新常态下国有煤炭企业基层党建工作创新思考

沈鹏飞

摘 要：当前，我国社会与经济发展进入新常态，经济发展下行压力逐步加大，煤炭能源行业也进入了产业结构转型改革关键时期，受产能过剩影响煤炭市场价格下滑，国有煤炭企业生产经营形势异常严峻。面对新形势与新任务，国有煤炭企业应审时度势，积极转变思维，推动企业改革转型，党建工作作为国有企业管理的“根”与“魂”，加强党建工作创新势在必行。本文针对当前国有煤炭企业党建工作现状进行分析研究，并提出创新改革策略，以期提升国有煤炭企业党建工作功效，巩固党在企业管理的核心地位。

关键词：新常态;国有煤炭企业;党建工作;创新

国有煤炭企业作为我国社会经济发展的重要支柱，在全面从严治党的新形势和经济发展新常态下发挥着不可替代的积极作用。抓好国有企业党风廉政建设工作对推动国有企业改革转型新发展发挥重要的支撑作用。随着我国社会经济发展进入新常态，巩固党在国有企业领导核心与政治核心地位，是关乎党长治久安的根本。本文对现阶段国有煤炭企业全面从严治党的重要性和现状进行分析研究，从理论结合实践的角度出发从夯实好党建工作基础、保证基层党建工作的有序开展、提升党员干部的责任感和使命感以及构建学习型和服务型基层党组织四个层面提出了新常态下国有煤炭企业党建工作的创新改革策略。

一、当前国有企业党建工作存在的问题

一是党在国有煤炭企业的领导地位在不同程度上存在弱化、淡化、虚化、边缘化的现象，党建和發展存在“两张皮”现象。有的党委、纪委落实“两个责任”不自觉，主动作为不够，上热中温下冷。有的党组织党内政治生活不严肃，纪律还没有真正严起来。有的党组织对党员干部日常管理不严格，抓早抓小的氛围没有完全形成。

二是部分党员干部党性意识仍然比较淡薄。有的干部贯彻上级决策部署不坚决，有选择性执行的现象。目前，虽然一些干部“乱作为”的问题得到解决，“不作为”的问题明显好转，但“不善为”的问题还比较突出。有的干部对党组织不忠诚不老实，个人重大事项申报中我们发现的问题还少。

三是违反八项规定精神和“四风”问题依然存在，反腐败任务依然艰巨复杂。有的党员干部我行我素，满不在乎，顶风违纪时有发生，“不想腐”的思想自觉还没有形成。要深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，保持“三个警惕”，按照“三个进一步”要求，坚持不懈，持之以恒，巩固当前风清气正的好局面。

二、加强国有煤炭企业党建工作的创新策略

面对新形势与新任务，国有煤炭企业应认真总结党风廉政建设的的新成效和发现的新问题，进一步增强从严治党的使命感与责任感。

（一）突出“两个责任”，从严从细管党治党。企业党政领导班子应牢固树立“四个意识”，积极发挥党在国有企业管理的领导核心和政治核心作用，把从严治党纳入企业整体发展战略中。国有煤炭企业党委应结合形势认真研究部署党风廉政建设常态化，纪委履行监督执纪问责常态化。深入开展“两学一做”教育，认真组织党委中心组学习，抓好党委书记上党课等载体，固本培元、补钙壮骨，进一步打牢党员干部思想政治根基。

（二）健全作风建设长效机制，巩固深化纠正“四风”成果。作风建设关乎国有企业的长治久安，国有企业只有认真贯彻落实党中央关于八项规定的会议精神，驰而不息纠“四风”，严肃查办了顶风违纪行为。对作风建设苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。

（三）深入实践监督执纪“四种形态”，持续保持正风反腐高压态势。随着社会经济的不断发展，各种意识形态的多元化发展对党员干部的影响，国有企业党政监督管理部门应坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，对腐败问题零容忍，坚决铲除“污染源”。发挥法律监督、审计监督等协同作用，强化了廉洁风险防控。通过对违法案件查处，发挥震慑作用，形成了反腐败的高压态势。

（四）严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，努力推动国有煤炭企业各项工作再上新台阶。 认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，进一步增强党员干部的纪律和规矩意识。企业各级党组织应带头健全党组织学习教育活动，坚持民主集中制原则，实行“三重一大”等重要事项必须通过党委会研究讨论通过。

（五）突出正确导向，选好用好人才营造良好的干事创业氛围。国有企业党组织应严格标准规范程序，严把选人用人的政治关、作风关、能力关、廉洁关。从严从实从紧抓好干部教育管理工作。

三、持续加力，精准发力，将党风廉政建设引向深入

当前，国有煤炭企业正处于改革转型发展的关键期。国有煤炭企业应全面贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真研究部署国有企业党风廉政建设部署要求，坚持“巩固、深化、提高”方针，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，始终保持惩治腐败高压态势，坚持标本兼治，推动从严治党成果向从严治企拓展，以正风反腐的新成效，为国有煤炭企业改革转型营造良好的政治氛围。

（一）认准形势和任务，坚决把思想和行动统一到党中央的要求上来。党风廉政建设工作，既要肯定以往成绩，巩固成果，也要主动寻找差距，直面问题，坚决防止以各种借口为名放松从严治党。要进一步提高政治站位，自觉服务于当前国有煤炭企业改革发展大局。

（二）精准把握主线。国有企业各级党组织应精准把握主线，以永远在路上的恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断增强从严治党的系统性、创造性、实效性。

（三）坚持标本兼治。国有企业各级党组织应将思想建党与制度治党紧密结合，提高党员干部的政治觉悟和党性修养，在实践中不断提高。将“两学一做”常态化、制度化，总结经验推广。严肃规范党内生活，着力营造风清气正的政治生态环境。

（四）严守政治纪律和政治规矩，抓好思想政治建设。要把思想政治建设摆在首位，引导党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党的意识、党员意识、宗旨意识。同时加强党内监督体制建设，永葆党组织的先进性和纯洁性。

四、结束语

综上所述，随着我国社会经济的快速发展，行业竞争的加剧，面对新形势与新任务，国有煤炭企业应审时度势，全面从严管党治党，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动国有煤炭企业改革转型发展，党建工作作为国有企业管理的“根”与“魂”，各级党组织应积极转变观念，创新思路，开创国有煤炭企业党建工作新局面。

参考文献：

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