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“一带一路”对人民币国际化的影响分析

2019-04-17刘冬冬

科学与财富 2019年22期
关键词:区域化国际化货币

刘冬冬

当今世界是大变革、大发展的时期。为了适应经济全球化、社会信息化以及世界多极化的发展潮流,我国提出了“一带一路”政策。同时全球正面临各种各样的问题和挑战,经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局也在发生变化,“一带一路”战略的提出也有助于我国更好的应对这些挑战。“一带一路”的目的就在于带动沿线地区经济的发展,建立多边合作机制,实现互利共赢,从而在全球经济治理贡献我国自己力量。在此背景下,人民币国际化越来越得到了重视。“一带一路”战略的进一步实施,将对人民币国际化产生深远的影响。

一、“一带一路”概述

“一带一路”倡议是习近平 2013 年在哈萨克斯坦提出的,于 2015 年正式开始施行。其中,“一带”是指从中国途经中亚和西亚到波斯湾和地中海、经俄罗斯到歐洲和至南亚、东南亚和印度洋的“丝绸之路经济带”;“一路”是指通过港口至印度洋和太平洋的“21世纪海上丝绸之路”。目前,国内主要以新疆和福建为核心,以陕西、甘肃和黑龙江等省市为重点建设包括基础设施、商业金融贸易、物流往来、农产品进出口和旅游文化等产业。

二、“一带一路”对人民币国际化的积极影响

1、“一带一路”为人民币国际化提供良好的环境

“一带一路”倡议的实施使得各个国家之间文化相互交流,旅游业发达,为人民币营造了良好的流转环境。亚投行在“一带一路”实施过程中,基于稳定的资金支持,有利于战略实施中的基建顺利完整的完成,而中国作为“一带一路”倡议的提出者,有利于利用战略优势使得人民币成为交易媒介,为人民币国际化营造良好的经济环境。“一带一路”包括了具有丰富资源的国家和地区,优秀的投资环境有利于创造良好的人民币国际化投资融资环境。

2、“一带一路”增加了对人民币的认可度与需求

目前,为对沿线国家提供更多的资金支持,中国对外投资的额度进一步增加,对外投资流量居世界第三。“一带一路”的逐步实施,亚投行的成立,跨境资本的需求额会不断上升,有利于人民币“走出去”充当交易支付货币,增加了人民币境外流通量。“一带一路”的核心是“五通”,分别为政策、道路、贸易、货币和民心的互通,这五通的践行都需要金融货币的支持,在这个过程中,将提升人民币的接受度与认可度。

3、“一带一路”使人民币成为基础设施融资的关键货币

“一带一路”东连亚太经济圈、西接欧洲经济圈,覆盖了亚欧大陆上的许多国家。“一带一路”沿线的许多国家在基础设施方面存在大量的资金缺口,基础设施不完善。我国具有较高的基础设施建设水平以及储蓄率,可以成为沿线国家的资金供给者与基础设施建设支持者。通过对沿线国家的基础设施建设提供资金和技术支持,促进了人民币在境外流通,推动了人民币区域化的进程。这使得人民币成为国际舞台上的关键货币,为进一步扩大人民币的使用范围提供了更多的机遇,促进人民币的区域化。人民币的国际化要经历一个长期积淀的过程,它并不是一蹴而就的。人民币是先由周边化到区域化,再到国际化的过程。目前我国已实现人民币周边化,促进人民币的区域化将为国家化做好准备。

4、 “一带一路”有利于推动人民币的境外流通。

我国结构性产能过剩,在钢铁,水泥,玻璃等过剩产业中,投资没有明显减少趋势,而生产还在进一步扩大。“一带一路”战略实施以后,丝路沿线国家将在投资驱动下,产生基建领域内的产能需求。这给我国在低端产业转移和降低过剩产能方面提供了难得机遇,也为使用人民币作为支付手段创造了条件。同时,“一带一路”战略的提出,亚投行,金砖国家新开放银行和国内外产业基金的布局加速境内外金融资本的流动,这就拓展了人民币的资本流通渠道。从而增强了境外人民币使用的频率和规模,有助于人民币国际化的发展。

