我国服务贸易竞争力提升存在的问题和对策分析
2019-04-17薛静茹
摘 要:随着全球经济的不断深入,服务贸易在经济增长中起着推动作用。我国自加入WTO以来服务贸易发展强劲,但是在规模不断增大的背后不难看出我国贸易结构不合理,贸易水平和层次均较低,国际竞争力不强;从我国的服务贸易的发展上看,虽然我国服务贸易规模、水平在不断的提升,服务贸易的结构在不断的优化,但是依然存在诸多的问题,服务贸易存在逆差较大,即使与周边的国家韩国先比,依然存在巨大的发展差距。
关键词:贸易结构;国际竞争力;服务贸易
1.我国服务贸易竞争力提升存在的问题分析
1.1 结构发展失衡
我国服务业出口大部分主要集中在中低层次的传统贸易产业,其竞争优势也主要是集中体现在该类产业。我国凭借丰富的劳动力资源和低廉的价格参与国际服务贸易竞争并获得市场。目前,当代国际社会对于新兴服务领域的需求越来越大,而我国在这些现代服务行业处于逐步成长阶段,金融、保险、政府服务等产业出口比重很小,在国际服务贸易中也处于不利地位。由于我国在贸易结构的失衡导致我国无论在出口结构还是竞争力测算分析方面,服务贸易竞争力无论在整体层面还是行业之间均体现我国处于劣势,由此,其出口结构不合理,贸易差额在近年来一直保持扩大的局面,世界市场份额相对于其他发达国家而言也比较低,整体竞争力削弱。
目前我国的服务贸易过程中存在较大的结构不均衡的问题,从中美贸易战可以看出,我国的服务贸易与美国等发达国家的服务贸易存在较大的差距,我国的服务贸易结构不均衡,在发展上依然借助的是低端的服务贸易产业,如单纯的劳动力输出等,这种服务贸易类型在国际市场上缺乏竞争力,而且对于出口创汇、提升我国的整体服务贸易发挥的作用小。
我国的服务贸易与韩国等国家的服务贸易竞争力相比,我国的服务贸易处于低端的水平,缺乏知识密集型的服务贸易产业,技术密集型的服务贸易结构比重低,导致我国的服务贸易的整体技术水平差,缺乏国际竞争力。
1.2对外开放水平低
我国服务贸易发展起点低,开放时间比较晚,开放程度不够充分。服务贸易发展落后于货物贸易,我国自加入WTO之后对于服务行业的开放是逐一试点、循序渐进的开放,步伐和速度均很缓慢,市场化水平比较低。由于我国政府对现代服务产业进行垄断保护,如金融、版税和许可证费用等产业,导致这些行业竞争意识薄弱、创新不足,服务质量水平低下。同时,由于政府的垄断,我国服务性企业很难进入国际市场参与国际竞争。这导致先进的技术、管理经验和FDI很难进入我国市场,导致服务贸易的技术和经营管理思想相对较落后,服务贸易层次低下。
随着我国的社会经济不断发展,对外开放的水平在不断的提升,但是从地区结构上看,我国的服务贸易的对外开放的整体水平依然比较低,我国的东部沿海地区的服务贸易的对外开放的程度高,参与国际社会服务贸易竞争的意识强,而我国的内陆地区,特别是西部地区参与国际服务贸易的意识并不高,而且服务贸易的水平低,参与国际服务贸易的能力弱。
1.3 国内服务需求不足
一国居民消费需求水平的提高会影响一个产业发展空间的扩大,能够带动这个产业市场的形成与成长。豪克曼和卡森迪(G.Karsenty)在1992年运用RCA指数分析了收入水平的高低与一国服务贸易竞争力的关系。通过分析得出居民收入与一国服务贸易竞争力成正比关系。由于我国在城乡、区域和行业之间发展存在不平衡,影响了国民整体收入的增加,导致消费者在获得收入中有一定的差距,这使得国民对于服务业整体消费能力削弱,消费层次偏低,且在行业消费中也存在一定的差距。这样的结果也就使得我国国内居民对于服务消费需求不足,制约了我国服务业发展。
2 .提高我国服务贸易国际竞争力的对策
2.1重点发展现代服务产业
我国的服务贸易发展存在出口结构和国际竞争力结构失衡的问题,目前我国的服务贸易优势主要在建筑、旅游等低附加值产业。我国大力发展服务贸易需要立足我国服务贸易发展现状,根据国情和发展计划制订科学合理的服务贸易发展战略,加快产业结构调整和优化升级。在发挥已有的竞争优势的基础上,利用先进的技术提高传统服务产业的科技含量和附加值。同时也要高度重视现代服务产业---金融、保险等产业的发展,积极开拓新兴服务领域,不断提高我国服务业竞争力,促进服务产业向知识密集型和技术密集型产业转型。
