浅谈临沂市地下水开发过程中存在问题及防治措施

张扬 程帅

摘  要：根据地处鲁东南地区的临沂市地下水资源现状、分布特点、赋存类型以及开发利用状况等，分析当地地下水开发利用过程中存在的局部地区超采现象严重、地下水污染较为严重、地下水动态监测系统建设不足问题，并提出防治措施。

关键词：临沂市;地下水资源;地下水动态监测系统;可持续利用

引言

临沂市位于山东省东南部，属温带季风气候，截至2015年6月，临沂市地表水资源总量51.6亿立方米，地下水资源量23.6亿立方米，人均占有量不足全国或人均占有量标准的1/4，是一个严重的资源性缺水地区。近些年来，随着临沂市经济社会的快速发展，水资源短缺等问题逐渐成为限制临沂市经济社会可持续发展的重要因素。

一、地下水资源种类及特征

（一）碳酸盐岩类裂隙-岩溶水

在总体的地下水资源中，碳酸盐岩类裂隙岩溶水在临沂市地区分布最为广泛，多分布于平邑谷地、蒙阴谷地以及费县-兰陵一带，含水层主要由震旦系灰岩、页岩和砂岩组成。另外，此类岩溶水在临沭、平邑、沂水一带矮山丘陵地区以埋深较大的潜水为主，故而当地多为缺水地区。

（二）松散岩类孔隙水

此类孔隙水主要分布在临沂市城区、沂河沭河断裂带的地堑区域以及兰陵县境内东西泇河、汶河及沂河冲积形成的冲积平原地区。当地含水岩层主要包含冲积洪积砂砾石层、冲积砂砾层及局部分布的残坡积薄层砂夹层。根据埋藏条件来划分又多为潜水分布，局部地区承受一定静水压力，含水层厚度不均，最高可达120m。

（三）岩层裂隙中的裂隙水

裂隙水的分布与不同地质构造、岩石岩性有密切联系，主要分布于临沂市沂沭深大断裂带内形成的沂水盆地、临沭、平邑等低矮丘陵地区。地下水一般而言多存在于风化裂隙、构造裂隙中，其中风化裂隙水主要来自于大气降水入渗补给，含水量较低，出水量常低于100m3/d。

二、地下水环境存在问题

（一）地下水污染较为严重

近些年来随着人口的增长以及工农业的快速发展，临沂地区工业污废水的排放和农业生产中农药使用量的不断增加，再加上人民缺乏环境保护意识，随意排放污水，更有部分企业直接将生产过程中产生的污废水用污水打至地下千米处。在临沂市河东区、罗庄区等工业相对发达的地区，存在大量塑料处理、板砖加工等会产生大量污废水的企业，调查显示大部分企业并没有建设相关污废水处理系统，而仅是将废水直接排至沟渠当中与农业灌溉水混掺到一起，对周围农作物、农田造成污染，同时污水入渗对地下水水质造成影响。

（二）局部地区超采现象严重

临沂市居民生活用水、工业用水多来自于地下水供给，然而在地下水开采过程中，由于缺乏有效的监督管理，导致过度开采的现象频频发生，大量地下水资源白白浪费。数据显示，仅2004年临沂规划区中西部建设过程中造成的地下水超采量就达600万吨，最大降落漏斗高度达23米，导致地下水水位下降约1米。在超采范围内，岩土层地下水的释放将导致土层压密、厚度降低，引起其上部的岩土体沉降，此外覆土层因为自身重力作用和失水而向下移动、发生弯曲变形，并继续向上发展至地表引起地面变形，使地表建筑物倾斜、承重墙体开裂，造成人民财产安全受到威胁。

（三）地下水动态监测系统建设不足

临沂市总共有全省统管的地下水位监测站56处，这些地下水位监测站全部分布在罗庄区、兰陵县及郯城县地区，其余二区七县并没有观测站布置。其中这些监测站点又集中分布在临郯苍平原，面对临沂市复杂多样的水文地质条件，不免有些捉襟见肘。这为数不多的监测站点在进行地下水监测、评估时不能做到科学、准确、全面，不能为当地地下水水资源的可持续开发提供合理的指导。此外，临沂市现存的地下水位监测站老龄化严重，与现实管理、操作需求严重脱节，其中大部分站点并不是专用的监测井，更没有实现监测自动化，这给当地部门的监测工作带来巨大困难。

