凝魂聚气守阵地

刘 勇

习近平总书记指出，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为我们做好新时期宣传思想工作明确了方向、提供了根本遵循。进入新时代，宣传思想文化工作面临着新机遇和新挑战，我们要牢固树立群众观念，不断开创宣传群众、动员群众、服务群众的工作新局面。

强化管理 夯实基础严格推进意识形态工作责任制落实

持续强化意识形态工作责任制落实。全面落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《意识形态工作责任清单》，建立镇（街道）宣传委员向区委宣传部述职制度，强化基层意识形态责任制落实。对各层次干部进行意识形态工作系统培训，制定相关问责制度，倒逼意识形态工作责任落实。

不断夯实巩固主阵地。着力加强对重点阵地的管理，延伸意识形态工作触角，督促阵地主管部门各司其职，对涉及意识形态工作的重大事项严格审批，确保阵地可管可控。建立上下联动、同频共振的工作机制，做好意识形态领域风险排查，建立风险台账，提前防范。强化意识形态工作联席会商机制，积极探索意识形态网格化管理工作。

全力守住底线。各级党组织带头批评错误观点和错误倾向，坚决消除各种歪理邪说、歪风邪气的干扰。宣传思想文化部门加强对重大思想理论和舆论问题的引导，把握好“时、度、效”，牢牢守住思想引领的制高点。

推进内容建设 净化网络空间全面推动工作重心向互联网主战场转移

着力推进网络内容建设。加强“两微一端”宣传矩阵建设。探索建立网评员选拔、培养、使用激励机制，提升网评员政治素质和发声能力。进一步规范党员干部上网用网行为，坚决杜绝传播有害信息和参与违规网络活动。加强对青少年网络文明和网络安全教育，努力引导青少年成为网络文明的实践者、参与者和建设者。

加强网络综合治理体系建设。搭建舆情监测平台，利用技术手段加强对属地网络舆情的监测、管控和处置。持续开展网络治理专项行动，营造风清气正的网络空间。构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网工作格局。

凝魂聚气 培育新人深入推进社会主义核心价值观建设

全力推进全国文明城市创建工作，提升文明程度。坚持常态化创建，把具体指标要求同日常工作相融相通。突出典型引领，广泛动员群众参与创城工作。主动解决群众反映强烈的热点难点问题，不断增强群众的获得感。

以理想信念和价值取向教育为重点，增强思想认同。加强红色文化、爱国主义、党史国史教育，凝聚思想共识。以文明校园创建为抓手，高质量开展好青少年理想信念教育“第一课”活动；从小抓起，推动社会主义核心价值观教育进学校、进课堂，帮助青少年扣好“人生第一粒扣子”。加强企业文化和道德建设，激发职工群体主人翁意识和奋斗精神。

发挥舆论宣传主导作用，引领社会风尚。围绕建国70周年、全面建成小康社会、建党100周年三大重要时间节点，提前谋划高质量、高水平的社会宣传活动。精心组织学雷锋日、烈士纪念日等活动，增强社会各阶层爱国、爱党意识。扎实开展“守望相助好家园”创建表彰活动和“我们的节日”系列主题活动。

以制度建设为保障，强化规范约束。进一步推动社会主义核心价值观融入依法治区全过程，融入村规民约、市民公约、行业规范等规范守则教育。同时，践行“大家提、大家定、大家守”的理念，激发广大市民的主动参与性。

激发活力 补齐短板加强巩固基层思想政治工作

认真建好新时代文明实践中心。建立新时代文明实践中心是党中央重视和加强基层思想政治工作的重大战略部署。海南区已被自治区列为试点，巴音陶亥镇被乌海市列为试点，全市工作方案已经印发，年底前成立区级中心和巴音陶亥镇试点所（站），正式开展文明实践活动。

着力激发基层思想政治工作活力。按照上级相关要求，保证企业党组织宣传委员、思政人员按要求和比例配备。加强对宣传委员队伍的管理，确保宣传委员工作重点严格落实在宣传思想工作这个主业上。

精心组织开展基层综合服务活动。紧紧围绕脱贫攻坚这一重点任务，开展文化扶贫“六进村”活动，精准补齐精神短板。

提高质量 增强供给持续推动地区文化繁荣发展

弘扬乌兰牧骑精神，提高服务基层群众的能力。文化部门主动和上级部门对接，理顺工作机制，推动业余乌兰牧骑发展建设。鼓励支持群团组织、中小学、企业、村（社区）组建不同类型的业余乌兰牧骑队伍。深入开展“弘扬乌兰牧骑精神，到人民中间去”基层综合服务活动。

以服务为抓手，加强群众性文化建设。围绕宣传党的十九大精神、社会主义核心价值观、三大攻坚战等主题，推出更多接地气、传得开、留得下的乡土文艺作品。把文艺人才队伍建设摆在更加突出位置，加大培养培训力度，形成专业人员为引领、群众团体为主导、普及推广为目标的群众性文化建设格局。

完善公共文化服务体系，提高文化产品供给能力。强化基础设施建设，配合上级部门统筹推进基层综合文化服务中心、广电网络基本公共服务入户、鸿雁图书悦读、融媒体平台建设四项重点工程。强化管理使用，通过设立基层分馆，提高基层文化场馆利用率。加大政府购买服务力度，建立多元化社会化供给新模式，提升公共文化产品和服务供给水平。

注重文化旅游融合发展，促进文化产业发展。以特色文化助推旅游产业，深入实施文旅融合项目，打造精品文化旅游区和乡村特色小镇，深度挖掘满巴拉僧庙、阳光田宇等文化旅游品牌价值，着力在文化优势转化为旅游产业优势上实现突破。