核电厂维修工单任务质保审查

田剑平

【摘 要】本文描述核电厂维修工单任务质保审查方法和审查要点，并结合大修工单任务质保审查具体情况，提出工单任务质保审查应关注的主要问题和直接原因，旨在为工单任务准备人员和质保审查人员提供借鉴。

【关键词】核电厂;维修;工单任务;质保审查

中图分类号： F426.61;F426.23 文献标识码： A文章编号： 2095-2457（2019）06-0043-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.06.014

【Abstract】This paper describes the methods and key points of task quality assurance review for maintenance orders in nuclear power plants，and puts forward the main problems and direct reasons for task quality assurance review for overhaul orders，aiming at providing reference for task preparation and quality assurance reviewers.

【Key words】Nuclear power plant;Maintenance;Work order task;Quality assurance review

0 前言

維修是一项与核电厂运行安全密切相关的活动。HAD103/08《核电厂维修》[1]中指出：“有效维修对核电厂的安全运行十分重要，它不仅保证所有承担安全功能的核电厂构筑物、系统和部件能按设计意图和假设保持其可靠性和有效性，而且保证在运行开始以后，核电厂的安全状态不会受到有害的影响”。这就意味着，核电厂维修活动质量的好坏，将直接影响核电厂的安全、稳定运行。

核电厂维修活动一般分为预防性维修和纠正性维修两大类。无论是预防性维修还是纠正性维修，基本都是通过编制工作文件包来指导维修活动的具体实施，从而保证维修质量满足规定的要求，本文主要针对基于核电厂EAM系统维修工作文件包准备过程中工单任务的质保审查方法进行分析和探讨。

1 工单任务准备主要内容和质保审查要点

核电厂使用的EAM（Enterprise Asset Management）系统包括AS（Asset Suite）系统和运行隔离管理软件等，工单任务（WOT/Work Order Task）位于AS系统中的工作管理（WM/Work Management）模块。WOT是实施工作的主体，描述了解决工作申请问题的具体步骤。WOT准备内容主要包括：填写工单任务、编制工作指令、准备隔离申请、准备必要的工作文件和特殊许可证。

对于“完成准备”状态的WOT，质保人员会随机抽取一定数量进行审查，以验证工作准备人是否按程序要求执行。审查的要点如下：

1.1 工单任务

“工单任务”中质保审查的重点是根据工作准备人的工号审查其资格授权是否匹配。其中高级别授权可以准备同等及低级别维修活动相应的WOT，但低级别的工作准备人不得准备高于其授权级别的WOT。本项审查重点关注工作准备人资格授权是否存在越级准备问题。在WOT整合页面，“工单任务”被整合在“工单属性”栏目中，增加了维修分级、防异物分级、运行风险等级、是否需要辐射防护许可证等填写内容，这些内容也是质保审查的范围。

1.2 工作指令

工作指令是指导维修人员具体实施维修活动的详细步骤，与维修质量的好坏直接相关，尤其是详细的工作步骤中必须描述有质量和安全风险的重要步骤、引用的维修规程或工作方案名称及编码，对于系统设备的开口作业，还应描述异物控制要求，质量相关重要步骤应尽可能给出量化的合格标准。工作指令审查是质保审查的重中之重。

1.3 任务要求和许可证

重点审查维修分级、防异物分级是否与“工单属性”中的分级相一致，隔离许可证类型是否正确、齐全。

1.4 维修风险分析

在WOT整合页面中，工作准备人还需填写维修风险分析，可以在列举的风险项直接勾选，也可以补充其他维修风险。审查时应重点关注风险分析是否全面、是否与工作指令的内容相对应。

2 WOT质保审查发现问题的统计分析

2.1 WOT质保审查发现问题的统计

对于WOT质保审查发现的问题，笔者结合审查内容把问题分成以下几类问题要素：资格授权、维修分级、防异物分级、工作指令、许可证和风险分析。考虑到正常运行期间WOT准备任务相对较分散，为便于统计分析，下面以某核电厂大修WOT质保审查为例，把每次大修质保审查发现问题按百分比统计如表一：

2.2 WOT质保审查发现问题的分析

针对质保审查发现的问题，笔者按要素逐项分析如下。

2.2.1 资格授权

对工作准备人实行资格授权后，103大修和401大修质保审查发现的资格授权问题所占比例均位列第一，直接对WOT的准备质量带来负面影响。监督人员访谈了部分工作准备人和专业科室管理人员，发现导致问题发生的主要原因是：1）程序培训以自学为主、培训效果差，工作准备人不了解程序升版后新的管理要求;2）获得授权的工作准备人数量不够;3）存在侥幸心理，明知故犯。

