关人员的专业水平低，综合素质差，会使工作的效率难以提升，增加错误率，使成本进一步增加，造成不必要的损失。对施工人员缺乏教育与培训，员工的安全意识不强，增加了工程建筑工作的隐患，使水利水电工程建筑的质量得不到保障。

（四）工程建设缺乏一定的监督

对水利水电工程建筑进行监督管理，可以更好地保护工作人员的安全，缺乏监督管理，会使工程存在较大的安全隐患。相关的法律法规不健全，政策难以得到遵守，管理不到位等现象，会拖慢工程进度，影响施工的效果，不利于工程管理。

二、水利水电工程建筑管理的应对措施

（一）最大限度进行资金利用

要加大水利水电工程建筑的资金投资，保证项目的顺利运行，要对资金进行严格的监督管理，最大限度对资金进行利用。当地政府要根据自身的实际经济发展水平来进行资金投放，科学地进行资金管理。要对流域内的河流径流量、季节变化等进行分析，如根据河流的防洪能力等级进行合理投资，对防洪效果好的河段降低投入，对防洪能力较弱的河段加大投资，具体问题具体分析，合理的利用资金。对资金进行监督管理，可以使资金得到落实；简化资金审批程序，设立专门的机构进行管理，可以避免私自挪用资金的现象出现，为资金的正常使用提供保障。

（二）使项目具有科学性

水利水电工程建筑的复杂性较强，相关的项目必须结合当地的实际情况，才能使决策具有科学性，保证工作的顺利展开。要制定科学合理地项目，必须要进行全面的实地考察，根据具体情况选择合适的施工地。项目实施要注意保护当地的自然环境，维持生态平衡，使水利水电工程建筑能够促进当地的可持续发展。工程要切实提高当地人民的生活水平，根据实际情况进行科学的项目设计。

（三）提高工作人员的专业能力

水利水电工程建筑的主体是人，相关建设人员的专业能力对工程的质量和效率有重要的影响。要对人员的招聘进行严格的要求，注重工作人员的质量，而不是盲目的追求数量。对建设和管理人员要进行系统的培训，增强工作人员的责任意识与安全意识，提高员工的专业能力，保证相关的技术活动可以高效展开，降低失误率，减少成本。要积极鼓励相关人员参与实践，增强人员的工作灵活性和解决实际问题的能力，保证工程的安全和质量。

（四）加大监督管理的力度

要完善水利水行业的相关法律法规，进行规范化的管理，促进政策的贯彻落实。水利水电工程建筑要根据法律，合理地进行施工，对建筑人员的行为进行规范，加强监督与管理，保证项目设计的科学性。要健全工程质量管理制度，对施工流程进行明确规定，定期进行管理和审查。对于建筑用料进行规定，保证相关原料的质量，增强工程的安全性。要根据实际情况灵活应变，对方针政策进行合理的调整，及时处理工程建筑中的问题，提高整个水利水电工程建筑的水平。

三、结语

对相关的建筑工程进行管理，有利于控制成本，增加经济收益。现阶段，水利水电工程建筑管理方面存在一定的问题，资金的投入不足，项目缺乏科学性，相关的人员专业能力较差，工程建设缺乏监督，这些问题都会影响到管理的有效性。要进行有效的管理，需要合理地利用资金，科学进行项目设计，提高人员专业素质，加大监管力度，促进水利水电工程建筑的高效推进。

（作者单位为贵州大学明德学院）

参考文献

[1] 张剑娟.福州水利工程招投标管理问题与对策研究[D].福建师范大学，2017.