抓党建促扶贫推动乡村振兴
2019-04-27
连樟村是新时期精准扶贫精准脱贫期间英德市连江口镇唯一的相对贫困村,共有17个村民小组,482户,2225人。2016年,根据省、市工作部署,由时任清远市长、现任市委书记郭锋挂钩联系,清远市政府办公室牵头,市编办、市德晟集团公司共同联系帮扶,2018年下半年,清远市委办公室加入了帮扶连樟村的行列。
三年来,清远市政府各挂扶单位高度重视这项最大的民生工程,切实履行牵头帮扶职责,选派优秀党员干部驻村,全面强化连樟村党的思想、组织和党员队伍建设,不断增强村党总支部凝聚力和战斗力,切实发挥党员的先锋模范作用,并协调加大帮扶支持力度,强化基础,补齐短板,破解难题,抓党建促脱贫攻坚工作取得显著成效,全村致富奔康迈出坚实步伐,并打开乡村振兴发展局面。2018年10月23日,习近平总书记到连樟村视察,总书记说,来到连樟村,看到在党支部带领下,加上各方支持帮助,村里发生很大变化,办有产业项目,发展得越来越好,有信心打赢脱贫攻坚战,致富奔康也有希望,感到欣慰。
切实抓好组织建设,党组织凝聚力有效增强
连樟村党总支部共有党员71人,由于班子不够团结、部分工作滞后和集体经济薄弱等原因,被列入2016年整顿的“软弱涣散”基层党组织。对此,扶贫工作队把党建工作放在首位,着力促进组织振兴。一是抓好实施“头雁工程”。结合村级换届工作,调整年纪较大、群众基础欠佳的原村党总支部书记,选举31岁的退伍军人、且有一定村委工作经验的党员陆飞红担任村党总支部书记,并将党总支委员从原来的3名增至5名,选优配强新一届两委班子。二是做到党组织优化设置在先。推进党建工作重心下移延伸,党支部从原来8个合理调整为5个。三是重视党员发展工作。近三年已从大学生村官、创业致富带头人等发展党员3名,并吸收入党积极分子多名,消除多年未發展党员的现象。四是结合支部建设规范化管理,抓好建章立制,特别是坚持党组织领导决策在先。五是新建村党群活动中心,完善马下、根竹坪等党支部活动室建设。六是通过筹措资金入股农业龙头企业、建厂房办实业收取租金等形式,使村委会集体经济每年收人从原来的近乎“空壳”提升至10万元以上。同时,党总支部的号召力和战斗力明显增强,村委会改变了以往大门常闭、干部流动办公等不正常现象,村两委干部在群众中的形象得到提升。村党总支部后进变先进,在2017年初脱掉“软弱涣散”帽子,并在2018年9月成为英德市先进基层党组织。
大力加强思想教育,党员干部素质明显提高
通过会议、讲座、专栏、微信群、上门送书、单独辅导等多种形式,规范执行“三会一课”等党组织生活制度,从教育、监督、管理、评议、示范五个维度,提高党员理论水平、党性修养和干事创业能力,增强了党员引领发展、服务群众的能力。
三年来,全村先后组织党课15次,其中郭锋同志入村授讲的党课活动就有7次,清远市政府办公室党组组织开展的党课3次。同时,与挂钩扶贫单位和碧桂园集团相关党支部等开展结对党建共建,并通过“走出去”参观取经和好思想教育工作,促进了人才振兴,党员干部进一步热爱家乡建设家乡,主动参与促进打好打赢脱贫攻坚战。
引导党员干部带头,先锋模范作用充分发挥
通过开展党员联系帮扶贫困户、党员设岗定责等活动,培育农村致富带头人,村庄涌现出一批主动参与美丽乡村建设和脱贫攻坚工作,带头致富能力强、先锋模范作用足的党员。如村党总支委员戴远莲、马下党支部书记陆志坚等人带头无偿拆除自家多间杂物房和猪鸡舍,并主动协调动员乡亲拆除破旧危房;根竹坪村村长、年过七旬的老党员邓益斗重新出山,主动带领村民投工投劳建设公益设施,促成本村成为全镇首个清远市级美丽乡村整洁村;村委会副主任、预备党员陆国勇担任新意种植合作社社长,在扶贫工作队和镇村干部等的帮助下,组织建设产业扶贫项目大棚蔬菜基地,通过“公司+基地+专业合作社+贫困户”形式增加了贫困户收入。此外,马下党支部书记陆志坚整合整治高标农田30多亩,统一组织种植甜玉米和优质红薯,增加了村民的地租收入和务工收入;禾湾村小组党员陆上秒,引导和带领群众种植蔬菜等经济作物,得到乡亲好评。
强化帮扶措施落实,党建促脱贫成效凸显
聚焦重点难点,做实坚持抓党建促脱贫奔康文章,把发展产业作为实现脱贫的根本之策,促进了产业振兴。一是强化扶贫开发项目落实。实行长短项目结合和一二三产业融合发展;兴办产业扶贫大棚蔬菜基地,全村有劳力贫困户依托项目分红增收和学到种植技术;引资兴建扶贫车间玩具加工点,促进村民“离土不离家,进厂不离家”;建起西瓜芭乐(红心蕃石榴)示范生产基地,探索发展特色水果替代砂糖桔的增收途径;利用山林资源优势,结合农村实用人才培训基地建设,引进企业兴办灵芝公园,发展林下经济产业以及生态旅游;扶持贫困户发展麻竹笋生产以及种植水果、药材等经济作物,并帮助“一户一策”发展增收项目。二是扶贫与扶志、扶智相结合。办好蔬菜、肉鸡、麻竹笋、水果、西瓜芭乐等种养技术培训班以及月嫂、电工等非农技能培训班,并建成农业专家联络站,提升了贫困户生产技能和脱贫致富本领。三是认真落实产业就业扶贫“两奖补”政策,激发了贫困户脱贫致富内生动力。四是抓好政策落实保障。先后帮助32户贫困户改造危房,全面解决贫困户住房难题。帮助全村贫困户符合条件的家庭成员,分别享受了教育补助、医疗保险、残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,以及五保、低保、基本生活等保障政策,做到应保尽保。通过抓党建促扶贫,连樟村55户建档立卡贫困户在2018年全部实现脱贫,村集体经济从原来空壳状态跃至10万元以上,村党总支部顺利脱掉“软弱涣散”帽子,成为英德市先进基层党组织,并获得2018中国最美村镇乡风文明奖,跻身2018年英德市十大最美乡村行列。
6月18日清晨,连樟村阵阵鞭炮声响起,四条自然村的美丽乡村升级改造工程同时动工。不远处,乡村振兴学院、连樟客厅、碧道等项目加紧推进;现代农业科技示范园、英红九号茶叶种植等13个产业项目逐步落地;村党群服务中心、卫生站升级改造等公共服务项目加快建设;校园专线正式开通,学生在家门口就可乘坐校车到连江口镇或英德市区上学。
据《清远市重点区域发展战略规划(2018—2022年)》透露,将进一步加快推进连江口镇、连樟村等重点区域规划建设,以重点区域规划建设示范带动全市乡村振兴,努力在破解城乡发展二元结构上率先突破,助力探索新时代的“清远经验”。连樟村示范片成为清远大力实施乡村振兴战略、积极探索破解城乡二元结构的重要实践。