浅谈建筑施工过程中的安全管理

李娜 荆淇 邓佳

摘 要：现如今，“安全第一”是建设工程生产活动的原则与目标，生产必须安全，安全促进生产，但建筑施工过程中不断发生的伤亡事故使得相关部门认识到安全工作的不到位，应着重加强安全管理的力度。本文从建筑施工安全管理中存在的问题出发，具体就施工项目各个单位工作要点进行阐述，通过分析使得相关技术人员认识到工作重点，从而有目的的加强安全管理，减少事故的发生，促进我国建设工程行业的持续稳定发展。

关键词：施工过程；安全隐患；风险管理；

随着社会的发展，建筑业在我国发展迅速，为我国社会经济的发展做出了重要贡献。而建设工程在施工中存在著产品固定、露天工作、流动性大、工艺复杂的特点，使得作业条件恶劣，工作强度高，工作管理困难，同时立体交叉作业使危险性大大增加，从而造成各种安全事故的发生，进而影响了施工进度，影响了企业经济效益和社会效益。因此，加强对建筑工程施工安全管理至关重要。通俗来讲，建设工程施工安全管理就是指在项目开始之前确定安全生产方针，按照生产方针进行施工，并对施工过程中出现的一系列问题进行评价和改进，确保施工安全的过程。

一、施工安全策划

建设工程施工安全策划是指对施工过程中可能出现的危险源进行识别和评价，确定安全目标，提前策划一系列的安全管理措施使安全目标实现的过程。在安全策划过程中，应以“预防为主”，针对现场施工生产全过程制定预控措施，同时应协调好与投资管理、进度管理、质量管理的关系，相互协调，相互平衡，而且建筑施工是一项动态过程，应遵循持续改进的原则，并对生产中的不安全因素实行动态管理，不断提高施工安全管理的水平。安全目标是给各个单位制定的工作指标，是安全管理和控制的努力方向，在制定安全目标时，要依据国家和地方建设工程安全生产法律法规及安全生产技术规范，也应考虑资金与人力的要求，坚持最优化原则，不盲目的增大安全生产资金的投入，制定的目标应明确具体具有针对性。

二、施工安全隐患

施工安全隐患，是指在建筑施工的过程中，给生产施工人员的生命安全带来威胁的不利因素。因此，施工安全管理中最重要的是发现隐患，解决隐患，来保证施工的正常进行，保障施工人员的安全，使工程项目按期完成。

1.隐患原因

引发建筑工程安全隐患主要有三个方面：人的不安全行为，物的不安全状态和管理缺陷。人的不安全行为发生的原因有很多，常见的有违章操作，忽视警示牌，作业人员的安全意识薄弱，不了解施工操作流程，对施工设备不熟悉，不听从安全管理人员的指挥等。 物的不安全状态主要是指在施工过程中，施工所用设备，工具不符合安全要求，周围施工环境不符合要求的安全条件，建设施工中所用材料不满足相应安全规范等，物的不安全状态很大程度上导致事故的发生。管理缺陷主要可以分为在施工前没有制定完善健全的安全管理制度和安全预防措施等，在施工过程中没有严格执行安全管理制度，只制定不落实，还有安全管理人员在施工过程中没有严格检查等等。

2.隐患预防

通过分析相同类似事故发生的过程和原因，寻找安全事故发生的规律，结合防止安全事故发生的理论知识，运用到实际上去，从而最终降低风险，防止事故发生。隐患预防要先建立安全防患制度，制定安全隐患措施，开展安全排查，做到“防患于未然”；严格要求工作人员安全操作、专心操作，杜绝违章操作，同时保证工作设备符合安全生产条件，不采用不合格设备进行施工。安全隐患预防是事前的预防，即从源头抓起，从小事细节做起，不忽略任何可能产生安全隐患的地方，从而达到杜绝重大事故的目的。

3.隐患治理

在建筑工程中，重大安全隐患会产生严重的危害性极大的后果，引发安全事故之后可能造成人员死伤严重或者经济方面损失惨重。所以，对建筑工程重大安全隐患及时进行治理，是防止安全事故发生的根本方法，为了达到最终治理目的，就要按照一定的合理有效的步骤进行安全隐患治理。首先，项目部要制定重大安全隐患治理措施，并且措施需要经过专家评审，其中如果涉及到有关结构安全的重大隐患，也应当经过勘查单位和设计单位审查。然后，在评审结束之后，要报到监理机构和建设单位审查批准，批准之后，项目技术负责人要进行安全技术交底。交底完毕就可以在施工单位主要负责人的安排监督下开始对重大安全隐患进行治理；对于最终治理效果要进行评估或者验收，最后要在建设行政主管部门备案。

二、施工安全管理

为了有效解决施工过程出现的问题，确保安全管理措施的有效执行，应在施工前明确各个单位的责任和义务，相互协调，相互配合，明确建设工程施工现场管理规定，项目部管理人员每天必须进入施工现场进行安全的检查，对于不遵守安全规定的进行严厉处罚。

1.准备与实施

施工现场的项目负责人在施工前应组织工程项目技术人员与管理人员全面熟悉施工合同文件，发挥合同管理的作用；施工单位应认真参与建设单位主持的技术交底工作，透彻的了解设计原则及施工安全、质量问题，认真做好审查核对图纸的工作；对项目经理、各层次管理人员以及特种作业人员，带岗复工、转岗、换岗人员等进行安全培训教育，使得具备专业素养和专业技能，普遍提高从业人员的素质，杜绝因违反规章制度或操作失误而引起的伤亡；在施工过程中完善落实安全生产责任制，落实安全检查制度，发现隐患，立即整改，且所有的安全技术交底应具有书面记录。

2. 全员参与

在施工安全管理过程中，业主方、施工单位、勘察设计单位、保险公司等都应积极参与。业主方在建设工程中负责综合管理，处于主导地位，业主方的建设行为在建设活动中是否规范，对最终安全施工起关键性的作用。建设单位可以通过如下措施进行安全管理，如委托工程监管单位实行建设工程安全监理；与施工单位共同成立现场安全生产委员会，并定期召开安全会议等。建设单位在选择勘察设计单位时应考虑在以往项目中是否存在因未考虑施工安全因素而导致事故这一情况，勘察文件对工程项目的选址、规划及设计有着重要的作用，设计应遵照国家规范，保证工程的安全性能。根据规定，施工单位应对施工人员购买意外伤害保险，因此保险公司应对施工全过程进行监督管理，加强事前预控、事中控制，以经济制衡手段对施工单位安全生产进行督促、监管。

结束语：

要实现建设项目施工过程中的安全管理，就必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“以人为本”的安全管理理念，严格执行各项安全规章制度，规范一切安全生产行为，结合实际把安全工作落到实处，做到有组织、有措施，相信就一定能把安全管理工作抓的更好，从而实现安全生产。

参考文献：

[1]任宏，兰定筠.《建设工程施工安全管理》[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2005：74-76，194-198.

[2]徐一骐，王建民.《建筑工程施工重大安全隐患防治》[M].北京：中国建筑工业出版社，2017：84-85.

[3]张扬.建筑工程施工安全管理[J].城市建设理论研究（电子版），2017，（11）：29.