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联合国人居署城市韧性工具CityRAP亮相《国际减灾杂志》

2019-04-18

人类居住 2019年3期
关键词:人居减灾韧性

联合国人居署的城市韧性工具“城市韧性行动计划”,即CityRAP,在《国际减灾杂志》中亮相,题为《非洲快速增长的城镇在信息匮乏背景下的韧性规划:CityRAP举措》。这一学术论文作为决策支持工具,可以辅助城市规划师在数据匮乏的发展中国家的城镇面对错综复杂、互相依存的体系开展韧性建设。

在文中,著者支持采用参与度更高、更包容的举措来创建城市韧性工具,而非自上而下的举措,“城市韧性规划工具的制定和实施需要转换范式,挑战规划工作向外部专业化团队转移的趋势,赋权地方政府和社区来引领规划进程。此举并非把地方理想化,而是承认地方在可持续、合法和适合本地情况的规划进程中应占据核心地位。”

论文回顾了联合国人居署于2014 年至2019 年期间制定的城市韧性行动规划工具CityRAP 的经验,展示了这项工具或其他类似的参与式工具如何实现下列目标:开展地方政府能力建设、吸引额外投资、促进更长期的立法改革、在社区与地方政府间构建合作、推动权力动态平衡、开辟深度合作的空间。

该论文由Mathias Spaliviero、Mark Pelling、Luis Felipe Lopes、Chiara Tomaselli、Katharina Rochell 和 Marcia Guambe 合著,刊载于《国际减灾杂志》(总第44 期,2020 年),截至2020 年2 月28 日,可在以下网址免费阅读:https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2212420919301347?dgcid=coauthor

韧性工具CityRAP

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