三、防治措施

（一）加大宣传力度，树立节水意识

加大节水宣传的力度，实施全民共同建设节水型社会的宣传教育，合理运用网络新媒体，深入宣传构建节水社会的重要意义，不断提高人民的节水意识，充分利用节水宣传月、中国水周、世界水日等节水相关话题开展全民主题实践活动，让公众在自身参与的过程中充分了解水资源对人类生存的重要意义及水资源短缺的现状。

在节水教育的过程中基层社区干部、村民代表、相关企业等应自觉带头学习，并以其标榜自己日常生活中行为，用自身的模范行为带动大众，引导社会上缺乏节水意识的人进行学习。此外应最大程度号召社会公民积极发挥自身影响力。节水宣传教育应从孩子抓起。幼儿时期正是一个人大脑飞速发育的时候，也正是一个人世界观和价值观初步形成的阶段，因此应该抓住这一重要阶段对孩子进行节水教育，增强节水观念，使他们从小便养成节约用水的好习惯，从而使其在日后的成長过程中能始终恪守这一准则，并用自身行为来影响周围的人。在宣传教育过程中可以制作发放一些有关节水用水的宣传图册，让孩子及家长们能够充分了解到每一滴水的珍贵，从而提高其节水意识。

（二）加强水资源的统一管理，实施超采区的地下水保护

增加法制观念，强调相关法律在地下水开发利用过程中的指导地位，坚持依法管理水资源。依据相关法律法规严厉打击违法行为，对已经造成地下水污染的个人或企业进行处罚，对相关企业今后的污水排放制定规范标准，以此做到从源头消除污染隐患。另外，相关水行政部门应积极发挥其行政职能，对水资源进行统一管理、调度。市水行政主管部门应对整个临沂市地下水资源进行综合规划，把危害地下水系统的因素降低至最少，使相关的用水者能够在环境和经济技术上取得最大的效益。通过科学的地下水管理制定地下水的开采及回灌的水利工程布局和设施方案，对含水层储水量、各地未来需水要求、地下水库的库容以及环境保护措施等问题进行综合考虑，最终以满足各方面、各区域的综合用水需求。

此外，为了科学合理的对地下水资源进行开发利用，需要尽快完善建设地下水监测系统，根据实际水文地质条件进行合理部井，对不合理的井点逐步关闭，对已建成及待建的井点进行合理分配管理，从而达到完善现有的地下水监测工作，得到更为准确的地下水水位、水质、水温等实际观测资料，以便于更为准确的估计分析地下水未来的发展变化趋势，指导未来地下水资源的开发利用。

（三）加强水环境治理保护力度

加强水生态文明建设，严格水功能区的监督管理，加大污水防治力度，严格要求污废水排放标准。通过法律条例的约束，使企业生产过程产出的污废水能够得到初步的处理，为下一步污废水的集中净化处理省去预处理步骤，节省集中污水处理厂的建设成本，减少污水在运移过程中对环境造成的污染。全面推进工业污染整治，鼓励生态产业发展。通过取缔、关停、整体搬迁、规范治理、整治提升等措施，加快当地工业经济的提升转型。大力推进创新驱动战略的实施，提高创新能力，改进生产工艺，在提高生产效率的同时降低对环境的损害，将企业建设成绿色的节水型企业。通过这种方式不断优化产业结构，减少资源及能源的耗费，在取得最大经济效益的同时满足社会发展过程中的环境治理保护要求，做到地下水资源的可持续利用。

四、结语

综上所述，临沂市地下水资源在开发利用的过程中存在一定问题，而这些问题已经给当地经济社会的发展带来了一定的负面影响。因此，只有不断加强地下水资源方面的基础工作、设施建设和监督管理，优化地下水资源配置。才能保证地下水资源的可持续利用，才能使地下水资源为城市的发展做出更好的服务与贡献。