“讲义气”的肮脏交易

文_常海 刘禹晗 张志鹏

从昔日开会一直坐主席台的辉煌时刻到现在站在法庭受审席的失落，现年54 岁的陈军心中别有一番滋味。原本前途光明、亲友看好的陈军表面上“讲义气”，私下里却大肆从事权钱交易，一步步沦为拿人钱财、替人办事的“阶下囚”。陈军的经历警示着所有公务人员，切不可因一时贪婪而收受贿赂，一旦迈出第一步，必在之后堕入深渊。

“讲义气”背后的权钱交易

1965 年7 月，陈军出身于烟台市某区一个普通农家，刻苦学习，努力上进，是父母为之骄傲的资本。1987 年3 月参加工作后，陈军一心扑在工作上，凭着敬业勤奋，办事高效，赢得了组织和老百姓的肯定，他也从机关普通工作人员一步步走上领导岗位。2016 年9 月他便担任烟台市某区区委副书记、区政府副区长、党组成员。

随着职务的提升，陈军放松了学习和世界观改造，思想开始发生偏移，在形形色色的诱惑面前，制度意识、规矩意识迅速淡化。担任常务副区长期间，陈军分管城建工作，“接触的都是大款有钱人，个个坐豪车、穿名牌、住豪宅”。他常常问自己，论能力水平自己不比他们差，论付出自己也不比他们少，可他们能做的自己为什么不能？

渐渐地，这种不平衡的心理潜滋暗长，为他日后的人生坍塌埋下伏笔。

很多人对陈军的评价是重视朋友，办事“有能力，讲义气，为人仗义”。对于请他帮忙的人，他总是答应得很爽快，并不遗余力地及时替人解决矛盾，找他办过事的人因此都认为他十分“讲义气”，只要礼数周到，在某区绝对没有摆不平的事情。

经办案人员披露，陈军所涉大多数受贿事件发生在建筑工程领域，而工程项目实打实的利润也让陈军获益。

陈军利用手中的权力为“朋友”穿针引线，帮助承揽工程、解决纠纷，还经常亲自到现场协调拆迁、水电气暖配套等问题。甚至当他的一位开发商“朋友”李华海在承揽旧村改造项目期间，因其自身原因没有办好规划及土地出让手续，不能开工建设时，陈军毫不避嫌，亲自多次召开会议，要求相关部门“本着特事特办、从速从简的原则尽快办理，保证项目早开工，快建设，早竣工”。李华海对此万分感激，给陈军的回报是送给其20 万元现金。表面上看，陈军对朋友够意思，亲力亲为、千方百计地帮他们解决困难，摆平问题。实际上，这份热心并非不求回报，所谓“情义”的背后是多年来无原则的“利”尚往来。自古“情义无价”，是贵在真性情，一旦有利益纠缠其中，自然就变了味道，也就失去了那份珍贵。

段效军是陈军在乡镇工作期间交往的朋友。为了利用自己手中分管城建的权力为段效军承揽工程，2013 年陈军与段效军约定共同成立建筑材料公司。在成立公司时，段效军与其他两名股东共同送给陈军出资款250 万元。为了掩人耳目，出资款挂在段效军妻子的名下。从2013 年公司成立至2016 年春节期间，段效军每年都召集陈军等四名股东一起聚餐，并宣布一下公司每年的经营情况。2017 年，陈军还分得公司的分红款50 万元。

尝到分红甜头后，陈军更是内心窃喜，想着退休后除了有退休金，还能定期有这样一块分红款，真是一本万利。当然，“讲义气”的陈军为了回报朋友的情义，利用手中分管城建工作的权力，多次为段效军的建筑材料公司承揽业务。每当某区开发了新的房地产项目，陈军便向开发商打招呼，让其用段效军公司的建筑材料。该区的房地产开发商们没有一个不给这个分管城建的副书记面子，段效军的建筑材料公司因此业务红火，获利丰厚。

陈军若是没有拿人钱财、替人消灾，本该是一位极具能力的官员。然而，从“讲义气、会办事”到收受贿赂的贪官之间仅有一步之遥，权力带来的快感让陈军享受其中，越来越多的贿赂款额将其拖入更深的贪腐深渊。随着这种腐朽思想的蔓延，2008 年至2017年，仅陈军的朋友们逢年过节送的礼金和购物卡等物，就折合人民币60 多万元。

半推半就中，房、钱、表尽入囊中

陈军十几次受贿过程都有一个共同的特点，那就是收礼之前都会对行贿人客套一下，随后便全部收入囊中。在被办案部门调查时，陈军解释道：“来往的人比较多，我觉得老推辞让别人看见不好，就只好收下了。”就这样，在半推半就中，别墅、美金、金条、名表等各类财物纷纷成了陈军的囊中之物。

