浅谈农村公路施工中的控制与管理

李建国

摘要：随着农村建设步伐的不断加快，要想保证农村公路建设质量，做好施工控制和管理工作十分重要。对施工企业而言，高效的施工管理有助于保证施工效率、降低施工成本，是企业核心竞争力的体现。本文分析了农村公路的建设特点，并结合实践经验总结了有关农村公路施工控制和管理的几个要点，希望可以为业内人士提供参考。

关键词：农村公路；施工控制；施工管理

农村公路建设具有一定的特殊性，多种条件的相对落后加大了施工管理和控制的难度，为了更好地保证农村公路建设质量，有必要对公路施工管理和控制措施进行分析和研究。

1 农村公路建设的特点分析

1.1 公路施工技术标准低

农村公路所处位置大多是位于行政村、自然村自身以及彼此之间的连接处，建设农村公路的主要目的在于满足农村交通需求，促进城乡交流，能够为物资的有效流通提供便利。所以，农村公路的车流量较小，车辆载重少，对于农村公路的投资以及技术标准相对较低。

1.2 公路项目相对分散

县道、乡道以及村道是农村公路建设的主要内容，工程覆盖范围广、项目位置分散，不利于公路建设项目的管理。再加上农村公路建设管理机制相对落后，整合能力弱，从而对公路施工进行有效控制的难度较大。

1.3 技术落后

由于农村公路的特征与城市公路不同，在建设时所应用的技术标准以及技术手段也有所区别，正是由于农村公路建设资金少、技术低，导致农村公路建设经济效益较低。这些原因的存在，导致目前我国农村公路建设专业人才严重短缺，缺乏专业技术支持。

2 农村公路施工控制和管理措施

2.1 质量控制

农村公路施工必须要保证施工质量，在质量控制工作中要加强对质量保证体制的管理，建立健全公路质量保证体系；另外还要增强公路建设质量意识；再者，在施工中要实施公示和聚宝制度。比如，在公路建设施工现场要设置公示牌，将项目的相关内容都明确列出，还要将举报部门和电话一并列出，从而接受社会人士监督。对于举报的质量问题，相关部门必须高度重视，并及时做出反应，认真核查，情况属实的要责令施工单位限期整改，并对整改结果进行监督；最后，可以通过实施质量责任期和保证金制度来对公路质量进行保证。在保质期内施工单位要对公路的质量问题负责，对于需要整改和返工路段要及时进行整改，保证公路使用质量。

2.2 技术控制

首先，要不断完善施工工序。公路施工质量管理一定要对施工工序进行完善，保证各环节的有机衔接，在施工中一定要秉公办事，保证工序的科学有效。在施工环节要对各工序进行分析，保证对项目的适用性。

其次，要加强对现代新技术的应用。公路质量管理需要借助先进技术来不断提高质量反馈效果，从而根据反馈回来的信息来对该工程的质量管理进行科学统计和分析，及时弥补管理缺陷，从而保证公路施工质量。比如，在实际施工中，可以根据一项施工记录来反映出与其相关的其他工序的质量情况，从而将施工信息进行科学融合，不断改进施工问题，减少质量问题的出现。

最后，要加大对技术指标的控制力度。农村公路施工中要对公路进行试验检测，在测试过程中一定要运用先进的技术和设备，有试验人员与具备资质的相关单位联合执行测试工作。其主要的检测内容为：检测公路路面的弯沉值、压实度以及混凝土路面的强度等，检测中一定要严格控制上述指标，并出具检测报告，检测报告是工程合格与否以及公路验收的主要依据。需要注意的是，只有对该工序的各项指标检验合格后，施工单位才能进行下一步的施工，如果检测不合格，严禁施工，所以一定要严格把控技术指标，保证施工质量。

2.3 造价控制

农村公路建设资金有限，如果要在有限的资金基础上建设高质量的公路，就必须做好公路的造價控制管理，科学的造价管控有助于降低工程成本。公路工程建设的造价控制需要对其整个过程进行全过程的造价进行管控，对工程进行科学设计，保证建设标准的科学和理性，才能够从根本上有效降低工程成本。另外，在施工过程中，施工企业要根据工程的实际需求来确定材料类型和材料供应商，在材料采购、运输以及保存等环节中对材料成本进行有效管控。

2.4 安全控制

施工现场的安全管理是公路建设施工管理的重要内容，可以有效保证施工人员和设备的安全。在实际施工中一定要不断增强施工人员的安全意识，加大安全宣传和安全培训力度，为每一个施工环节都配备相应的安全负责人。在现场安全管理中避免出现一个同兼两岗的情况，保证施工现场安全。除此之外，还要建立现场安全管理制度，投入适当资金配备一定的安全设施，比如，装设必须的监控设备等等，从而更好地保障现场施工安全。还要对施工设备进行科学的管理，定期对在用设备进行检修，并做好日常的维护和保养。

2.5 建立和完善农村公路建设管理体系

鉴于农村公路建设的特殊性，面对当前的大好环境，相关单位一定要勇抓机遇，建立并完善农村公路建设管理体系，在体系制度的支撑下不断积累经验，提高管理水平，从而有效提升农村公路建设企业的竞争力。农村公路施工一定要充分结合农村公路建设的特点，树立全局观念，综合考虑公路施工的技术、成本和质量，同时还要借鉴和积累先进施工技术和建设管理理念，不断提升农村公路建设管理水平，为建设社会主义新农村添砖加瓦。

结束语：

综上所述，农村公路建设具有其特殊性，在实际管理工作中一定要做好公路施工的质量控制、技术控制、造价控制、施工安全控制以及不断完善农村公路建设管理体系，从多方面多角度，对农村公路建设进行综合管理。另外，还要不断借鉴高级公路建设管理理念和施工技术，从而提高农村公路建设管理管理水平以及公路建设技术标准，为农村公路建设质量提供更优质的保障。

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（作者单位：建水县公路工程管理所）