关于公路工程预算造价控制问题的思考

屈航

摘要：现阶段，随着公路工程建设的不断加快，对于当前公路工程预算造价控制工作提出了更高的要求。积极做好预算造价控制工作，能够有效的控制工程施工成本，提高建设企业经济效益。本文首先分析了当前公路工程预算造价控制现状并分析其原因，进而探讨了公路工程预算造价控制对策。

【关键词】 公路工程；预算造价控制；对策分析

通过实际的调查研究我们发现，当前我国工程工程预算造价控制工作仍存在着一系列的问题，主要表现在决策阶段、设计阶段以及施工阶段，在很大程度上提高了建设成本，在这种情况下，积极的采取有效措施解决现存问题显得尤为重要。

1.当前公路工程预算造价控制现状分析

1.1决策阶段问题

如果公路工程预算不合理的话，将会在很大程度上加大了投资风险，提高工程建设成本，这对于接下来的决策工作来说是极为不利的。决策工作作为公路工程预算的重要基础，在这一过程当中需要做好线路选择、确定建设标准、确定施工工艺以及施工设备等几个方面的工作，因此如果这一阶段工作不科学合理的话，必然会影响到公路工程造价。由于公路建设标准的确立是一项至关重要的工作，但是由于部分施工企业并没有重视起这一方面的工作，缺乏对于公路建设的经济性建设方案、施工工艺等方面工作的研究分析，导致公路投资估算出现了失误，出现了较大的误差。与此同时，由于当前国外的施工设备更为先进，这也就使得部分施工企业过分的追求国外先进的施工设备，这也就进一步加大了公路建设成本。

1.2设计阶段问题

设计阶段的问题，主要包括以下几个方面的内容：首先，技术和经济两者出现了脱节的现象，并且缺乏完善的监管协调机制。工程预算工作人员和设计人员两者缺乏有效的沟通，导致了公路工程设计方案和工程预算控制两者的割裂，设计成本远远超出了预算标准。其次，当前招投标工作存在不足，部分施工企业过分的注重如何选择设计方案，但是却并没有充分的考虑到技术、施工图设计等方面的工作，给公路工程预算带来了一系列的不确定因素。再次，缺乏实地调研。在设计的过程当中，由于并没有深入到施工建设了解地质、气候以及设备等方面的因素，导致项目设计出现了或大或小的问题。

1.3施工阶段问题

施工阶段的问题，主要表现在以下几个方面：首先，并没有严格的遵守公路工程建设流程，通过行政管理的方式，展开公路工程预算管理工作，在准备并不充分的情况下，建立了项目指挥部并展开了施工，想要在更短的时间内完成施工建设，违反了公路工程建设流程。再加上多次改变公路施工设计，导致施工出现了不科学、不合理的现象，最终导致公路工程造价控制失效。其次，现场签证管理不全面，由于部分监理工程师对于合同项以及预算等方面的业务内容了解并不全面，导致出现了乱签证的现象，丧失了其有效性。再加上部分企业在签证的过程当中，并没有进行认真的核实现场工程量，还有的监理工程师在没有核实承包商的签证单的情况下就进行签证。再次，当前由于部分施工企业为了能够获得更高的利益，通过增加工程量、提升计价标准等一系列的方式，虚报工程造价，蒙骗资金。最后，当前定額计价不完整，并没有充分的结合实际状况来进行定额计价，导致工程造价违背了市场状况。再加上缺乏对公路施工设计方案的优化力度，无意中加大了工程造价成本。

2.公路工程预算造价控制对策探讨

2.1做好预算前准备工作

积极的做好预算前的准备工作具有重要意义，能够确保接下来预算控制工作的有序进行。在这一过程当中，预算人员必须要具备较高的工作水平以及综合素质，同时要掌握先进的施工工艺，熟悉施工流程，准确的计算工程量，避免出现疏漏的现象。与此同时，预算人员还要非常熟悉、了解定额子目，同时要准确的标明各个子目的工程量。

2.2强化预算管理意识

要想有效提升预算管理水平，就必须要进一步强化预算管理人员的管理意识，使其能够充分的意识到预算管理工作的重要性所在，并积极的做好宣传工作，进而使得全体工作人员都能够充分的重视起预算管理工作，并将其落实到实处，促进经济效益的提升。

2.3控制好预算造价决策过程

积极的做好投资决策阶段的造价控制工作至关重要，我们必须要充分的重视起这一环节的工作。在这一过程当中，我们要深入的研究分析公路工程建设的可行性，尤其是施工方案、建设规模、施工场地等方面的因素，必须要进行系统化、全面化的分析，最终选择一个经济、合理的方案，进而在确保施工质量的同时，降低成本支出，以此来更好的落实公路工程预算造价控制工作。

2.4把关设计过程

公路工程设计阶段造价预算控制工作的开展，需要我们从以下几个方面来进行：首先，要严格的审查施工图纸，最大限度的确保其完整性，规范性，同时要做好对图纸的估算工作，避免出现重复估算以及遗漏等一系列的现象。其次，要积极的做好招标体制的设计工作，尤其是在选择设计单位的时候，要充分的结合实际状况来确立招标方式，进而实现对工程造价预算的有效控制。再次，要积极的做好公路工程限额设计管理工作，这是一种非常实用的造价控制手段，但是我们在应用限额设计的过程当中，需要考虑到多方面的因素，包括工程成本投入、经济指标以及技术指标等等，最大限度的确保设计方案的技术性、成本性，最终实现对工程预算的有效控制。最后，要严格的遵循标准化设计原则，将其落实到实处，提高设计质量。同时要实现机械化施工，进而在提高施工进度的同时，降低公路工程造价。

2.5完善施工阶段的控制方法

施工阶段作为公路工程建设的重要阶段，做好这一阶段的预算控制工作具有重要意义，同时也能够显示出企业的预算控制水平。在这种情况下，在这一过程当中，我们就必须要充分的结合实际的施工状况，加大研究分析，提高施工阶段造价预算控制水平，降低施工成本，提高施工企业的经济效益。具体来说，可以从以下几个方面来进行：首先，应进一步加强对工程招投标工作的管理力度，选择经验丰富、资质较高、信誉较好、技术较强的施工企业，这不仅能够有效的提升施工进度，而且还能够充分的确保整个施工的安全、稳定进行，提高施工质量，以最少的成本换取最高的换取最高的建设汇报，以此来最大限度的降低公路工程造价投入。除此之外，要加大对施工组织设计的优化力度，深入的研究分析施工方案的可行性、经济性以及实用性，施工秉承择优录取的的原则来科学合理的确立施工设计方案，通过这样的方式，在降低施工成本的同时，确保公路工程建设的安全、顺利进行。

3.结束语

综上所述，在公路工程建设的过程当中，积极的做好造价预算控制工作具有重要意义。针对当前预算造价控制工作中所存在的一系列的问题，我们要积极的采取一系列有效措施，通过做好预算前准备工作、强化预算管理意识、控制好预算造价决策过程、把关设计过程、完善施工阶段的控制方法等有效对策，切实提升预算造价控制水平，降低建设成本，提高建设企业经济效益，促进公路工程建设事业的稳定发展。

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