特鲁多的“丑闻攻防战”

程宏亮

2月初以来，因为涉嫌干预司法这一“加拿大历史上最大的政治丑闻”，加拿大总理特鲁多在国际舆论上“火”了起来。这是特鲁多上任以来遭遇的最严峻政治危机，两名内阁部长愤而去职，一名多年好友兼其核心幕僚被迫离职，国家形象大打折扣。今年是加拿大大选年，这起丑闻对特鲁多及其所在的自由党会产生什么影响，引发广泛关注。

媒体爆料“干预”内幕

这件事需从1月初特鲁多突然调整内阁说起，其中一个重要变动是时任司法部长兼总检察长威尔逊—雷布尔德转任退伍军人事务部长。考虑到两个职位的权重和影响力，当时就有加拿大媒体认为雷布尔德“名为平调，实为被贬”。到了2月初，主流媒体《环球邮报》突然爆料，称雷布尔德被贬是因为拒绝了特鲁多政府对她有关“干预司法”的要求，因此遭到“政治报复”。具体就是，该国企业巨头、世界知名基建公司SNC-兰万灵集团因在利比亚从业期间涉嫌行贿和欺诈等违法活动遭到加检方调查，面临刑事诉讼的前景。该公司于是对政府展开游说，因其总部位于魁北克省蒙特利尔市，也是特鲁多和自由党的票仓，因此其告诫特鲁多政府若公司因该案陷入费时费钱费力的刑事诉讼，极可能会裁员并引发失业问题，从而对正寻求连任的特鲁多和自由党产生负面影响。

这些游说显然起了作用，根据该报“匿名消息源”，特鲁多政府要求时任司法部长雷布尔德利用职权“干预”此案，目的是从刑事诉讼转为和解，最终让该企业缴纳罚款了事。但是，雷布尔德拒绝了该要求，因此有了上述人事调整结果。舆论迅疾沸腾了起来，因为“司法独立”一直都是特鲁多标榜的执政原则之一，也是加拿大引以为傲的民主制度的表现之一。作为回应，特鲁多在斥责这是“假消息”的同时，坚称他尊重“司法独立”，不会“干预”司法。雷布尔德则保持沉默，不否认不承认。

针对特鲁多的“假消息”指责，加拿大媒体的回应就是挖出更多“内幕”，甚至详细到SNC-兰万灵集团为游说跟特鲁多政府官员见了多少次面、打了多少通电话等细节。于是，“特鲁多干预司法”“腐败”“政府与公司的不当关系”等迅疾成为舆论关注焦点。面对这种态势，特鲁多的表态也发生变化，开始承认其内阁就该案与雷布尔德交换过看法，可坚称这种做法并无不妥，不违法，绝非干预司法。

2019年2月27日，加拿大前司法部长威尔逊—雷布尔德出席有关特鲁多政府“干预司法”丑闻的国会听证会。

雷布尔德的辞职彻底引爆丑闻

2月12日，雷布尔德突然宣布辞职，此时距她转任退伍军人事务部长仅一月有余。至此，外界虽不知道背后全部内幕，但认为这确实“是个丑闻”，要求知道真相的呼声高涨起来。2月18日，总理办公室首席秘书、特鲁多的长期密友巴茨突然离职，外界的解读是他在该事件中扮演了重要角色，离职是为了“保护”特鲁多。这就使舆论更加沸腾，要求知道真相的呼声一浪高过一浪。反对党也趁机提高攻击特鲁多和自由党的调门，甚至提出应对特鲁多进行犯罪调查。在这种情形下，特鲁多和自由党被迫妥协，同意国会举行听证会并邀请雷布尔德出席，时间定在2月27日。

这场听证会持续了三个半小时，雷布尔德义愤填膺地做了长时间发言，详细回顾了“被打压”和“被贬”全过程，称特鲁多政府为解决SNC-兰万灵的案子，通过巴茨等十多名政府核心成员向其“接连不断施压”，要求她干预，“威胁”她如果不作为其职位或将难保，目的是避免影响选情。她把自己被调职那天称作“星期六大屠杀之夜”。当年，尼克松为解决“水门事件”在一个星期六突然将其司法部长解职，雷布尔德以此暗示这就是加拿大版的“水门事件”。

针对雷布尔德的指控，特鲁多明确予以拒绝，辩称其政府未做错事，甚至称雷布尔德若感到压力应去主动找他，可是她没有。但这未能阻止事态的恶化，3月4日，雷的好友、国库委员主席菲尔波特宣布辞职，理由是“司法体系独立和完整的庄严原则处于危险之中……对政府失去信心”，成为一个月内因该丑闻离职的第二位特鲁多内阁官员。菲尔波特跟雷布尔德一样，都是特鲁多政府的明星级女阁员，在加政坛口碑极好，也并非丑闻当事人，因此其辞职标志该丑闻达到高潮，也是特鲁多上任以来遭遇的最严峻的执政危机。

