你对中国通信运营商的力量可能一无所知

佚名

談到中国的通信运营商，你的评价会是什么？

资费高、网速低、覆盖差，典型的黑心垄断企业？

与通信运营商相关的社会现象，正在被公众广泛讨论，例如欧美国家的地铁乘客看书看报，而我们却全在滑手机。大家一看到就反思：我们离了手机就不能活吗？中国人浮躁不爱学习的风气什么时候才能改变呢？

今天，我就要为运营商“洗白”，来澄清一下这些认识误区。

我们对运营商的认识误区

第一个误区，运营商真的会偷流量吗？

前阵子网上有个热门的话题：通信运营商偷用户流量。支持这种说法的例子有很多，而且每个都证据确凿的样子。我详细研究了网络十几起流量被偷的案例，发现无一例外，都源于用户错误的手机设置。

大家常用的苹果手机有一个默认的设置，当Wi-Fi断掉后苹果手机会自动连接蜂窝网络。也就是说，Wi-Fi信号突然中断，那么用户手机就会用流量下载。国产手机在Wi-Fi断了后也会切换到流量下载，但通常会有一个提醒，因此跑流量的误会相对较少。

事实上，通信运营商的计量和计费是两个系统，即使计量人员动了手脚，计费系统多收了钱，也无法给计量人员分赃。所以，运营商偷流量？真的是你想太多了。

第二个误区，中国网速不如阿富汗？

根据中国信息通信研究院的最新统计，中国已经全面实现了双20兆下载速度，即我们光纤入户的固网和手机接入4G基站的下载速率都是20兆以上。

但有人说中国平均网速排全球130多名，甚至不如阿富汗。

这个说法是怎么来的呢？这是因为中国除了有300多万座4G基站，还有200万座尚未升级的2G和3G基站。中国当年建设这些2G和3G基站时，阿富汗基本上就没有基站，后来在国外援助和自己努力下建了几个4G基站，然后基站的平均速率就上来了。这就好比你我各有两桌菜，我是十荤八素，你只有一个荤菜，然后你以荤菜占比更高为由，称你那桌菜更高级，这就很可笑了。

不考虑覆盖率的网速比较，其实就是耍流氓。

国外运营商进不了中国吗？

运营商这个行业的确是国家垄断的。经济学管这种垄断叫做“行政垄断”，其目的不是为了牟取暴利，而是为了保证公共安全。即使在行政垄断之下，也要防止一家独大，要引入竞争机制，两家太少，因此全世界主流国家普遍都是3到4个运营商。

中国有移动、联通、电信三家全国性运营商，还有几十家虚拟运营商作为补充，这种结构非常符合国际潮流。从整个电信行业来说，是国家严控下的行政垄断，但这三家运营商之间的竞争可是非常惨烈的。

运营商员工的工作压力很大，每逢高校开学的日子，校园就是三家运营商PK的现场，早晨你五点钟刷上的海报，六点钟就被别家的海报覆盖，结果就是打架。运营商员工自嘲，连打群架都不会，还卖什么卡呀。

总有人怀疑，中国的电信业市场没有开放，如果开放了，就没中国企业什么事了，这是一个很滑稽的误解。

首先从电信设备上来讲，中国很早就开放了，爱立信、西门子、CISCO（思科）的设备到处都有，只是份额并不大，并不是因为国家控制，而是因为华为和中兴的设备质优价廉。中国就好比是一个种粮大户，正在琢磨着减产能呢，你背着一袋小麦去他家卖，这不是笑话吗？

其次，在中国建网络必须要建全国性的，而中国地域辽阔，政府要求的覆盖率又极高，撒下一百个亿都根本没有效果，没有一家国外运营商有这个投资能力。所以说不是中国没开放，是开放了以后他们也不敢来。

与此同时，中国强大的电信业也令外界公司不敢贸然进入中国市场。这要从中国电信业近二十年的快速发展说起。

国际电信标准是国家核心竞争力。此前，国际电信标准被欧洲和美国把持着，中国只能搞劳动密集型产业，成了全球最大的手机代工基地，中国的巨型企业和海量工人只能挣点小钱。

中国想改变“出大力，挣小钱”的局面，下定决心要在3G国际标准上搏一把。于是，在3G技术标准上就有了美欧中三个国际标准。

欧洲标准最成熟，运营得也最成功。美国对此很不甘心，为了抢夺霸主地位，强行推出了一项新技术WiMAX。什么是WiMAX呢？说白了就是Wi-Fi组网，通过Wi-Fi上网打电话。这个新技术一经推出就被很多国家和地区追捧，日本、韩国、马来西亚、菲律宾等都部署了WiMAX。

但是，这个技术路线跟中国和欧洲完全不同。欧洲和中国很生气，商量好联手抵抗，欧洲企业不生产WiMAX设备，中国不开放全球最大的电信市场，在两强联手的共同抵制下，WiMAX很快宣布破产。这几轮国际电信标准的斗争，中国搞得很有章法，联美抗欧挤进国际标准制定圈，联欧抗美保护了自家技术标准。

现在，以华为等为代表的中国企业占据了全球近一半的电信设备市场份额，而且中国还有全球最大的电信市场，中国已成为国际电信业的超级大国。

随时随地拿起手机就能用

众所周知，越是繁荣发达的地区，电信成本就越低，例如在上海建个基站，根本就不需要铁塔，在大厦顶上一放就成了，一个员工骑个电瓶车就能维护十几个，覆盖上万高消费人群。而在农村花几十万建一座铁塔，只覆盖了几十户人家。一个月收话费800块钱，还不够铁塔的电钱。

2017年底我去贵州考察，在仡佬族乡草王坝村，我发现很近的位置就有两座铁塔，用于服务被山头所隔开的两个村组。我一下车就测速，发现其速率高达30M。村干部给我介绍，当年建基站时，乡里安排村民漫山遍野地找信号盲点，找到后有奖。我跟这位村干部说，你村的网速超过了澳大利亚的堪培拉。

前几个月我去了趟西藏，发现4G网速很给力，非常偏僻的西嘎门巴村下载速率39M。当地村民习以为常了，他不知道背后的投资和补贴有多少，不知道美国的偏远地区包括黄石公园都没有信号，因为人家的运营商不做亏本买卖。

我们大多数人都认为手机有信号是正常的，没有信号是不正常，其实这并不是国际上的共识，在大多数国家里，没有信号才是正常的。

外国地铁中乘客都在看书看报，而中国地铁里乘客都在滑手机，大家纷纷感慨外国人爱学习而中国人太浮躁。其实真相是外国地铁上没信号，想滑手机而不可得。

近几年来，华为在欧洲承揽了一些地铁的基站工程，部分欧洲国家的地铁有信号了，然后乘客也都放下了书本滑起了手机。

而在中国农村，人们可以用手机方便地沟通。政府从2003年开始了村村通工程，工信部每年都会给三个运营商布置偏远山区的基站建设任务，经过十多年的建设，中国的基站总数已经超过500万，这是一个极为惊人的数字，相对而言，美国基站只有20多万，中国的人均基站数已远超美国。

联合国认为电信权也是人权，国际电信联盟提倡“普遍服务”，中国是贯彻“普遍服务”最积极最有成效的国家，这是人权的一个大亮点。

其实我们老百姓并不关心这些政绩和理念，关心的是随时随地拿起手机就能用，我们已经做到了这一点。

（李泽成荐自《看天下》）