做好城市道路征地拆迁思想工作关键要“走心”

杜金坤

随着城市化进程的快速推进，国家不断加大基础设施的投入力度，各级路网四通八达，涉及到的城市道路征地拆迁的规模和范围越来越大。征地拆迁关乎群众的切身利益，关系社会的和谐稳定。在实际工作中不可避免地出现各种矛盾和问题，要妥善解决这些矛盾和问题，就必须充分发挥思想政治工作的优势，让那些懂政策、会做群众思想政治工作的同志“走”到群众心里，不断促进拆迁工作的顺利进行。

一、用心提升拆迁工作人员的理论和政策水平，做好拆迁群众的“守护人”

工欲善其事，必先利其器。孔老夫子告诉我们，只有把准备工作做好了，事情办起来才会事半功倍。拆迁政策是做好拆迁群众思想工作的重要依据，作为拆迁工作人员，要多花时间和精力学习领会掌握相关拆迁政策内容，做到心中有数，融会贯通。石家庄市东部新城区位于石家庄市长安区东北部，区域位置独特，地铁1号线行经此地，未来发展优势突出，但基础设施非常薄弱，为加快该地域交通设施建设，市领导要求尽快打通主城区与正定新区的连接线，当地群众翘首期盼能修几条平坦的公路解决“雨后一条河、晴天一路泥、七拐八拐出不去”的出行不便。加快东部新城区基础设施建设迫在眉睫。为此，长安区组建了东部新城区基础设施建设指挥部，从全区30多个部门抽调60余名干部组成拆迁攻坚组，拆迁攻坚组的工作人员除区征收办为对口专业人员外，其他单位都是“征收新兵”，为使这些“新兵”尽陕熟知拆迁政策，长安区实行“老带新”学习工作法。每名征收办业务骨干带领两三名“征收新兵”利用下班时间学习相关政策、补偿标准、安置方案、奖惩办法等，同时挨家挨户地做好拆迁政策的宣传工作，打消个别群众的顾虑。通过在工作中学习，在学习中工作，不断提升了拆迁队伍的整体水平，为道路征地拆迁工作打下坚实基础。

二、细致耐心地了解群众心中期盼，做好拆迁群众的“知心人”

征地拆迁是关系到群众切身利益的大事，要想做好征地拆迁工作，拆迁工作人员就必须站在群众的角度思考问题，要多角度、多层次、多方位听群群众意见，想群众之所想，解群众之所急。一方面要深入开展调研工作。要沉到被拆迁人家中，细心听取被拆迁人员的意见，了解每个被拆迁人的基本情况，把握他们方方面面的要求，动之以情，晓之以理地开展工作。另—方面，要依法合规维护群众权益。在实施补偿安置工作中，既要坚持实事求是的原则，又要有灵活性。要坚持用足政策，凡是政策规定必须补偿的，要不折不扣地执行;凡是被征地群众提出的合理请求，都要最大限度地予以帮助解决。石家庄市长安区在开展东部新城道路拆迁工作过程中，遇到20多天只做下15户工作的征迁僵局。拆迁工作人员陷入沉思，为什么大家都认可的惠民利民好事村民却抵触？为什么城中村改造优厚条件打动不了村民的心？问题出在哪里？为尽快解决问题，12个攻坚组60多名干部全部进村入户问计于民，倾听群众声音。经过梳理汇总，指挥部发现，村民对开发商不信任、对“两委”班子不信任、对改造政策有疑问是村民抵触大、拆迁拆不动的主要原因。针对以上问题，指挥部对症下药，召开镇、村、开发公司、评估公司、拆迁公司“五方”座谈会，并建立每周“五方会谈”机制，研究解决征迁问题，保障征迁进度和群众利益。围绕村民对开发商不信任的问题，指挥部加大正面宣传引导，将开发商资质、中标程序、保证金监管、过渡费支付、户型、选址、手续等情况，及时向村民通告，公示评估补偿政策和标准，开发商通过制作项目沙盘、宣传册、—对一政策解答，打消了居民的疑虑。围绕村民对村“两委”不信任的问题，从解决村“两委”成员的思想问题人手，通过个别谈话，对村书记、主任传导压力，召开民主生活会，提高思想政治觉悟，强化工作纪律，主动作为、担当担责，在群众中逐步树立威信。围绕村民对改造政策有疑问的问题，长安区依据事实说话，针对疑问一一解答，打消个别村民顾虑。经过征迁攻坚组坚持不懈的努力，征迁路上的“三座大山”被彻底清除，村民态度发生明显转变，从过去不开门、不见面、不谈事，转变为主动评估、主动邀请攻坚组帮忙，思想一通天地宽，天下第—难“征收难”就不再那么难。

三、凝心聚力，善用方法，确保征地拆迁工作如期完成

依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁是新时代的新要求.落实新要求要有新办法。

做好道路拆迁工作，要充分发挥党员作用，将支部建在征收路上。通过重温入党誓词，学党章、学纪律处分条例、学征迁政策等活动，发挥党员示范引领作用，带动群众加快征迁进度。要开展党员“戴党徽、亮身份”行动，征收干部和涉迁党员佩戴党徽开展工作，在村民中传递党委政府为民谋利的坚强决心，群众眼前一亮、党员时刻在线，為推进征迁提供坚强组织保障。

做好道路拆迁工作，要发挥专业优势，做到技高一筹胜券在握。道路修建涉及多个部门，规划、手续跑办、建设征地资金等都需要有关部门支持，规划、国土、城管、人社等部门要采取集中办公、面对面接龙的办法，压缩手续办理速度，减少环节流转时间，同时要主动向上问计、盯紧每个环节、随时沟通跑办，争取上级审批部门在项目手续审批、资金拨付等关键环节的大力支持。根据征迁形势和项目推进需要，强化法制思维，配备法官律师团队，依法协调和处理各种利益问题，避免埋钉子、留尾巴。对村民的合理诉求，要积极协调不让村民受损失;对不合理诉求，要拿出政策依据坚决否定，不让其有任何幻想;晓之以理、动之以情地做好征迁工作。

做好道路拆迁工作，要凝心聚力，发扬新时代愚公精神。征地拆迁工作是一个整体，各拆迁工作人员要密切配合，互通信息、互相帮助，团结协作，真正做到分包不分家、征迁靠大家。要发扬不达目的不罢休的新时代愚公精神。对拆迁任务，要想方设法攻下堡垒。要善用方法，坚持一把钥匙开一把锁。在东部新城区道路拆迁中，长安区遇到一些家庭困难征迁户，对于这些家庭，攻坚组入户后每天探望了解情况，4次赴区残联、定点医院帮助这些家庭困难户跑办伤残证书，用真心真情感化他们。通过联系小区物业、发布互联网信息等方式帮其寻找合适房源20多处，为12户租上满意的房子;联系搬家公司3家，为16户争取低费用;解决被拆迁户的宅基地确权、医保费用报销手续办理等涉及个人利益的事项30多件。通过攻坚组坚持不懈工作，用诚心打动了拆迁户。在长安区上下共同努力下，该区仅用60天签订征地征迁协议283户，拆除厂房15家，征迁土地360余亩，清理垃圾20万立方米，圆满完成征迁攻坚任务，造福了一方百姓。

思想政治工作是我党的“传家宝”，是做好征地拆迁工作的有效方法。在拆迁工作过程中要时刻把群众当朋友、当亲人，真正把思想政治工作贯穿征地拆迁的全过程，维护好群众的利益，处理好各种矛盾，维护好社会和谐稳定，不断提高征地拆迁工作效率。