美证实现役陆战队进驻AIT

本报驻台北特约记者 崔明轩 本报记者 邢晓婧

美国在台协会（AIT）3日宣布将于5月6日正式搬入台北内湖新馆，并首次证实包括陆海空三军与海军陆战队在内的现役美军自2005年起就进驻AIT，搬迁到内湖后也是如此。这一举动被认为是美国打“台湾牌”的延续，一名大陆台湾问题专家在接受《环球时报》采访时说，今年无论对于中美关系、台美关系还是两岸关系都是一个特别重要和敏感的时期，美国操作台湾议题的恶劣手段越来越公开化，高调宣布现役美军进驻AIT，实际上是在表达支持台湾当局的同时对大陆表示强硬，我方必须高度重视。

驻守在敏感区域

AIT4月3日发布一段视频，公告台北内湖新馆将于5月6日正式启用。据自由电子报报道，AIT处长郦英杰和台湾“外交部长”吴钊燮等都出现在视频中，一同开心宣告“AIT终于要搬家了”。对于过去多次传出美军陆战队将派人进驻AIT内湖新馆，AIT发言人孟雨荷3日罕见正面回应称，美国政府自2005年以来就派遣包括现役军人在内的人员进驻AIT，其中包括来自陆军、海军、空军与海军陆战队的人员；AIT搬迁至内湖新馆后，维安将如同AIT现址一样，由少数美方人员搭配人数较多的当地聘雇人员，与地方当局合作。

联合新闻网进一步披露称，AIT内有技术组与联络事务组，负责台美军事交流事宜，前者前身为美国“断交”前的美军顾问团，2012年改名为“安全合作组”；联络事务组前身是“大使馆武官处”。台美“断交”初期，两组官员由美军退役人员以约聘方式推动双方军事合作，2004年陆续恢复由美国现役军人担任，在台待遇比照“邦交国”武官。自2005年起，AIT联络事务组又在原有陆、海、空军现役军官之外，增编一名陆战队军官。

台湾政治大学国际事务学院名誉教授丁树范称，AIT现址其实一直派驻美方现役军人，驻守在敏感区域，但美方从未对外公开证实，且美军没有穿制服，仅穿便服。这是AIT第一次公开证实，可见某种程度上有意提升台美关系。不过丁树范认为不需要过度乐观，就如同美方近期访台官员都不具有政治敏感性，而属于教育、文化等较外围领域，“未来AIT驻军规模是否扩大、是否会改穿制服等，值得观察”。中正大学学者林颖佑称，“AIT是在承认一件已经是事实的议题”，但适逢解放军军机穿越“海峡中线”，美国选择此时对外证实，政治意涵远大于军事意义，并表态对台湾的支持。根据目前已披露的信息，AIT新馆由内而外初步分为三层，陆战队可能负责机密核心建筑，其他区域由安全干员负责，而联结馆区内外部分则在台湾招聘军警界退役人员。台军事联机杂志主编陈维浩认为，这些进驻AIT的美军陆战队队员因为层级不高，因此没有协同“国军”作战的问题。

之前从未正面证实

2018年6月，AIT内湖新馆举行落成典礼。它历时9年、耗资约2.55亿美元打造，占地6.5公顷。两年来，有关AIT新馆是否进驻美军陆战队的消息不断传出，但美方从未公开证实。2017年2月，AIT前处长杨苏棣透露，美方将派遣陆战队驻守内湖新馆，并建立“陆战队之家”，等同于比照一般美国驻外使馆的做法“将AIT视为大使馆地位”，这是美国对台湾朋友表达承诺的象征。但AIT前处长司徒文称，“派驻陆战队”的说法有点夸张，应该说是“陆战队的防卫人士”“小的守卫队”。

2018年6月，美国有线电视新闻网（CNN）援引两名美方官员的话称，美国国务院已要求派遣美军陆战队到台湾，协助防卫AIT。不过随后CNN又称，美国国防部长已拒绝这项要求。美国国务院官员称，美国仍信守基于美中三个联合公报及“与台湾关系法”的一中政策。中国外交部提醒美方谨慎行事。自由电子报称，该报去年就报道“基于对台美关系的重视，美方已经透过管道向我方国安高层告知美方将派陆战队进驻新馆”，但AIT从未正面证实。

两个观察点

台媒称，1946年的一项法案授权美国海军部长可以根据国务卿要求，派遣陆战队队员担任驻外机构的保卫任务，但由于台美并无“邦交”，AIT虽是美国驻台机构，平时却以民间名义对外运作，“倘若陆战队真的进驻，等同变相承认AIT具有美国政府的官方色彩”，势必引发大陆反弹。

美国连续打“台湾牌”引发岛内忧虑。台大政治系教授张亚中此前受访时称，要不要把台湾命运整个押在美国身上，“我觉得是台湾要考虑的”。前“立委”林郁方认为，从AIT内驻军看美国是否对台关系升级，有两大观察点：一是人数，二是服装。他说，尽管美国已通过“台湾旅行法”、军舰互访等议案，但美国政府持续搁置；对AIT新馆驻军，台湾当局不必过度解读，真正要解决两岸问题，“美国远在天边，大陆近在眼前”，台湾安全问题最好还是想办法自己解决，避免过度依赖美国或寄予不必要的高度期待。林颖佑坦言，陆战队进驻AIT并非要保护台湾，而是战事发生时可协助AIT美国官员、美国民众撤离台湾，台湾最后还得靠自己。

香港中评社称，也许美国认为打“台湾牌”成本小、效果大，其实最没有妥协余地的就是涉台问题。美台关系不断升温，最终只会让美国付出沉重代价。一名大陆台湾问题专家3日对《环球时报》说，美国的行为充分暴露出霸权主义，是对中国主权和领土的公然侵犯与挑战，我方对此持有坚定的反对立场，未来必须要让美国和台当局在某些方面付出代价，否则美台合作恐怕会得寸进尺。有评论称，或许台美的“友好烟花”还能持续燃放，但若没能掌握好距离莽撞行事，一旦造成两岸关系破裂且难以修补，对台湾反而更不利。▲