军车维修一体化保障方法研究

陈峰

摘 要：目前世界各个国家均开始推进军事战略思想转变，从而引发了国防后备力量建设的重大变革，为了打赢信息化条件下的局部站长，同时推进我国特色军事战略思想变革的深度。提升军车维修保障能力是均是变革的客观要求，是促进军事建设质量提升、做好战斗准备工作的必要要求。在新的时期，我军车辆维修必须要树立信息化目标、沿袭一体化的思路，掌握核心科技、兼顾经济效益以保障军车维修时效。

关键词：军事科技;军车维修;一体化保障

0 引言

推进军车维修一体化保障，既是新时期我军思想政治改革的重大举措，也是当下所面临的紧迫任务。鉴于此，我军军车维修必须要摒弃原有的封闭体系，实施对外开放的社会保障与军队日常保障相结合的保障措施，必须要围绕着投入少，效益高的发展路子，坚持将社会资源与军队资源结合的一体化保障体系以推动军车维修工作，为国防建设提供坚实的后备力量。

1 提升军车维修一体化保障方法的基本原则

我軍军事理论正在发生着变革创新，正在不断更新思维方法，树立超前意识，为此，在军车维修方面也需要跟上思想步伐，摒弃保守思维，不能浅尝辄止。为此必须要树立如下几点思想：第一，需要加强军车维修社会化保障体系的理论研究，强化军车平时、战斗时期、何军时期的保障模式构建，对纳入到军车保障体系的社会资源进行合理化分配。第二，需要强化军车战时抢修理论研究，涵盖军车可抢修理论与战场抢修理论，其中军车可抢修理论主要研究车辆的质量特性，而战场抢修理论是研究抢修的时效性。第三，加强平时、战况下的军车维修保障体系研究，包含任务分配、人力资源配置的途径和方法。第四，研究不同的军车保障对象在不同的状态下的维修新矛盾。

2 军车维修一体化保障方法模式

2.1 通用车辆维修保障全部实施社会化保障制度

在经济发展较为发达的大中型城市，社会保障力量完善，地方维修企业以及车辆器材管理机构相对更加集中，车辆维修以及器材的提供更加便利。为此，可以全权委托代理，采取面向社会资源招投标的方式，实施军车全生命周期的责任承保经营管理，而军事机构担当监管部门的职责。具体的实时模式为车辆维修代理机构签订协议，按照每一辆军车进行定额核算，根据不同的军车类型进行单车定额维修，在合同生效之日起，军事机构向代理机构缴纳50%的合同价金额，在年终合同到期时支付剩下的50%的余款。而代理机构需要严格按照合同进行履责，保障委托维修车辆的无故障良好状态。

2.2 将军事资源与地方保障资源结合

该模式是地方社会资源有限的情况下予以实施，可选择如下几种方式。第一是定点维修方式，在军事基地周边选择信誉较好、资质较高、价格合理的汽车维修企业进行合作，维修费用可采取单次结算或者定期结算的方式。第二种是技术服务，可以充分利用地方技术优势，聘请专业技术人员进入部队进行有偿维修服务，来解决部队无法解决的问题。第三是责任承保方式，军事机构成立汽车维修中心，聘请当地维修技术人员对军车进行日常维修保养，明确规定单车维修费用以及保障内容，落实承保责任制。

2.3 区域定点与就近结合

可以在军事机构当地设置定点维修区，在区域中选定几个汽车维修公司，按照军车的大中小型修理问题进行任务划分，大中型问题定点维修，小型问题采取就近维修。具体的维修点标准划分需要军区有关部门牵头，协调保障区内的单位对车辆维修企业进行资质考察，确保双方互利互惠的基础上，保障军车维修优先原则。同时也需要与军车维修定点单位进行协议签订，明确双发责任，对维修车辆进行验收，无法达到标准的车辆进行返修。对维修费用可采取定期结算或者是单次结算。

3 军车维修一体化保障需要明确几个问题

3.1 提升一体化维修保障认识

将社会资源纳入军车维修保障体系后，需要军事机构提高一体化保障认识。第一需要强化社会资源管理，在资源节约、效益优先上进行潜能挖掘，最大限度的提升经费保障效益;第二是需要充分利用好社会资源，在社会化保障体系上下功夫，将更多的车辆保障职责交与社会，减轻军队的工作压力，聚焦资源提升军队的核心能力。同时，军区也需要结合当地实际情况，在充分调研市场以及内外部环境许可的情况下，选择时机，实施军车维修保障社会与军队一体化管理模式。

3.2 严格遵守“军队为主、发挥一体化效益”的原则

军事车辆的维修管理工作推动社会资源发展的同时，切忌过于放松，需要循序渐进、稳步实施，未经过充分调研与考察的“放手”是不可取的，需要找准时机、找到合适的维修企业，以合理的价格签订维修协议，保障社会资源引进后不会出现维修质量问题。另一方面，军队现有力量的建设与训练，哟其实新型车型装备技术的研究需要加强，复合型人才培养直观重要。军队需要培养车辆专业维修技术人才，强化战场背景下的车辆抢修工作，以提升应急情况下的保障能力。为此，必须要充分发挥军队技术队伍的价值，通过基地化训练方式，加强车辆维修能力培养。

3.3 军队做好社会资源代理的监督管理工作

军队首先需要对社会代理资源的车辆维修代理以及标准、经费等进行调查，对每一次的维修项目的维修部位、维修金额、技术标准、保障范围等进行市场经费标准核算，令军队的经费支出效益提升，杜绝一切徇私舞弊、贪污现象。第二，对代理、承包、合作单位必须要进行重点考察，对其人员技术力量、代理资质、设备、信誉、工作经验、标准、合法性等进行严密审核。第三，在制定权责合同时必须要明确双方的职责与义务，将双方利益明确规定，便于后期的实施与管理。第四，必须要做好后期的监督管理工作。军队需要界定代理商的责任并发挥自我的监督管理工作，将职责划分到相关监督管理部门的个人头上，运用专业的检测工具核定每次维修的指标，制定相关规则制度，对每一次的维修任务进行质量考核。第五，需要与代理机构维护好合作伙伴关系，在双方互利互惠的情况下，营造出良好的合作氛围。

4 总结

提升军车维修的保障力量是适用世界军事变革的要求，更是促进句式力量建设的有效保障。在新时期，我军车辆维修保障系统纳入社会资源保障体系，是树立军事效益为首位的原则、兼顾经济效益，保障维修时效性的有效手段。论文通过对军车维修一体化保障方法进行论述，旨在为军事机构保障体系的建设与完善提供新的思路。论文尚且存在不足之处，且听各位学者与专家的批评与指导。

参考文献：

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