普宁：增强干部担当作为本领

韩静

为深入推动“三年行动计划”落实，普宁市通过全方位构建党员干部群众培训体系，建立智慧党建平台，以领导干部直接联系群众为载体，大力开展“三学、三敬、三做”活动，基层党组织的“神经末梢”被激活，全市党建工作全面提升、效果逐步显现。

普宁，位于广东省东南部，是中国人口最多的县。普宁城市虽然不大，但产业发展势头良好，是中国最大的衬衣生产基地，华南最大的中药材基地，粤东最大的服装、烟草、茶叶、水果、纺织品等集散地，这些标签都标志着普宁是商贸活跃地区。

普宁市委举办全市“三学、三敬、三做”活动启动仪式。

因城乡发展不平衡、人员流动性大、企业规模大小不一，各区域各领域基层党建工作面对的形势和任务也各有不同。纵然如此，普宁市党建工作依旧探索出一条符合当地实际的发展路径。

党建直联日：问题解决在基层

在“8.30”强降雨和“山竹”强台风过境后，各地党建直联团队深入基层，与人民群众一起做好灾后复产工作;针对网络流传的云落镇云落村一幢高楼在大风中摇摆的视频，党建直联团队进行实地了解，联系专家团队实地勘测，及时通报勘测结果，及时阻止谣言散播……

普宁市委常委、组织部部长杨燕斌介绍，为改进干部作风、打通联系服务群众的“最后一公里”，去年4月份以来，普宁以“领导干部直接联系群众党建活动日”为载体，全面启动“三学、三敬、三做”活动。该活动将每周一定为“党建直联日”，由普宁市委党建指导员、市各套领导班子其他成员分别挂钩联系全市28个乡镇场街道，69个市直单位的科级干部、各乡镇场街道党员干部职工于每周一上午8：30前，到挂钩联系的乡镇场街道按指纹报到。目前，参与这项活动的驻点直联团队成员已达到3000多人，市镇领导定时定点到村居“上班”已经在普宁成为“常态”。

那么，党建直联日的作用和实效究竟体现在哪里？普宁市委组织部给出的答案是：高效，能让群众知道有事到哪里反映、向谁反映。

“每周一挂职干部要先到乡镇指定地点参加会议，对上周工作小结，同时围绕工作职责，结合当前中心工作的实际情况，确定当天‘领导干部联系服务群众党建活动日内容，梳理走访排查出来的问题和矛盾，建立问题台帐，及时做好妥善处理。针对问题涉及自身难以解决的和涉及面广、矛盾突出的，且基层群众最直接、最现实、最关注的热点难点问题，我们建立健全了全村、镇、市三级联动解决问题机制，逐级上报，使群众反映的问题能切实得到回应。”杨燕斌现在通过实行党建直联日，普宁市越来越多的街坊知晓领导定时定点驻班，都提前“守”在直联室门前。这种“快速解难 群众有感”的工作模式，为普宁常态化制度化践行党的群众路线找到了工作抓手，也为建立基层政治信任创造了重要契机。

《小康》记者在普宁流沙南街道后坛社区看到，驻点干部撰写的《驻点日志》和工作日记，准确记录了每一次主题活动的基本情况和走访联系群众的具体细节，基层群众最直接、最现实、最关注的热点难点问题，通常都确立了专门跟进的部门和人。而涉及到牵涉部门广，历史因素多的事件，小组参会成员会对收集到的情况，要进行多次分析梳理，并按难易、缓急程度分门别类建好《民情台账》，切实帮助群众解决实际问题。记者翻阅发现，如今这本记录后坛社区驻点工作的日志已经足足写满三十多页。

而放眼普宁全市，通过党建直联日活动的落实，普宁在2018全年共开展活动32次，走访群众208467人次，收集意见建议3005条，受理和解决问题3507宗，达到了政策法规共同宣传、基层组织共同规范、困难群众共同帮助、中心工作共同推进、和谐稳定共同维护、科学发展共同谋划、岗位作风共同转变的预期目标。

多渠道开展党员培训  提升党建工作水平

为进一步武装61190名党员干部的“头脑”，消除党员干部的“本领恐慌”，2018年至今，普宁着力构建了“各级党校集中学、智慧党建掌上学、老党员送上门学、远教站点补充学”的全方位教育培训体系。据普宁市委组织部介绍，普宁市充分发挥市、镇两级党校在党员干部教育培训的“主阵地”作用，把学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神作为党校培训的核心课程，自上而下，分层次、分批次对各级党员干部群众进行集中培训。

此外，针对流动党员教育管理跟不上、党建任务落实情况掌握不及时等一直困扰各级党组织的诸多问题，智慧党建掌上学平台一开通，就让党员干部兴奋不已。后坛社区工作人员表示，如今普宁党员只需要一台智能手机，就可以更加轻松方便地完成网上交纳党费、微党课学习过上规范的党建生活。通过智慧党建平臺，普宁辖区内的每个党支部一一对应在网上“安家”，做到了“支部天天在线、党员时时连线”。流动党员无论走到哪里，都能通过智慧党建随时“回家”，及时“补课”。

针对部分行动不便、年龄偏大、居住分散，集中学习困难且不熟悉互联网的老党员干部，普宁市提出上门送学、登门授学的方式方法，确保了全市21000多名老党员干部“不掉队”“不漏学”。现在，普宁老党员们都说，不出家门就能及时了解党的最新方针政策，这个办法既“接地气”又能体现组织对老党员的关心。

为实现党员干部随时随地学习，普宁市于2018年就开始持续推进该市“远教站点”，加快了普宁市580多个党员远教站点光纤改造及终端升级工作。如今通过远教平台，普宁党员活动培训不再受空间距离因素而组织不起来，“党员在哪里，远程教育就延伸到哪里”的目标，正在努力实现。

编辑/麦婉华