煤炭项目环境影响经济评价分析

摘 要 我国是一个地大物博的国家，自然资源相对丰富，但是人均占有量是极少的，人类与资源之间矛盾日益突出。为了促进经济快速增长，我们需要转变发展模式。本文从煤炭行业发展循环经济的紧迫性包括煤石排放量、利用效率、水资源的污染与浪费、瓦斯的安全与利用等和以规划环评为手段促进煤炭矿区循环经济的发展两个大的方面对煤炭项目进行评价分析。

关键词 循环经济紧迫性 环境 污染 规划环评

转变经济发展模式，走创新型的经济发展路线，减少资源浪费和环境的污染的趋势要求我们要大力发展循环经济。为了提高资源和环境效率的总体目标，运用资源节约和组织循环利用的手段，在市场的推动下，以满足社会发展需求和经济上下可行为前提，去提高资源的利用率，减少废弃物的排放和环境的污染。放眼我国人口、资源、环境的现状，粗放型的高消费、高投入的道路已经不再适应我国现代化建设，我们要开创一条全新的经济发展道路，大力发展循环经济。

一、我国煤炭行业发展循环经济的紧迫性

（一）煤矸石产生量和排放量大，利用效率较低

1. 煤矸石的产生对自然环境的破坏。大量的煤矸石在煤炭开采过程中源源不断的产生，但利用效能较低，矸石排放需要占用大面积的存储场地，不仅造成资源的浪费，还导致了地表植被的严重破坏。煤矸石是我国排放量最大的工业固体废弃物，它造成水资源、土地资源和大气的不同程度的污染，所产生的有毒气体通过媒介进行传播，严重危害人身健康。

2. 煤矸石的利用效率低。“废物的资源放错了地方的资源”是煤矸石最恰当不过的写照，其实它还有很大的经济价值和利用空间，可以用于水泥制造，制砖，发电等方面。全面提高煤矸石的利用率对于我们来说有极大的研究意义。

（二）水体资源的浪费、破坏与污染

煤炭开采过程中，为了保证矿工安全而采取特殊的排水方式和疏干方法严重破坏了能源与环境，造成地下水资源的污染。另一方面，大量的含矿物的井水外排又造成了资源的浪费。能够解决上述问题的最有效的办法就是利用特殊技术对矿井水进行提取再利用，尽量减少它的外排和浪费。

（三）关于瓦斯的利用与安全

1. 矿井中过浓的瓦斯。在煤炭开采过程中，瓦斯这种气体对于矿工来说并不陌生，當它达到一定的浓度，会降低矿井下空气中的浓度，使人缺氧窒息。当矿井空气中瓦斯含量过高时，遇到星星之火便会燃烧更甚则会有爆炸的危险。

2. 瓦斯的利用价值。瓦斯在危险之余也具有一定的利用价值，它是一种热值高洁净而且使用起来比较方便的能源，运用工业技术将井下高浓度的瓦斯抽取用作民用燃气，为居民的生活提供了便利。有利于能源的节约，还能有效减少环境的污染。对矿井的安全也有极大益处。对于煤炭企业有着良好的发展前景，给企业带来极大的经济效益。但是，目前我国瓦斯抽放技术不如国外，如何提高煤炭开采过程中瓦斯的使用效率，仍然值得我们探究。

二、以规划环评为手段促进煤炭矿区循环经济的发展

（一）煤炭项目环境影响评价的影响

通过煤炭项目环境影响评价，大大提高了煤炭行业的水平。但是，由于近年来市场行情的带动，煤炭开发呈现无序状态，多头开发问题十分严重给环境带来不利影响。在煤矸石的利用方面，由于建设单位的“各寻出路”，导致煤矸石发电厂的布局和规模的不合理，煤矸石的供给数量超过电厂的需求能力，大大降低了煤矸石的综合利用效率，在水资源利用的方面，“多头开发”造成水资源的大量漏失并且利用率低。矿区内不同的煤炭项目的属于不同的投资主体，影响了资源综合利用的可能性。要实现煤矸石、矿井水的综合利用还需要全局统筹考虑，仅靠煤炭项目环境影响评价这道“门槛”是很难实现的。

（二）在矿区内大力推行循环经济

循环经济是一种理念和方法，规划环境影响评价有些内容必须依靠循环经济理念的指导。因此，将循环经济的理念与规划环境影响评价相结合，通过规划环境影响评价这个手段去落实发展循环经济非常有必要。我们要充分利用这个手段去发展经济，着重解决煤矸石的占地面积问题，煤矸石利用率的问题，矿区井水的排放与提取技术问题，对自然环境的污染与破坏的问题以及矿区内瓦斯的抽取与利用问题。把重心放在解决矿区问题，大力发展循环经济。

三、结语

在我国现代化建设进程飞速前进，经济发展速度日益增长。我们在看到生活水平提高的同时，也不能忽视由于过分追求经济发展速度而对自然环境的破坏。我们不能再走粗放型的高投入高消耗的老路，在不破坏环境的情况下，大力发展经济，提高资源利用率，大力发展科技，促进循环经济的快速发展。

（作者单位为山西和顺天池能源有限责任公司）

[作者简介：渠长青（1978—），男，本科，经济师，研究方向：煤炭经济。]

参考文献

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