2.2.2 维修分级

102大修期间引入了维修分级要求，相关问题也突升到第一位，占总数的比例为32.3%，之后采取了一些预防措施，但随即又呈上升趋势。主要原因是：工作准备人不熟悉维修分级填写界面和填写要求，造成漏填或错填;401和203大修呈上升趋势是由于工作准备人对维修一级和维修二级区分不准确，未严格按程序要求执行。

2.2.3 防异物分级

防异物分级与维修分级同步开始实行，且在102大修发现的问题占比位列第二（31.9%），其主要原因与维修分级基本相同。此外，在103和401大修准备过程中，防异物问题占比略有回升，原因是期间生产检修防异物程序进行了升版，对防异物1、2、3级重新进行了定义，部分工作准备人未按新程序的规定执行所导致。

2.2.4 工作指令

工作指令编写是否准确、可执行，直接影响维修活动质量。工作指令是质保审查的重点，存在的问题在各要素中也相对较多，首次大修时工作指令问题非常突出，后续虽经过整改，但问题占比仍然较高。主要原因是：1）工作准备人技能不足，工作指令内容描述错误或缺乏可执行性;2）工作准备人责任心不够，工作指令步骤缺失或与规程、程序规定不一致。

2.2.5 许可证

许可证问题在每次大修中一直存在，其中103大修占比达到峰值。主要原因是：1）许可证类型未填写或填写错误，或与规程要求不一致;2）隔离附件未上传，或上传的附件与隔离需求不一致。

2.2.6 风险分析

风险分析是工作准备过程中对维修活动存在的风险进行识别并给出相应的预防措施。风险分析在第一次大修时发现的问题最多，且后续大修均处于高发状态。主要原因是：1）工作准备人技能不足，未能充分识别出维修风险或者识别不完整;2）工作准备人未到现场查看，未针对现场工作环境识别出相应风险，或识别的风险与工作指令的内容不一致;3）工作疏忽大意，未在风险库中勾选。

3 对维修工单任务质保审查的几点思考

通过上述WOT质保审查发现问题的统计分析，结合本人在具体审查过程的体会，对WOT的质保审查有以下几点思考。

质保审查应关注的重点是工作准备人资格、工作指令、风险分析以及隔离和许可证。HAD103/05《核动力厂人员的招聘、培训和授权》[2]规定：“核动力厂人员承担安全重要岗位职责之前，应得到核动力厂营运单位的正式授权”，工作准备人是否按照管理程序获得资格授权且授权等级是否与工单任务等级匹配，关系到工单任务准备完成后的可执行性;工作指令是指导维修活动具体开展的详细步骤，直接影响维修质量的高低;风险分析则是结合工作内容和工作环境，分析维修活动涉及到的作业风险并采取相应防范措施，以降低人身危害、保护系统设备安全;隔离和许可证管理决定了隔离边界是否合适、可靠，维修活动是否获得许可。

专业负责人和工作准备人应关注与工作文件包准备相关管理程序升版带来的变化，并按新程序的要求准备WOT。工作准备人等同于维修活动的“策划者”，不仅要有足够的经验和技能，还应熟悉相关管理程序的要求。典型情况如102大修维修分级和防异物分级相关管理程序升版后，工位准备人没有按调整后的分级要求进行准备，导致问题占比突然跃升。

管理人员须对工单任务准备工作从严要求、以身作则。历次WOT质保审查发现的问题中，“工作指令”和“风险分析”两個要素一直没有得到有效的纠正，那么核电厂管理者的管理要求是否得到落实？管理人员是否只关注WOT准备完成率而忽视完成质量？审批人员是否对照程序严格把关？是否组织对完成准备的WOT进行自查？是否对前期发现的问题进行经验反馈？这些都值得WOT准备部门的管理人员思考。

4 结束语

WOT准备不是一项简单的维修活动的前置工作，而是为维修活动的规范实施提供必须的文件支撑;WOT质保审查同样不是一个例行的审查工作，而是为验证WOT的准备质量增设一道屏障。质保审查发现问题的多少，不决定WOT准备质量的好坏，但为降低WOT准备过程中存在偏差提供了的参考依据。

【参考文献】

[1]国家核安全局，HAD103/08-核电厂维修.北京：国家核安全局，1993.

[2]国家核安全局，HAD103/05-核动力厂人员的招聘、培训和授权.北京：国家核安全局，2013.