论我国行政事业单位财务管理面临的问题

黄洁

随着我国国民日常经济收入的不断提高和市场经济的急速发展，事业单位作为由政府设立的从事教育、文化等相关活动的社会组织系统，自然而然也得到了更多的重视，并获得了更多发展的机会。因此，如何加强和改善事业单位财务管理就成了一个不得不让人深思的问题了。

（一）预算编制不够全面

预算编制是行政事业单位对于下一年度资金的收入和支出做出合理的估计和评价，并在此基础上以预算报表的形式体现出来。合理的预算编制能够对下一阶段的情况做出合理的分析，也能对下一阶段的工作做出合理安排。

（二）财务管理重视不足

行政事业单位对于财务管理的不重视是自上而下的，最主要的原因是领导并未将财务管理作为工作的重要环节。尤其是行政事业单位的领导，更多的注重工作产生的社会效益以及给人民生产生活带来好的改变。

（三）固定资产、票据和会计档案等管理不规范。

首先，固定资产管理方面，不少单位未建立固定资产明细账和台账，且很多单位未严格执行固定资产定期盘存制度，实物管理与财务管理相脱节，造成国有資产流失。

（四）内部控制环节薄弱

内部控制是现代的财务管理中必不可少的，然而在我国行政事业单位中，对于内部控制的重视程度较低，难以发挥内部控制对于财务管理的重要作用。内部控制在企业整个的生产经营环节都可以参与其中。良好的内部控制制度能够及时的发现生产经营环节中存在的风险，并针对这些风险及时的做出分析，以达到保证企业平稳运行的目的。

一、上述问题存在的原因

（一）个别单位领导对会计基础管理工作重视不够。

某些单位领导对行政事业单位会计基础管理工作重要性的认识不到位，财务会计工作只是收收支支，没有像抓主要业务工作一样去抓会计基础等财务工作。

（二）财务监督管理弱化。

内部监督不到位。由于认识不到位和人员编制限制，县级行政事业单位大多没有设置内部审计机构，也没有配备或指定专门的内审人员，更没有经常性地开展内部审计监督工作，致使会计内部监督弱化甚至消失。

二、当前形势下行政事业单位提高财务管理水平的对策

（一）努力规范会计基础管理工作。

首先，规范会计人员管理，把好从业资格关。要按照《会计法》和《会计从业资格管理办法》的相关规定和要求，建立健全会计准入制度，坚持持（会计）证上岗制度，规范会计从业资格管理，对不具备会计从业资格的人员，一律不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试。

（二）加强职业道德教育和专业培训工作。

首先，切实加强对会计从业人员的职业道德教育。帮助他们对自身从事的岗位职责有良好认知，自觉遵守职业道德规范，增强会计工作的责任心和使命感，切实提高其职业道德素养。其次，加强业务知识和专业技能培训。

（三）进一步做好会计监督管理工作。

按照《会计法》和《行政事业单位会计制度》、《行政事业单位财务准则》等的规定，财政、审计等部门认真履行对行政事业单位会计基础管理工作。

（四）预算编制作为财务工作中的重点环节，在观念和工作中都应当对财务预算予以极大的重视，只有这样才能对预算编制的水平有一个最基本的保障。

三、结语

综上，行政事业单位的财务管理活动对社会经济发展发挥至关重要的作用。行政体制逐步改革，单位内部财务管理问题日渐突出，阻碍了单位的正常运行以及进步发展，所以必须加强单位机关的财务管理工作。借以提升财务管理水准，促进资金使用效率的提升，保障单位的稳定，促进其进一步稳定和发展，也为社会经济的可持续发展产生一定影响。