高校辅导员发展性评价体系建设研究

摘 要：《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确指出高等学校要根据辅导员职业能力标准，制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核评价体系。本文以辅导员的专业化发展为核心，分析专业化发展在高校辅导员发展性评价体系中的意义。

关键词：辅导员 发展性评价 专业化发展

2017年10月1日教育部颁布了《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第43号），规定中明确指出高等学校要根据辅导员职业能力标准，制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核评价体系。对辅导员的考核评价应由学生工作部门牵头，组织人事部门、院（系）党委（党总支）和学生共同参与。考核结果与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。辅导员工作的评价与考核，在辅导员队伍建设以及专业化发展有着重要功能与作用，同时考核也是辅导员个人的发展与提升的重要手段。[1]评价在辅导员专业化队伍的发展与建设中具有重要意义和作用，而评价如何能够促进辅导员的发展，如何确立科学、合理的目标、标准、内容与手段，又需要以辅导员的专业化发展为核心，进行评价体系的建设，两者相辅相成，相互融合。

一、何谓专业化发展

教育社会学家霍伊尔提出，“专业化涉及两个一般是同时进行并可独立变化的过程，就是作为地位改善的专业化和作为专业发展、专业知识提高以及专业实践中技术改进的专业化”。[2]社会学认为，一个专业的科学知识体系由“关于这一专业的知识”和“为这一专业的知识”两部分组成。前者指的是从事该专业实践的核心知识，往往是高校中某个单一学科领域；后者指的是从事该专业实践的辅助知识，往往涉及许多学科领域，是某个专业科学知识体系的一部分。[3]2014年教育部颁布的《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，对辅导员的初级、中级、高级职业能力进行了具体规定与要求，此标准的颁布目的在于增加辅导员的职业认同，完善准入、考核、培养、发展、退出机制，为辅导员主动提升专业素养和职业能力指出路径和方向，进一步规范辅导员的工作范畴，逐步明晰辅导员的岗位职责和工作边界，增强辅导员的职业自信心和职业归属感。[4]

二、对发展性评价的认识

评价，是对人或事进行判断、分析后的结论，即对人或事物所评定的价值。一方面，人的认识是对客观世界的反映，另一方面人的认识又随着对物的需要性而做出选择与判断。发展是一种前进、上升的状态，人类社会的进步离不开发展，同样人的成长与进步也离不开发展，发展是时代和个人的追求目标。发展性评价是相对于终结性评价而言，更注重个体的全面发展，同时注重评价过程，关注个体的差异，其结果更多指向与应用于未来发展。[5]在整个发展性评价的中，关注人的全面与可持续发展，企图修正与超越传统的评价理念和方式，在人的发展方面发挥激励与促进功能与作用。

三、专业化发展在高校辅导员发展性评价体系建设中的意义

1.利于确立合理的评价目标

所谓专业化，首先需要具备一个专业的科学知识体系与角色认同。在《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，明确了辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。辅导员应当努力成为学生成长成才的人生导师和健康生活的知心朋友。[6]辅导员的身份首先明确为大学生思想政治教育的骨干力量，这就意味着对学生的思想政治教育是辅导员的首要任务与工作，思想政治教育更多是理想信念教育，使学生能够具有正确的理想信念，成为社会主义合格的建设者与接班人。在辅导员发展性评价体系中设立评价目标时，需首先以此作为标准，在评价辅导员的工作实效时需首先注重对于学生的思想政治教育工作成效如何，由此才不会本末倒置，忽视辅导员的专业化，以及与其他工作角色的异同。其次，辅导员作为学生的人生导师和健康生活的知心朋友，在学生的成长过程中起着举足轻重的重要作用。这一重要作用体现于育人过程与育人实效之中，最终培养什么样的人，体现于辅导员的工作实效之中。因此，专业化发展使辅导员能够更加明确并清晰自身的角色定位与发展，以及在育人过程中所起的独特作用，在对其进行评价的过程中，评价目标需以专业化为标准，更多体现出辅导员这一职业的区分度与专业识别度，利于促进辅导员的专业化发展与建设。

2.利于明确规范的评价内容

在《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中明确了辅导员的主要工作职责有思想理论教育和价值引领、党团和班级建设、学风建设、学生日常事務管理等九个方面。同时，《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，对各级辅导员的能力与工作做了明确规定与要求。辅导员评价内容与标准的设立，主要在于明确工作边界、内容，同时为发展指明路径与方向。但是，实际工作中由于辅导员工作内容的多样性，事务性工作较多，在具体工作中易于出现职业倦怠。辅导员在实际工作中存在的问题千差万别，其具体工作又因与教育对象、学科以及学院的不同而有所区别。如何在一般中寻找到特殊，而又在特殊中寻找出一般？在对辅导员的实际工作内容进行评价时，应更多以工作中所凸显的问题为重点，有针对性的进行判断，寻找源头，提出改进的途径与方式。从而寻找到专业化成长的内生动力，实现专业化发展。

3.利于科学运用评价结果

发展性评价是以人的可持续与全面发展作为指导，在相互尊重与信任的评价氛围中，实现人的发展理念。传统的终结性强调结果的等级划分与甄别，而发展性评价着眼于被评价者的未来发展，聚焦于对过去原有状态的改进，为他的未来规划与专业提升提出建设性与针对性意见。在辅导员发展性评价体现中，评价者需运用评价结果做好引导，引导辅导员对自己未来的专业化发展目标做好规划与定位，同时评价者还能够不断反思在具体工作过程中的政策导向、制定规范、评价体系、工作机制等是否切合辅导员的发展实际与需求，对于评价结果中所凸显的问题，进行个人层面、制度层面的多层次分析，探寻根源，对相应的政策、法规、工作机制等进行调整与完善，实现双方的共赢与全面提升。一方面引导辅导员个体的专业化发展，另一方面为辅导队伍的专业化发展搭建平台。

综上所述，高校辅导员发展性评价体系建设始终秉持发展的理念，评价目标、评价内容、评价过程、评价主体、评价结果中对差异、创新、增值、自省、共赢的关注，一方面利于辅导员个人的专业成长，另一方面也利于辅导员队伍的专业化发展。

参考文献

[1]中华人民共和国教育部令（第43号）《普通高等学校辅导员队伍建设规定》http：//www.gov.cn/xinwen/2017-10/05/content_5229685.htm

[2]冯契.人的自由与真善美[M].上海：华东师范大学出版社，2016：54.

[3]联合国教科文组织.教育——财富蕴藏其中[M].北京：教育科学出版社，2002：71.

[4]教思政[2014]《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7060/201404/167113.html

[5]肖远军.教育评价原理及应用[M].杭州：浙江大学出版社，2004：48-49.

作者简介

李清薇（1986—），女，丽江，讲师，西北师范大学2017级思想政治教育专业在读博士。