科研院所集中采购改进分析

孙硕 李政 刘志波

摘 要：在我国的经济社会发展过程中，事业单位处于一种十分特殊的地位，事业单位的发展对于我国的社会稳定和和谐有着十分重要的影响，事业单位起到了重要的社会公共服务和管理作用，在过程中，其管理职能的发挥一直备受关注，但是却忽视了其财务方面的工作。物资采购是事业单位职能正常发挥的重要保障，只有对物资采购进行有效管理才能够有效节约采购成本，促进事业单位的健康发展。科研院所也属于事业单位，通常会采用集中采购的模式进行物资采购，但是在采购的过程中，仍然存在着很多问题亟待解决。因此本文就针对科研院所的集中采购模式进行分析，对其中存在的问题进行改进。

关键词：科研院所;集中采购;改进

科研院所属于我国事业单位，其在发展的过程中，人们更加重视其科研活动的开展以及科研成果，但是在该过程中，物资的采购管理工作却也是至关重要的，只要通过物资采购，才能够保证科研院所各项科研活动的正常开展，而其中采购作为科研院所物资采购的主要方式，其应用和管理也会影响到科研院所的物资采购活动。当前科研院所在发展的过程中，受到市场经济等各种因素的影响，必须要对集中采购模式进行改进，促进资源的合理配置，降低采购成本，这是科研院所发展的必然需求。

一、集中采购的介绍

集中采购是当前我国事业单位在发展过程中比较常用的物资采购模式，集中采购主要应用于政府进行服务、货物和工程的集中采购，在采购时，相关的集中采购机构或部门会根据集中采购目录的内容对物资进行采购。当前事业单位的集中采购主要通过集中采购机构或相关部门进行采购，集中采购部门主要采购一些具有普遍性和通用性的物资或项目，而部门采购主要针对一些本部门特殊要求的物资和项目，这种集中采购模式，相对于分散采购而言，能够通过对某种物资的集中大量采购降低成本。

二、集中采购的优劣势

（一）数量优势

集中采购模式在应用的过程中，其最大的优势就在于采购数量的优势上，事业单位在运行的过程中，其需要的物资数量普遍比较大，而集中采购在应用的过程中，能够对数量巨大的物资进行统一采购，避免了物资分散采购带来的不便。

（二）避免重复

事业单位在发展的过程中，由于其所需要采购的物资数量十分巨大，所以在采购的过程中，如果采用分散式的采购模式，就很容易出现某种物资的重复采購，造成不必要的成本浪费。而集中采购模式在应用时，能够对所需要的物资进行统一大规模的采购，这样就避免了物资的重复采购，保证所有的采购资金都能够用于采购真正需要的物资。

（三）节约运输成本

物资在采购结束之后，还需要进行运输，而运输成本也是物资采购成本的重要构成部分，如果采用分散式的采购方式，那么在物资运输水需要进行分批次，多次运输在该过程中会消耗大量的运输费用，但是集中采购方式在物资运输时，就能够对运输的车辆以及运输费用进行统一规划，最大程度节约运输成本。

（四）稳定的供应商

集中采购方式，在采购物资的过程中，需要对某一种物资进行大批量的统一采购，所以为了能够保证供货的稳定性，通常都会找到一个稳定的供应商与之建立起长期稳定的供货关系，这样就能够最大程度降低供应商方面的风险，还能够获得一定的采购优惠。

（五）降低采购成本

综上所述，能够发现集中采购的方式与分散采购相比，无论是在运输成本还是采购效率方面，与其他的采购方式相比都具有明显优势，所以能够有效降低采购成本。

三、科研院所集中采购中存在的问题

（一）采购预算编制不科学

科研院所在进行物资的集中采购之前，首先需要编制相应的采购预算方案，列出采购的物资目录，并做好市场调研，确定好采购预算，按照编制的方案进行采购工作。但是目前我国的科研院所在进行集中采购之前，在相关的信息整理和收集方面却存在着很大的缺陷，在编制采购预算之前，信息就存在着不完整性，相关工作人员没有做好市场调查，导致很多的集中采购都是通过追加预算的方式完成的，实际的成本和采购过程与预算有着明显的出入，经常会出现合同项目的变更。