因为分管城建工作，陈军要与很多地产公司打交道，地产公司也会在开发途中遇到一些棘手的问题需要陈军来处理。陈军不怕事，能办事，越来越多的人把办事高效的陈军视作救命稻草。烟台某家地产开发公司在进行项目开发时遇到一些土地挂牌的困难，该公司董事长柳泉伟找到陈军帮忙。在陈军的协调下，困难很快得到解决。2015年，柳泉伟又想要拿下一块黄金位置，让陈军跟国土部门打个招呼，尽快将该地块挂牌出让。后来柳泉伟顺利地拍到了这块土地。为了答谢陈军的两次帮助，在2013 年至2017 年期间，柳泉伟分四次给陈军送过美金和人民币，陈军全部收入囊中。

在普通百姓看来，三十多万可以换取自己几十年的茶米油盐；而在另一部分人的眼中，用三十万买一块手表是再平常不过的事情。

2012 年年初，烟台某公司老总卢晓辉想把厂房搬迁，然后他在自己原厂房的土地上开发房地产项目。在卢晓辉的奔走下，陈军在政府项目审查委员会上对卢晓辉的设计方案表示大力支持，该方案顺利通过。很快，卢晓辉成为该房地产开发有限公司的法定代表人。后来，国家有关部门在烟台市进行土地大检查，卢晓辉的地产项目在当时无法开工。在卢晓辉的求救下，陈军再一次出手打通渠道，使各项手续办理齐全，卢晓辉的地产项目在2016 年得以开始施工建设。事情总是一波三折，该项目地块的东面有个冷库企业，属涉氨制冷企业，区规划部门要求提供安监部门出具的该项目符合涉氨安全防护要求的相关文件，否则只能停工。卢晓辉再次找到陈军让其帮忙。很快，在陈军的协调下，安监部门便向规划部门出具了卢晓辉的地产项目符合规定的书面证明，项目得以继续进行。

3 次帮忙让卢晓辉心生感激之情，2017 年10 月的一天，卢晓辉打电话邀请陈军到自己的公司食堂吃饭。饭后，卢晓辉就将装有价值人民币35 万多元的百达翡丽手表的手提袋放到了陈军的车里。

从一开始的客套，到最后的眼都不眨直接收下，陈军在贪腐之路上越走越远，越陷越深。据查，2003 年至2017 年，陈军利用担任镇党委书记、副区长、区委副书记等职务的便利，为多个单位或个人在工程承揽、项目审批、推进等方面提供帮助,非法收受财物共计折合人民币550 多万元。

无济于事的“垂死挣扎”

事实就是事实，不论怎样掩饰，始终逃不过众目睽睽。很快，陈军的经济问题被人举报。2015 年年底，烟台市纪委就举报反映陈军有关问题对其进行约谈，他虽然态度诚恳，但矢口否认，依然有“组织只是走走过场而已，这次蒙混过关，下次就不会再查”的想法。

陈军在发觉组织对其有关问题线索进行初核后，想到的并不是悬崖勒马赶紧向组织自首坦白，而是一边与行贿人串供，伪造证据，订立攻守同盟，一边着手将收受的部分涉案款物交朋友保管，转移他处隐匿，企图掩盖受贿事实。甚至天真地认为“查也不会那么细了，自己就安全了”。

这些掩盖、逃避的把戏在办案人员眼中只能算作雕虫小技。陈军早该料到今天的一切。只是他被利欲熏心，沉浸在对权力的把控中无法自拔。直到2017 年12 月29 日，陈军被烟台市纪委带走调查，经过办案人员的反复教育，他终于认识到逃避、隐瞒解决不了问题，把收受别墅等一系列收受贿赂的事实向办案机关如实交代，并主动交代了纪检监察机关尚未掌握的收受其他人贿赂的问题。

2018 年1 月11 日，办案部门的一纸留置令打破了陈军小心翼翼经营的平静。此时此刻，他已深切地感受到了失去自由的锥心之痛。他说：“实际上我和朋友之间所谓的义气充满了铜臭味，他们给我送钱，就是看中了我手中的权力，和我交往为的是获取更大的利益。假如我是一名普普通通的农民，他们还会如此热情周到地送钱吗？我自己的自私贪欲，导致了有始无终，最后晚节不保。”

2018 年6 月14 日，烟台市人民检察院指派海阳市人民检察院公诉人员提前介入陈军涉嫌受贿案。检察机关依法审查查明：2003年至2017 年，陈军利用自己担任烟台市某区镇党委书记、某区政府副区长、某区区委副书记等职务便利，为13 个单位或个人，在工程承揽、项目审批、项目推进等方面提供帮助。从2008 年至2017 年，陈军多次非法收受上述单位或个人给予的财物共计折合人民币550 万余元，并为他人牟取利益。

2018 年7 月2 日，海阳市人民检察院依法对犯罪嫌疑人陈军做出逮捕决定。2018 年7 月31 日，海阳市检察院对陈军受贿案向法院提起公诉。检察机关起诉书指控：被告人陈军身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。