科技报告制度中的知识产权问题研究

张秦瑜

摘 要：随着社会的不断进步，人们对知识产权保护的意识越来越强，要想平衡科技报告服务和知识产权保护之间的关系，就必须建立合理的科技报告知识产权管理机制。本文主要阐述了科技报告制度的内涵、科技报告利用开发的方式以及科技报告中知识产权属性的分析，并且提出了科技报告制度中有关知识产权问题的制度建议，希望能够给科技报告制度的制定者一些参考。

关键词：科技报告;知识产权;分类管理

一、科技报告制度的内涵

随着我国改革开放的持续深入，我国的科学技术迅速发展，而和科学研究息息相关的就是科技报告。科技报告是指科技人员用来描述科研活动的过程、进展和结果的文献，文献是按照规定的格式撰写的，根据其内容的不同可以分为立项报告、专题报告、最终成果报告等。科技报告制度则是用来规范科研人员在科技报告过程中的各项行为的行动准则。科技报告制度通过一系列的规范或者约定俗成的习惯，明确了科研人员要遵循的原则、实施的工作方式以及要达成的目标等。科技报告制度为科技知识的积累提供了基本准则，同时也为科技资源公开共享提供了制度保护。

二、科技报告开发利用的方式

（一）实体或互联网出版、发布

实体或互联网出版、发布目前已经成为了开发利用科技报告的只要方式。在信息网络技术还没有普及之前，科技报告开发利用的方式是实体出版，而当信息网络技术得到普及之后，科技报告逐步向数字化转换。目前网络上已经出现了全文数据库、文摘数据库等科技报告的开发利用方式。在美国，美国国家新技术信息服务局建成使用了国家技术报告图书馆，这个是数字图书馆，在2009年的时候就已经收录了将近300余万份科技报告;我国的国际科技报告服务系统也在2013年向社会公众开放，开放了摘要浏览、全文下载等服务。随着科技的发展，目前世界各国的网络科技报告数据库已经日趋完善，科技报告通过互联网数据库的形式开发利用已经成为了世界的主流。

（二）公开共享服务

科技报告开发利用的方式还包括公开共享服务，公开共享服务可以将国家支持的科研活动成果尽量多地向社会公开，另一方面，公开共享服务能够给予科技报告的内容进行开发利用，例如文献传递，文献检索，全文授权等服务。公开共享服务能够加快科技报告在互联网上的传递和检索，为科研人员的研究提供参考。

（三）数据深度挖掘

科技报告开发利用的方式还包括数据深度挖掘，我国近数十年来对于科研的支持力度是很大的，目前我国已经积累了许多科技报告和海量的文献数据，目前数据深度挖掘技术日趋成熟，数据挖掘技术也能够用在科技报告的开发上，对科技报告和科研主题进行检索、分析和深度挖掘，分析目前科技研究动向，找出目前科技研究的热点问题，能够帮助科技人员把握国内外的科技研究成果，同时为政府科研管理部门提供决策支持。

三、科技报告的知识产权属性分析

（一）公共属性

要研究科技报告的知识产权问题，首先要弄清楚知识产权的属性。由于我国大部分的科技报告受到了国家财政的支持，而我国的可科技报告从客观上促進了我国科技事业的发展，提高了我国的科技水平，因此，科技报告具有一定的公共属性。

（二）多重主体属性

科技报告还具有多重主体性。国家为科技研究提供了资金，因此国家是科技报告的组织主体;而国家的科技项目是以法人单位组织研究并完成科技报告的，因此法人单位是科技报告的责任主体;在法人单位中，科技报告的具体撰写工作是有科研人员来完成的，因此科研人员是科技报告的核心主体;在科技报告的后续加工处理，传输到数据库中时，数据库的服务管理机构是科技报告提供的主体。

（三）版权属性

科技报告毫无疑问是科研人员经过严谨的科研过程，通过专业的技术操作的出来的结果，因此科技报告承载了科研人员的智慧，具有一定的创新性，符合版权法中对于版权的规定，在科技报告完成之后，无论作者是否选择发表，其科技报告都是受到版权法保护的。

（四）工业产权属性

由于科技报告具有产权属性，因此科技报告的文本受到版权法的保护，但是，这并不意味着科技报告的内容受到法律的保护，科技报告一旦公之于众，那么其中的先进技术很有可能受到其他人的模仿，因此要想保护科技报告的内容，可以选择申请专利、商标等方式，如果不想公开产权的内容，还可以采取对技术秘密保护的方式。

四、科技报告制度建设对策

（一）完善授权制度

由于科技报告的知识产权问题比较复杂，涉及了多方的利益，因此科技报告制度应该完善授权制度，在为转让所有权的情况下让渡权利，让知识产权权属清晰、利益平衡。目前由于科技报告具有公共性，而互联网数据库的存在，让科技论文信息的复制和传播更加便利。科技报告的传播共享需要建立起严谨、完善的授权制度，在保护知识产权的同时，促进科技报告的充分交流，对我国的科技报告工作的顺利开展起到了推动作用。

（二）安全管理制度

要完善科技报告制度中对知识产权的保护，还要正确处理技术保密和共享之间的关系，科技报告的共享必须是维护好各方利益的，这关系到国家信息安全以及科技报告撰写者的提交积极性，并不能够只注重科技报告资源的共享，而损害各方利益。要完善技术保密技术，对科技报告的查阅与使用的权限做出详细的规定，在确保安全的情况下，促进科技报告的共享。

（三）反馈制度

反馈制度是科技报告制度建设中十分重要的一部分，科技报告制度需要对有关科技报告的信息反馈进行规定，在科技报告共享平台的运行中，对有违反知识产权的行为进行及时反馈，维护好各方面的利益，促进各个单位之间的协调工作。

五、结语

科技报告目前已经成为一个国家的战略性资源，利用互联网技术，搭建科技报告网络数据库能够促进科技研究的交流与发展，但是目前还知识产权的保护问题上还存在很多的不足，为了保护国家信息的安全，维护各方的利益，需要在科技报告制度中完善对知识产权的规定，合理使用科技报告的授权制度，通过科学的方法来管理，促进我国科学技术的健康发展。

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