试论森林资源管理与生态林业建设

高云龙

摘  要：森林资源是人类赖以生存的物质基础，与生存以及生命质量之间都存在着较为密切的联系，始终作为核心支撑陆地生态系统。资源枯竭、生态环境日益恶化，是现阶段全球自然资源面对的主要问题。森林资源生态效益的价值日益提升，我们可通过维持森林资源可持续发展的方式，提升社会以及经济发展速度，这也是保障社会持续健康发展的途径之一。其他行业也需要在森林系统支撑的基础上顺利运行，这可充分说明森林资源的重要性。

关键词：森林资源;生态林业;建设与管理

通过强化森林资源管理工作的方式，发展生态林业是现在社会提出的明确要求。逐步实现森林资源以及社会经济可持续发展的目标，传统的资源管理方法已经不能实现对时代发展与需求的满足，尤其是在社会经济发展的推动之下，传统资源管理方法的弊端日益暴露。现阶段面对的主要问题就是如何统一森林资源管理与生态林业之间的关系，通过保障生态效益的方式提升整体经济效益水平。因此，广大林业工作者必须对其进行不断深化与探究。

一、森林资源管理中存在的不足

从数据上显示我国森林资源涨势较为良好，但是在管理工作中依然存在相当多的问题。我国占地面积相当广阔，但是受到不均匀分布的森林资源影响，森林资源管理工作在力度方面存在一定的不足，破坏严重的局部资源以及毁林开荒等问题，对森林资源发展造成严重制约。国家以及集体森林资源财产在这一过程中受到严重的损害，甚至威胁到生态环境发展。上述问题可在多个方面进行直观体现，我们主要将其总结为以下几种，并进行仔细分析。

1.只注重眼前效益

没有用可持续发展的眼光看待森林资源的长远发展，生态环境意识薄弱。全国很多林区经营森林都是以盈利为主要目的，只注意到眼前利益，对于森林资源保护及生态环境的观念不强，没有规划滥砍滥伐，导致大面积水土流失，减弱地方洪涝灾害的抵抗力，这使得森林没有充分发挥其他方面的效益，保护森林资源便成了一句标语式的口号。

2.国家森林资源管理制度、法律、规范不够完善

在制度、法律、规范方面，目前还处在“人治”状况，森林资源管理法规的不配套会给不法分子制造钻漏洞的机会，有法不依的现象无处不有;另外，没有处理好责、权、利三者之间的关系，使得国家、集体和个人三者利益分配不均、流失过多。

3.管理手段以及技术存在问题

现阶段仍然没有切实可行的方法用于实施森林资源管理工作。调查、统计、管理、监测是森林资源发展涉及到的主要内容，同时不能忽略统计、规划以及采伐工作的重要性，需要从上述内容着手，实现对森林资源技术管理体系的不断建立与健全，真正意义上实现全面共享信息的目标。快速准确的调查工作是顺利开展森林资源管理工作的重要前提，同时还要利用全面的规划与设计，实现对管理工作高效性的提升。

4.大部分林区缺乏科学的森林经营方案

我国大部分林业经营单位受到多种客观原因的影响，并没有实现对可行森林经济方案的科学编制，所以很多森林采伐限额会面临定量不准确的问题。

二、林业的生态效益与经济效益之间的关系

首先，良性的林业发展是否会给生态环境造成正面影响，就是林业生态效益的实质，而经济效益则是指林业发展在经济方面取得的收益。在这一过程中，林业会被当做生产原料进行使用，一般情况下，我们会从三个方面来分析森林的效益，分别为生态效益、经济效益以及社会效益。相对原材料的经济价值来说，森林生态价值相对较高，但是人们最为关注的三种效益之一为经济效益，最容易被忽略的则是生态效益。

其次，在人们生活水平以及质量不断提升的同时，环保意识也在原有基础上有所提升，越来越多的人提高对生态效益的重视程度。林业生态效益与经济效益之间存在的密切联系逐渐被人们熟知。生态效益是林业经济效益的主要来源，二者之间相辅相成，具有相互作用与影响的关系。所以在实际针对森林资源开展管理工作中，必须协调统一生态林业以及经济林业，这是有效提升森林经济实力的重要前提，进而利用经济效益支撑森林获取理想的生态效益，逐步实现可持续发展的目标，将良好的生存与生态环境提供给人们。

三、林业可持续发展

1.科学发展

较为粗放是传统森林发展模式的明显特征，也就是说，经济发展对环境造成较为严重的损害。为在真正意义上实现对上述现象的改善，我们需要依靠科学技术合理发展林业，统一森林管理以及生态林业之间的关系，利用不断提升的科技含量，改善林业发展模式，发展过程中需要实现对以下几点的综合考虑。

（1）深化林业科技体制改革，坚持实践检验科研成果这一真理，然后将经实践检验了的科研成果应用到林业生产实践中去，起到指导作用，从根本上解决林业生产与科学研究严重脱节的难题。要通过各种有效途径鼓励技术人员采取技术承包、转让、服务等手段及联合开发、创办经济实体等形式来促进科技成果的转化。

（2）加强林业生产基础学科及应用技术的研究。加强对森林生态系统的理论研究，做好森林生态系统的动态监测;加强研究良种壮苗的培养技术，充分利用先进的栽培技术提高良种壮苗的成活率，抓好樹种结构、布局的调整;研究开发先进的木材加工、制造、利用技术来替代传统的木材生产技术，加快提升木材生产总体技术水平的速度，提升木材和林产品的社会经济价值，增强林业生产的市场竞争力。

2.实践中协调经济效益与生态效益

目前，林业的生态和经济效益受到了广泛的关注，在实践过程中得到了很多有效协调的措施，包括有：林农结合。采用科学的管理办法，建立林农结合的多样化经营，综合开发利用的林业发展新模式，使其具有经济、生态和社会效益。如林草结合、林药结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等种植模式，调整产业结构，增加经济收入的同时，生态效益也得到提高。规模化造林。规模化发展经济果林、速生丰产林等经济林地，同时快速提高经济效益、景观效益和生态效益。

3.建立完善法律机制

法律是最有效的保障机制和监督管理机制，目前建立的有《中华人民共和国森林法》及其实施条例，在实现可持续发展林业的道路上，还需要不断完善森林资源利用管理、森林生态保护等方面的政策、法律法规等，实行强有力的执行力度，从“人治”转变为“法治”。实施强有力的政策、法律、法规。不断加强和完善森林生态环境保护、资源利用等林业政策、法规、法律方针，逐步由“人治”过渡到状态。

结语：在林业发展中森林资源管理始终占据基础与核心地位，会直接影响到人类社会的生存发展。因此，针对森林资源以及生态林业进行协调统一，具有十分重要的现实意义。在林业资源可持续发展的同时，人们生态服务功能的需求得以进一步满足，国民经济也会取得较为明显的成就。真正协调统一森林资源的生态、经济以及社会效益。

参考文献：

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[2]徐程文，徐前文，逄淑霞.浅谈通化县森林资源管理在林业生态建设中的作用[J].生物技术世界，2014（11）：51.