5、“一带一路”推动人民币结算业务的发展

在“互联网 +”战略与“一带一路”战略的共同引导下,将进一步推动跨境电子商务活动使用人民币进行计价结算。“一带一路”沿线国家多为资源出口国,出口以大宗商品为主。采取人民币直接结算,可以规避大宗商品美元汇率波动的风险。我国作为沿线国家大宗商品主要进口国,可以建立起以人民币结算的对外贸易圈,推动人民币在贸易结算中的使用。跨境电子商务利用批发和零售两个渠道,增加人民币的境外结算,这将推动人民币从区域化过渡到国际化水平。

6、“一带一路”促进了双边货币合作

“一带一路”推动了中国与沿线国家的经济贸易合作,进一步增加了双边货币合作。截止 2017 年 5 月,中国人民银行已与“一带一路”沿线多个国家签订双边本币互换协议。签订双边货币合作对于企业规避经济贸易合作中的汇率风险、减少企业汇兑成本具有重要意义。双边货币合作推动了人民币进一步走向世界,在经贸往来中扮演更加重要的作用。

三、“一带一路”对人民币国际化的消极影响

1、我国的货币政策的独立性减弱

“一带一路”实施不利于我国政府调节货币政策,对人民币汇率造成影响。当“一带一路”深入实施之后,人民币的需求不仅仅停留在国内,还会有国际需求。这时,央行在调控货币供应量与利率时,需要考量较多因素,直接导致增大货币调控难度。政策的调控难度不利于人民币国际化的推进。随着人民币国际化程度的加深,我国制定货币政策以及在运用三大货币政策工具时,不仅要考虑到国内的货币供求关系的影响,还会受到国际货币需求、国际政策等国际形势的影响。为了维护全球金融市场平稳发展,我国的货币政策会受到国际货币基金组织等对货币流通的限制,进而影响央行对货币政策的制定。

2、人民币国家化可能会加剧金融的不稳定

“一带一路”沿线国家大多都为发展中国家,其经济发展依赖于本国石油等资源的出口与外国优质产能的进口,经济发展与其他国家的进出口水平较为密切,其货币币值易受其他国家经济波动的影响。同时这些国家对金融机构的金融监管不足且金融机构自身规避市场风险的能力较弱,由于经济危机具有一定的传染效应,因此给金融市场带来了一定风险。而且,中国对“一带一路”沿线国家提供大量资金支持其基础设施建设并向其输出产能,这些国家的经济基础较薄弱,资金存在潜在的违约风险,一旦发生违约,将对我国经济造成极大的负面影响。

3、人民币国际化将使人民币的处境更加复杂化

随着“一带一路”战略的实施,人民币由区域化进一步走向国际化,将在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。但是面对复杂的全球形势,人民币的汇率波动将受更多全球范围内经济、政治等因素的影响,从而给人民币汇率改革带来了极大的挑战。

4、提高人民币国际化水平可能给我国带来特里芬难题

随着中国与沿线国家大规模的贸易往来以及对其大量进行基础设施投资,导致流出中国的货币在境外不断沉淀,对中国来说就会发生贸易逆差,人民币就有可能会贬值;但是为了防止境内外对人民币的信心下降,稳定经济的发展,中国又必须保持人民币币值稳定,这又要求中国必须是一个长期贸易顺差国。面对特里芬的难题,为了更好地促进人民币国家化。中国可以大规模提高黄金储备,给国际持有者更多的信心,缓解人民币持有者对人民币贬值的担心。同时在国际投资中应可能地使用人民币,加速提升人民币区域经济的优势地位。我国应与多边金融机构进行合作,形成多边协作金融平台,这样可以使“一带一路”沿线国家形成利益共同体,减小利益摩擦。我国还应积极推进人民币汇率市场化改革,增加人民币的弹性,形成由市场决定的人民币汇率形成机制,避免国内外人民币汇率风险,保持币值稳定。

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