目前我国的服务贸易产业依然在不断的发展壮大的过程中,服务贸易涉及的产业依然比较狭窄,而且服务贸易的地区上存在差异性,东部沿海的服务贸易的规模在不断的壮大,发展的领域也在不断的扩大,但是西部地区或者是一些经济欠发达地区的服务贸易跟不上发展的需求。此外,我国的服务贸易主要集中在旅游等低附加值的产业上,知识型、技术密集型的服务贸易产业的比重低。如韩国等国家的服务贸易中注重文化产品的输出,如韩国的影视剧等服务贸易产业发达,对周边国家的文化输出成为韩国服务贸易的一大特色,我国的服务贸易中知识型的服务贸易产业发展滞后,如我国的国内影视剧中对韩国影视剧的版权引进较多,如浙江卫视的大综艺《奔跑吧,兄弟》等节目都是引进韩国的影视品牌。我国未来的服务贸易的发展上需要注重发展现代化的服务贸易产业,可以通过打造服务贸易产业园的方式,集中力量发展现代化的服务贸易产业,我国应当借助现代化的科技手段,改造传统的旅游服务贸易产业,如建立国际商务旅游生态城的方式,引进跨国公司、国际性的演艺机构、国际的教育机构,提升本国的服务贸易的产业竞争力。
2.2 提高我国服务贸易的对外开放水平
服务贸易的分支行业繁多,管理复杂,国家政府要积极承担应有的责任。我国要加大我国服务贸易的开放程度,坚持服务业“走出去”政策,吸引外商对服务业的投资,充分利用广交会等各种交流平台引进各种先进的服务产业内容,增强我国服务业的活力。同时,政府要鼓励民间资本对服务业的投入,提高服务业资金利用的多样性。同时,为了避免其他国家对我国在服务贸易的市场率过高,政府采取必要的保护性措施规避竞争对国内从事服务业的企业的冲击。加大与国际上其他国家的交流合作,开拓南美洲和非洲的服务贸易市场,巩固与美国、欧盟、日本和韩国等国家在服务贸易的合作,合理利用外商直接投资,积极承接国际服务外包。
2.3提高服务消费比重,促进国内消费结构升级
我国居民消费不足导致我国对服务贸易国内有效市场规模不大,因此我国为提高国内有效需求必须提高居民收入。政府必须完善居民收入分配制度,缩小居民收入差距;不断完善社会保障制度,增强居民对服务消费的信心。加快城乡一体化发展,坚持可持续发展战略,平衡区域和城乡经济发展,缩小城乡和地区之间发展差距,改善居民消费结构并增加居民对服务业的消费比重,积极形成良好的服务贸易竞争力。
2016年国务院办公厅发布《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》,提出要通过消费引导市场,要坚持服务贸易创新,推动新型的消费升级。随着国内经济下行的压力,我国的经济发展需要依靠消费进行拉动,通过促进国内的消费结构升级,能够推动服务贸易的发展。服务贸易的水平提升需要提高国内的服务消费的比重,通过营造全社会重视服务贸易的氛围,打造我国服务贸易的品牌,鼓励国内的服务企业不断的强化服务贸易的质量,制定国内服务贸易的行业标准,有效的推动国内服务贸易的升级。服务贸易竞争水平的提升需要有效的增加服务贸易的供给,鼓励城市生活性的服务业向我国的广大农村地区延伸。我国的服务贸易竞争力的提升首先要提高本国的服务消费的比重,從当前的服务消费水平上看,国内的服务贸易的消费比重依然过低,民众对于服务消费的需求远远滞后于房产等消费,服务贸易的发展需要建立在国内消费的基础上,需要不断的优化国内的消费结构,不断的深化健康服务、养老服务、体育服务、文化服务、旅游服务消费的比重,通过不断的优化服务消费的比重,塑造国民服务消费的意识,市场决定生产供给,只有国内的服务消费需求不断的提升,才能真正的推动服务贸易行业的长足发展,通过提升国内的服务消费比重,推动我国的服务贸易的竞争力。
参考文献:
[1]汪涛,汪淼,王玥,杨书月. 我国建筑服务贸易竞争力重要影响因素研究[J]. 建筑经济,2017,38(08):85-90.
[2]程大中,郑乐凯,魏如青. 全球价值链视角下的我国服务贸易竞争力再评估[J]. 世界经济研究,2017,(05):85-97+136-137.
作者简介:
薛静茹(1996-)女,汉族,陕西省渭南市,本科学历,专业:国际经济与贸易