特鲁多进行反击

这次听证会后，特鲁多开始经历上任后最难熬的日子。舆论的指责一浪高过一浪，认为丑闻让“加拿大蒙羞”，民调显示过半加拿大人认为他在该事上“做错了”。反对党趁机指责他已失去执政的道义基础，称其干涉司法行为构成犯罪，要他立刻引咎辞职，呼吁选民在大选中把他“投下台”。受此影响，特鲁多和自由党民意支持率急速下滑，原先民调落后的保守党则实现逆转，支持率开始与自由党持平。

原住民也公开称对其政府感到失望。雷布尔德当初被延揽入阁的重要原因之一就是她的原住民身份，这使她成为任该职的首位原住民，在创造历史的同时也成为原住民团体和自由党交好的象征。但这次丑闻爆发后，原住民团体力挺雷布尔德讲出真相，同时公开对特鲁多和自由党表达“失望”。一些女权主义者也撰文称雷布尔德被解职除政治原因外，还因为她是女性。国际上舆论也一致认该丑闻让加拿大“名誉扫地”，经济合作与发展组织（OECD）甚至发表声明关注此事。

面对内外压力，特鲁多开始反击。为了不让雷布尔德的单方面证词继续主导舆论，特鲁多选择通过国会继续召开听证会并邀请巴茨出席。正如外界所预期的，巴茨的立场截然不同，他从“合理合法”的角度为特鲁多辩护。他称对SNC-兰万灵案涉及九千多人的就业问题，因此总理及有关官员认为这是一个需慎重处理的“公共政策挑战”。同时，与该案相关的缓期起诉的条款刚被写入刑法，过去从未实施过，因此他们是在建议雷布尔德在最终决定前最好先咨询资深法学家的意见。他还坚决否认曾对雷布尔德施压。最后，他指出雷布尔德此番作为“有私心”，因为她之前从未对该案表现出有压力，真正的不满来自于内阁调整。特鲁多起初为凸显对原住民事务的重视而本想让她改任原住民事务部长，但因她反对加拿大的印第安人法而拒绝调任，作为通融结果就改任退伍军人事务部长，但她极不满意。

与此同时，特鲁多也就该丑闻发表公开讲话，没有道歉，但称其对阁员关心不够及在整个过程中的处理方式有问题，并让国会拒绝了反对党的二度举行听证会并再请雷布尔德出席的提議。客观而言，特鲁多的反击起到一定作用，因为舆论对该问题的关注迅速降温，甚至有人反问雷布尔德：既然对特鲁多和自由党如此不满，为何还继续留在党内而不离党呢？至此，该丑闻似乎暂告一段落。

特鲁多政府将面临艰难“大考”

加拿大将在今年10月迎来大选，届时自由党将和反对党一决雌雄。一方面，丑闻确实对特鲁多和自由党造成了伤害，但还未能对其总理职位选举形成足够压力。目前看，由于经济表现尚可，因此民众对特鲁多本人及自由党的接受程度还比较高。虽然此前以清新、进步形象著称的特鲁多因为该丑闻被认为“也不过如此，跟其他政客没啥两样”，但是保守党领导人希尔的民调支持率仍低于特鲁多。因此从当下到大选前数月，除非有更猛的黑幕曝光，否则丑闻对特鲁多和自由党的负面影响或许会到此为止。

另一方面，内外挑战也使特鲁多面临不少压力。就内部而言，受到美国的影响，加拿大出现了民粹主义乱流并在地方选举中有所表现，这股势力在移民等问题上与特鲁多分歧巨大。加上特鲁多因支持石油管道建设引发的省际矛盾等因素，届时都会对选民投票产生一定影响。就外部挑战而言，特鲁多希望与美国和墨西哥签署的北美自由贸易协定升级版能在美国国会顺利过关，同时想借机要求美国取消对加拿大钢铝产品的关税。但在美国内部政治争斗不断升级和特朗普“美国优先”理念下，他要实现上述愿望难度不小。另外，“孟晚舟案”已使加对华关系陷入低谷，并波及两国经贸领域，且不排除中加关系持续走低的可能性。这种外交成绩的乏善可陈也可能对选民投票倾向产生影响。受上述因素影响，特鲁多和自由党或将在今年10月经历一次艰难的“大考”。

（作者为中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员）