加强基层畜牧及产品安全监督的几点建议

李林

摘要：随着我国经济和社会的不断发展以及人民生活质量的不断提高，健康的消费饮食理念深入人心。动物性食品作为食物中的重要组成部分，其安全问题也成为人们关注的焦点。尤其是近几年，食品安全事故频频发生，导致人心惶惶。所以加强基层畜牧及产品的安全监督是我们畜牧工作的重中之重。

关键词：基层畜牧；畜产品；安全监督

1 我国基层畜产品质量安全管理现状分析

最近几年，我国人民的生活水平日渐提高，食品安全也成了人们不得不重视的问题，而提到食品，就自然会想到畜产品，因此畜产品的质量安全问题也是人们普遍关注的问题。畜产品中的许多有害因素，如物理、化学、生物等因素，使得中毒与动物源性疾病的发生率近几年呈现不断上升趋势，消费者的健康严重受损，此外，因为畜产品的质量安全问题为内在问题，所以大多消费者很难就其外观辨别，而且这些因素导致的许多危害只是微不足道的，消费者在短时间内难以发觉，这也为其之后的进一步危害埋下了伏笔。

2加强畜产品质量安全监督的具体措施

2.1完善畜产品安全管理运行机制

结合我国国情，从畜产品生产安全的现状出发，建立全国各地统一的畜产品质量安全管理机构，该机构负责组织并协调管理畜产品生产的全部有关工作，通过实行全国各地各部门统一的立法、教育、监控、检疫检验等计划，对畜产品生产的各个关键性环节进行仔细严格的管理，并时刻监控风险，制定一系列的风险防控与应对机制，对畜产品生产质量安全进行全方位的监管。

2.2严格监督畜产品生产过程

因为我国的畜牧业在地理分布上较为分散，所以为了提高畜产品生产质量的控制，不仅要提高检疫员的技术水平、有较硬的质量检测业务水平，还要通过对畜产品生产过程的全面严格的质量控制，以提高畜产品的质量，有效切实减少动物的发病率，为生产者乃至国家创造出更为显著的经济利益，提高我国在国际畜产品市场上的竞争力，只有这样才能赢得畜牧业生产员和散养户的信赖，从而使得他们积极主动配合进行生产過程的控制，以达到生产高质量高效率的目的。

2.3提高安全管理方面的投入

运用WTO“绿箱”政策，使得政府对畜产品生产行业，尤其是畜产品质量安全管理方面的投入，每年增加对各散养户的服务性支持性方面的支出，以增加养殖户对畜产品生产质量安全管理方面的重視，同时增加科技研究、技术发展、改良新品种等科研创新方面的投入，争取使得我国畜产品的质量安全有突破性的跨越。

2.4加强政府在畜牧业安全生产管理中的主导作用

在许多发达国家中，政府在畜牧业安全生产中起着关键性的保障作用，政府各管理部门明确各自的责任和分工，按照国家的授权，代表国家来发挥执法和监管的作用，监督整个畜产品生产和安全市场。因此政府必须要科学、完整、全面地制定畜产品安全生产和监控的法律法规，保证其可操作性，运用法律手段约束和保障生产者、消费者等多方的行为，保障各自的合法权益。食品安全重于天，在制定法律条文时，必须严格细化，包括畜产品从生产到消费的全过程，以切实保障有关方的合法权益，为消费者创造更为安全的畜产品消费市场。

结合自身条件，吸收发展经验。许多国际上的发达国家在管理畜产品安全问题上大多都以卫生部门和农业部门为主，其他各相关部门作为辅助的多部门共同协调管理的机制。在检疫检验畜产品质量安全问题上，均以采取自愿与强制性检疫检验相互结合的方式，并且已经大多形成了一整套相对完善的法律检验体系。我国应吸取这些国家在畜产品检验方面的经验和教训，结合我国自身的实际形势，既要借鉴国外成功的经验，也要发挥本国的特点与强项，建立相关的法律体系，制定切实可行的措施，进一步提高我国在国外畜产品市场上的竞争力。

3结束语

总之，让人民吃上放心健康的畜产品，是我们畜牧工作者的工作目标，为此我们一定要完善畜产品的安全管理机制，严格监督畜产品的生产过程，同时政府要给与大力支持，加到畜产品安全监督管理方面的财政投入，给人们一个放心的食品市场，从而不断的促进我国畜牧业的发展。

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（作者单位：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗新忽热苏木农牧业服务中心）