记者会上，总理传递民生好消息

2019-04-12

党的生活（黑龙江） 2019年3期

3月15日上午，十三届全国人大二次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅会见中外记者。针对各方提问，总理开诚布公、自信回应；围绕民生话题，总理释放多个好消息。

谈中国经济——“大水漫灌”不可取，萝卜快了不洗泥

针对中国经济面临的问题是否更为严重，如果增速放缓持续下去是否会考虑出台更加有力举措的问题，李克强说，面对新的下行压力，需要有力举措。有一种简单的办法是搞量化宽松——超发货币、大规模提高赤字率，即所谓“大水漫灌”，可能一时有效，但因为“萝卜快了不洗泥”会带来后遗症，所以不可取。

中国适度调低增速预期目标，用的是区间调控方式，既和去年的增速相衔接，也表明我们不会让经济运行滑出合理区间，给市场发出的是稳定信号。去年6.6%的增速来之不易，今年预计为6.0到6.5，“我们还是要通过激发市场活力来稳定下行压力”。

谈减税降税——4月1日减增值税，5月1日降社保费率

李克强提到，近几年我们利用营改增等载体，平均每年给企业减税降费一万亿元，三年三万亿元。应该说，减税的规模是比较大的，今年下决心要进行更大规模的减税降费。把增值税和单位社保缴费率降下来，减税降费红利达两万亿元，“这可以说是应对当前经济下行压力一个十分重要的关键性举措”。

李克强表示，4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率，全面推开。“我看还没有其他办法比这种办法给企业带来的感受更公平、更有效。”

李克强说，减税是要减收的，我们今年安排财政支出和GDP增长同步，确保民生重点领域、三大攻坚战的支出只增不减。那么，有人可能会问，你钱从哪里来？赤字只提高0.2个百分点，填不上这个窟窿怎么办？

我们的办法是，政府要过紧日子，不仅要压缩一般公共预算的支出，而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库，并把长期沉淀的资金收回。通过这些举措，我们筹集了一万亿元资金。我们还要求地方政府也要挖潜，把自己的功课做足。“大规模减税降费，是要动政府的存量利益，要割自己的肉。所以，我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。”

谈资金安排——政府要过紧日子，让利得罪人也要动

李克强表示，现在真金白银已经备好了，有關部门要去落实，决不能让政策“打白条”，更不允许变换花样乱收费，还是要让企业、市场主体切实感受到更大规模的减税降费带来的实实在在的效果。

李克强说，减税实际上是在放水养鱼。“前几年，营改增也是先减收，但是很快税基扩大，收入增长了，现在看，我们还要继续调整国民经济收入分配结构。”

他说，从趋势看，应该给实体经济在国民收入分配中的蛋糕做大，政府要过紧日子，要继续让利。存量利益也要动，得罪人也要动，一定要让利于企业。

谈养老托幼——“一老一小”问题应引起重视

李克强说，要在发展经济过程中持续改善民生，抓住民生的重点难点问题。

现在大数据显示，“一老一小”问题，即养老服务、托幼服务有困难，应该引起更高的重视。现在中国的老龄人口，如果按60岁以上算近2.5亿人，65岁以上有1.7亿人，6岁以下儿童有上亿人，他们的服务问题涉及到绝大多数家庭，但是这方面的服务供给是不足的。

“我到地方调研，发现了一些好的经验，就是重点发展社区的养老托育服务。我想，还是要创新机制，对接群众需求、社会力量，加大政府的扶持力度。政府有关部门要公平准入，把主要力量放在监管上，确保这些服务是安全可靠的，让老人、孩子的家庭放心安心。”

他说，关于民生的问题还很多，我们发现重点难点问题要着力去做，尽力而为，量力而行。

谈看病医疗——高血压、糖尿病门诊用药给予50%报销

李克强说，看病难看病贵的问题的确存在。今年要尽力做两件事，一是把高血压、糖尿病等慢性病患者的门诊用药纳入医保，给予50%的报销，这将惠及4亿高血压、糖尿病患者。“我到基层去调研，有些群众告诉我，他们得了这类慢性病，每天都不能断药，负担很重，有的把养老金的相当一部分用来买药。我们要努力解决这方面的问题。”二是要提高大病保险的起付线，提升大病保险的报销标准。“现在近14亿人都进入大病保险了，要让更多的人、上千万的人能够直接受益，因为我们这个大病保险是有倍数效应的。要看到，现行的医保虽然覆盖全民，但是水平不高，尤其是农民人均年收入不到1.5万元，遇到大病靠自己扛是很难的。”