（二）采购计划不实际

科研院所在进行物资集中采购之前，需要先列出采购计划和采购目录，对采购的物资品牌、质量、参数等必须要有明确的要求，并且提倡优先采购国产品牌。可是在实际采购的过程中能够发现，很多的采购物资由于其性能和参数上的限制，在采购时通常会选择一些进口高端的物资，更加追求其功能性，这就使得很多国产品牌的设备和物资在采购时其竞争力不足，科研院所盲目采购一些高大上的进口设备，但是由于其功能性过强，反而在实际使用中出现设备闲置的情况，造成物资浪费。

（三）实际采购过程中存在问题

科研院所在集中采购的过程中，采购流程还是很容易出现问题。首先在进行集中采购之前，先需要确定好供应商，然后从确定供应商到最终供货，需要消耗大量的时间，供货周期比较长，会影响到科研院所其他部门的正常运行;另外再采购了物资之后，对物资进行维护和管理也是十分重要的，可是很多物资在使用过程中出现了问题，却难以对其进行有效的售后维护，使得设备仪器的故障率比较高，造成比较高的经济损失。

四、科研院所集中采购的改进措施

（一）设置单独的集中采购管理部门

科研院所想要进行有效的集中采购，首先就必须要在内部设立单独的集中采购部门，由该部门进行集中采购工作，使职能和分工更加明确。在设置采购部门时，科研院所的相关管理人员必须要保证其结构的科学性和独立性，对其内部的岗位职责也要进行明确分工，聘请高素质专业人员进行集中采购和管理工作，对集中采购的过程进行有效的控制和管理，保证集中采购流程的规范化、科学化和透明化。另外，为了保证集中采购工作的顺利完成，内部的采购部门可以与相关的集中采购机构合作，设置相应的技术支撑机构。

（二）提高采购预算编制的科学性

科学的采购预算编制能够保证集中采购工作的顺利开展，所以科研院所在进行集中采购之前，必须要先进行科学的采购预算编制，要在采购之前先对市场进行调研，获得真实严谨的市场数据和信息，在信息数据的支持下进行编制，保证编制的方案符合市场实际情况，获得最为真实和准确的市场价格，为后期的集中采购工作打下坚实的基础。

（三）确定真实的采购需求

在科研院所集中采购物资的过程中，经常会由于采购计划的偏差，使得采购到的很多物资并不能满足科研院所的实际运行需求，甚至采购了很多不需要的物资，从而产生了不必要的经济损失。因此在科研院所集中采购的过程中，要求相关的部门必须要确定好采购的实际需求，要针对科研项目的实际开展情况，对需要采购的物资进行明确，对其质量、数量、参数以及品牌等进行明确，为后期的集中采购工作提供指导，保证采购到的物资能够确实应用于科研项目的开展。

（四）提高采购效率

在科研院所集中采购物资的过程中，经常会由于采购周期过长以及供货方等各方面的因素，導致采购效率低下，给其他部门的正常工作带来很大不便，因此在科研院所物资集中采购的过程中，必须要有效提高其采购效率，要摸清实际的采购需求，明确采购的要求，将集中采购工作落实到相关部门和工作人员身上，并安排专门的监督人员进行监督和控制，从而有效控制好物资的采购，避免采购物资的闲置或者资金浪费情况的发生。

五、结束语

综上所述，集中采购分为事业单位发展过程中应用最为普遍的采购模式，将其应用于科研院所的采购工作中，能够有效降低采购成本，提高采购的效率和质量，保证采购环节的科学性，实现资源的合理配。当前我国科研院所在集中采购的过程中，由于组织机构、制度以及采购计划等方面存在着不足，使得集中采购环节中出现了很多不必要的资源和成本浪费，也给科研院所科研项目的正常开展带来了不便。所以在新时期，我国科研院所在进行集中采购的过程中，必须要对相关的组织机构以及制度方案等进行完善，制定完善的采购计划，保证采购的物资能够与科研院所的物资需求相符合，最大程度降低采购成本，提高集中采购的科学性，促进科研院所采购工作的正常开展。

参考文献：

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