普金会对解决半岛问题是建设性的(社评)
2019-04-26
俄罗斯总统普京与朝鲜最高领导人金正恩25日在符拉迪沃斯托克会晤。普京表示支持缓解半岛的紧张局势,此外两国领导人还表示要加强俄朝的经济关系,普京说这方面有很多可以做的事情。
这是普京与金正恩的首会,也是俄朝领导人八年来的第一次见面。这不仅是俄朝关系的大事,也对解决半岛问题具有建设性,有利于围绕半岛问题国际因素的平衡。
俄罗斯是当年六方会谈的参加国之一,其基本立场包括主张半岛无核化,支持以和平方式解决纠纷等,美韩一直怀疑俄会借半岛问题谋求地缘政治利益,但莫斯科几乎没有过这种“搅局”的实际表现。普金会就半岛核问题具体谈了哪些内容,目前双方公布的信息有限,但这一谈话应当是莫斯科的一贯态度和平壤去年以来所展示的立场之间的相互交流。
在美朝谈判当下陷入僵局的时候,俄朝举行首脑会谈有助于扩大缓和半岛局势的思路。作为朝鲜的三个陆地邻国之一和安理会五常之一,俄罗斯理应在半岛问题上发挥更大影响力。俄朝利用地利之便开展安理会决议限制之外正常合作的权利也应受到尊重,朝鲜要对外开放,自然首先要对周边国家开放。
值得注意的是,普京在符拉迪沃斯托克会晤金正恩之后就直飞北京,参加“一带一路”国际合作高峰论坛,期间中俄元首很可能单独会晤,双方会谈料将谈及半岛问题。中俄全面战略协作伙伴关系显然包括双方在半岛问题上的政策协调与合作。总的来看,两国的半岛问题立场是高度接近的。
在过去一年多时间里,半岛问题已经取得重大进展,半岛无核化的目标得到包括朝鲜在内的各方的确认,半岛实现永久和平、保障朝鲜安全的目标则得到包括美国在内的各方的确认。问题在于美朝高度的互不信任使得双方很难就实现这些目标的路线图达成一致,这是目前半岛问题的关键卡点。
美朝的互信无法在两者之间凭空建立起来,需要国际社会提供有效的帮助。中俄可以也应当在推动朝美增加互信和起类似“信用担保”的作用方面有所作为。
普京在与金正恩会晤后的记者会上表示,要实现无核化与裁军,有必要从国际法上保障朝鲜的安全,为此六方会谈应该重新启动。我们认为,普京重启六方会谈的建议很契合当前的形势,相信中方会有积极回应。美韩日也有必要认真考虑普京的建议朝鲜已经停止核试验和战略导弹试射,美韩也停止了针对朝鲜的联合军事演习,朝鲜还承诺了无核化的终极目标,这一切共同促成了半岛局势的新局面。这种情况下作为鼓励而减少对朝鲜的部分制裁是国际社会应有的态度和行动,中俄两国就这个问题加强协调,形成必要的推动。
平壤下决心将工作重心转到经济建设领域,国际社会应予支持。华盛顿将阻止朝方实施这一计划作为施压后者做更多让步的筹码,这不是个好思路,半岛这一轮缓和之前的激烈动荡已经表明,美国光靠施压是达不到目的的,华盛顿需要采取更灵活的态度,维持它与平壤谈判及互动的活力。
俄罗斯作为一支促和力量更活跃地参与半岛进程,有利于增加整个局势的理性元素,塑造国际社会对半岛问题更加实事求是的认知。韩国在半岛问题上还是对美国跟得有点紧,促美国与朝鲜相向而行的力度不足,其中一个原因就是韩国舆论对半岛问题的认识受美国主张的影响比较大。
中俄朝三国加强沟通与交流对维护半岛当前的和平局面有利,也对推动朝核谈判进程往前走是积极的,因此其他方面都应给予支持。▲