全面改善营商环境 促进民营经济健康发展

王忠明

当前人们对破除阻碍民营经济持续健康发展的“三门”问题日益关切。许多地方纷纷出台“措施”“意见”“办法”等，力图为民营企业——破“门”，使之“走向更加广阔的舞台”。

改革开放40年，我国的民营经济经历了从无到有、从小到大的发展历程，它是地地道道的“草根经济”“老百姓经济”“大众经济”，不仅改变了人民的物质和精神生活面貌，而且在一定程度上提升着中国经济发展的国际地位和全球影响力。

关于民营经济，中央早就确立了“鼓励、支持、引导”其发展的大政方针，但至今，个别部门和地方执法还存在认识不到位、政策执行偏差等现象。作为市场主体，民营企业享有“三平等”，即中央明确提出的“平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素”等方面的政策保护，但在实际执行中，还存有“落差”。政策学或政策理论表明，良好的政策环境，一方面要憑借政策本身据法合理，不失范失序，另一方面也要凭借政策执行公正严整，不走偏走样。

为民营企业进一步营造公平竞争环境，关系到国家治理体系和治理能力现代化的顺利推进。习近平总书记明确提出，要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。对此，我们必须认真贯彻、坚决执行，使民营企业享有更为良好的政策环境，从而为国家富强、民主福祉多做贡献。