依法治企与企业法律文化培育的研究
2019-04-16盛友鹏
摘 要 依法治企,是企业的一种强制性规范,法律文化则是根植于内心修养,是潜在的自我约束,二者齐头并进,共同作用于企業管理则是引导人心向上,培育精神文明的重要手段。依法治企的实施应当让法律文化培育先行,而法律文化的核心价值理念便是依法治企、守法经营,为实现企业的健康可持续发展提供坚强可靠的法律支撑与保障,使规范运营成为企业所遵从、信守的一种文化理念与行为指导。对此,依法治企不但要健全法律制度,还要通过法律文化建设着手。
关键词 依法治企 法律文化 国有企业 培育策略
国有企业的性质较为特殊,是国民经济的主要支撑,不管是在产业发展还是制度管理上都凸显了鲜明的特色。依法治企与法律文化的培育应当围绕企业自身的特点加以建设。紧密围绕市场改革大局,促进依法治企与企业生产经营的相互融合,推进企业核心竞争力、法律知识培训、科技创新的深度融合,着力培育领导的合规意识,提升职工的法律素养,进一步增强企业防范法律风险的能力。
1.依法治企与法律文化培育的必要性
依法治企是现代化企业建设与管理的必然需求,同时也是新时代市场经济体制改革的客观要求,实施依法治企与法律文化培育策略能够有效推动企业的规范化运行。依法治企与法律文化培育也是企业长远发展的第一要务,它能够在很大程度上防止因短期行为决策给企业带来的消极作用。一直以来,企业的规范管理都是企业发展不变的主题,然而如何正确管理则是每位管理者都应思考的问题。一般情况下,在企业的日常管理中,由于诸多因素的影响,极易导致在某个决策上的失误,从而损害企业利益,不利于风险防控目标。但是在如今的企业管理中,实施依法治企与法律文化培育能够将企业的战略目标提上新的高度。
其一,两者均是企业战略决策的需要。当前企业面临着激烈的市场竞争与客户不断的变化需求,对技术革新、营销策略、投资决策带来了重大改变,这些决策往往会涉及到各种各样的法律问题,对此,在进行决策时就要依法实施。
其二,两者是依法经营与管理的需要。一方面,企业在制定管理制度时需要以法律依据为参考,如在人力资源管理中,既要凸显对特殊人群的法律保护,又要保障普通人群的合法诉求;又比如企业的资产管理,必须按照法律程序严格执行。另一方面,企业业务活动的执行也必须按照法律规范。
2.依法治企与法律文化培育策略
2.1坚持党的领导
党是领导企业可持续发展的重要力量,坚持党的领导,充分发挥党组织的政治核心作用。党的十九大会议报告指出,党中央的领导是社会主义法治建设的根本措施。坚持党对企业的领导,发挥党委的政治核心作用是企业的重要优势,也是实现全面依法治企的基本方向。企业基层党组织要严格按照国家法律法规开展工作,将党的监督管理纳入到企业日常生产经营中,完善企业治理结构,确保党委的政治核心作用制度化、法制化。通过党管干部、党管企业、党管人才的模式,指导企业深入探索市场经济发展规律,把握企业运行脉络,依法经营、诚实守信,确保企业积极承担政治责任、经济责任与社会责任,自觉履行党中央赋予的发展职责,维护好市场经济秩序,做到公平竞争、正当运营。党员干部与领导应当牢固树立法律意识,带头学法、尊法、守法,认真遵循企业规章制度,以高标准、严制度规范自身行为,加强纪律建设、作风建设,坚决抵制违法乱纪现象,敢于同腐败分子作斗争,为促进企业的法制建设而奋斗,发挥党员干部的先锋模范作用。
2.2重视普法教育
要着力培育企业的法律文化,使其在职工的心中生根发芽,成为职工遵守企业制度,成为领导投资决策的重要支撑。依法治企需要通过文化的滋养与精神的支撑。从深层意义上来讲,管理制度是依法治企策略的外在表现,职工知法、懂法、守法、用法则是依法治企策略的内在动力。法律文化的培育是依法治企的先提条件,具备法治文明的重要作用,可以有效转化为法律意识。由于法律条文与规范规则具有抽象、繁多、深奥的特点,单靠教育宣传与会议讲座无法取得练好的效果,只有借助文化培育的形式,才能增强法律法规的感染力、影响力,营造良好的文化氛围,才有利于职工理解和接受,自觉形成行为习惯。其次,普法教育作为宣传国家法律政策、传播法治理念的关键手段,应到与时俱进,加强创新,丰富技术。普法工作应到以人为本,将宪法作为核心内容,将同企业紧密相关的法律规定作为突破口,如劳动法、税法、反不正当竞争法等。要依据企业的性质科学划分法律内容。丰富教育宣传模式,进一步弘扬守法、知法、懂法的光荣品德以及违法可耻的法治精神。要通过法律文化的宣传培养职工对法律政策的敬畏感,让依法治企理念在企业内部生根发芽,让全体职工都能受到法律文化的熏陶,激发他们的热情,成为依法治企坚定的捍卫者。
2.3设立法律服务机构
为了扩大法律宣传度,可以在企业内部建设法律顾问平台,为职工群众提供更好的服务。一是在外聘请专业律师担任企业的法律顾问,将法律内容分项目、分层次划分,如项目投资、合同签订、机构设定等,要求律师的全方位参与。社会律师的专业性较强,法律知识丰富,能够将企业的各个层面都纳入到咨询决策中来,减少企业经营管理中的违法案件,促进科学决策、有效决策。二是通过实施专业法律顾问制度,为职工提供丰富完善的法律服务,消除他们的后顾之忧。企业经济效益与职工的个人利益密切关联,要通过完整的法律服务,让职工全身心地投入到企业建设中。职工是企业核心竞争力的载体,职工的利益得不到充分的保障,企业的战略目标就无法实现。要重视安全生产管理,严格遵受劳动法律法规,支持基层工会组织工作,在生产经营中兑现合同规定。
3.结论
总而言之,依法治企与法律文化的培育是适应社会市场环境变化与法律环境变化的根本要求,也是企业获取最大经济利润的根本保障和提升内部管理水平的重要需求。只有实施全面的依法治企与法律文化培育才能促进企业的健康发展。对此,企业管理者应当站在长远发展的角度,深入推动依法治企,让法律文化在职工当中内化于心、外化于行。
参考文献:
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