关于新形势下进一步发挥党员先锋模范作用的探索与实践

周建强

摘 要：随着党中央全面从严治党的不断深入，全党对党员职责履行、作用发挥有了更严格的标准和要求。对企业来说，党员发挥好先锋模范和示范带头作用，既是持续推进党政工作深度融合、激发党组织政治核心优势的基本前提，也是推动企业良好发展、优化企业经营管理、提升业绩的迫切需要。但在一段时间曾经存在，个别党员身份意识缺失，不敢为、不作为，不注重自身言行，把自己混同于一般群众等突出问题，针对这些问题，洛阳石油分公司党委在充分学习领会上级党组织部署要求的同时，深入基层调研，全面分析掌握基层实情，在抓好各项工作落实的同时，结合自身实际探索完善管党工作理念，推动党员队伍不断向好发展。

关键词：党员先锋模范作用;一岗双责;党员联系加油站;党员量化考核

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局出发，对推动全面从严治党向基层延伸、加强基层党建工作提出了一些列新思想、新论断、新要求。习近平总书记强调，基层是党的执政执纪、力量之源;党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策;只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。集团公司、销售公司、省公司进一步明确了“坚持大抓基层，坚强支部堡垒，推动全面从严治党向基层延伸”的工作思路，洛阳石油分公司党委紧紧围绕上级党委部署要求，不断深化党支部建设、强化责任落实、优化党员管理，以发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用筑牢企业健康发展的根基。

一、以强化责任落实为重点，夯实基层支部建设

洛阳石油分公司结合新形势下党建工作要求，多次修订完善了《洛阳石油分公司党建思想政治工作责任制（试行）》，按照“纵向到底，横向到边”的工作思路，以扎实推进“一岗双责”落地为关键，细化制定了党委成员、支部书记及各委员、党小组组长、党员的党建思想政治工作职责;进一步明确了副科级以上干部、加油站站长、班组长等行政岗位思想政治工作职责，将职责内容与岗位工作紧密结合，加强职责履行的可操作性，并建立完善配套机制，确保各岗位党建职责履行到位。一是制定全年党建工作任务清单。按照省、市公司党建工作要点，每年对照各岗位党建职责分工，梳理制定《年度党建工作任务清单》，明确“谁来做”、“怎么做”、“时间节点”等关键要素，把任务分解到各部门、各党支部，明确到党委委员、部门负责人等具体人员。二是建立了“周提醒、月通报、季考核、年定级”工作机制。每周以表格形式公示党支部当期工作任务完成进展情况;每月对各党支部党建工作进行排名通报;每季度通过日常考核和实地检查相结合，对支部工作进行检查考评;年度结合日常考核和年底综合考核，对各党支部进行分类定级，定级结果与支部班子绩效薪酬挂钩。三是开展逐级报告制度。党支部每季度通过“三会一课”听取、点评支委及党员履责情况报告，并向党委提交支部责任制履职书面报告;党委会每半年听取、点评党委委员履职情况报告，并向省公司提交党委责任制履职书面报告。四是落实责任制问责机制。制定《洛阳石油分公司党建思想政治工作责任制问责办法》，对责任履行不到位的相关责任人，采取提醒谈话、约谈、组织调整等方式追责问责。通过细化完善各层级党建思想政治工作责任制及任务清单，多形式监督和考评，倒逼各级管理人员履职尽责，形成了以洛宁党支部典型经验为示范引领的良好党建氛围，从各党支部班子层面逐步实现了把落实中心工作阻力点作为党建工作发力点的党政融合观念转变;实现了抓实党建工作，发挥党支部和党员作用示范带动各项工作质量提升的党建成效认识转变;实现了以思想引领和考核引领为抓手，凝聚职工群众共识，提升发展执行力的管理成效认识转变。

二、以党员联系加油站为载体，搭建党员示范平台

按照省公司工作部署，洛阳石油分公司结合自身实际，细化完善党员联系加油站工作机制，党员深度参与帮扶加油站经营管理。一是建立机关党员与基层党员两级覆盖联系体系。机关党员作为“党建联络员”按照加油站经营规模，定点联系县、区不同规模的加油站，“党建联络员”每季度实地联系加油站不少于1次，电话联系不少于2次，利用自身岗位业务优势，有针对性做好加油站帮扶指导，按照区域推进加油站在安全、数质量、服务、营销、管理等相关业务的标杆示范站建设。县公司、经营部党员作为“党代表”，重点联系无党员站，每月实地联系加油站不少于2次，及时指导帮扶加油站优化经营管理。二是丰富党员联系加油站工作内涵。总结明确了党员联系加油站“六员”要求，即：党员做政策宣讲员，将公司重要精神和政策要求及时传达到每位员工;党员做营销协作员，参与加油站站务会议，与加油站共同分析调研市场和策划营销活动等;党员做问题代办员，帮助加油站协调解决日常管理中的重点、难点问题;党员做情绪疏导员，定期与加油站员工谈心谈话，疏导负面情绪，做好思想正面引导;党员做先进宣传员，指导加油站学习运用先进管理经验，并从联系加油站工作中总结宣传好做法、好经验;党员做业绩示范员，带头做好岗位工作，不断追求好业绩，为联系站做好榜样示范。通过党员发挥“六员”作用，提升了员工奋发向上的工作热情。三是打造作风过硬的党员先锋队。在推进党员联系加油站基础上，党支部成立党员志愿者先锋队，在加油站重点、难点工作中，党员志愿者先锋队进行集中帮扶，尤其在去年加油站7S管理工作中，帮助指导加油站画地标线、规划整理室内布局等，确保了7S管理的顺利推进。通过党员联系加油站机制实施，我们解决基层实际问题260余项，拉近了机关与基层、干部与员工的距离，密切了党群关系。党员联系加油站的实践和运用，为党支部激发党员先锋模范作用提供了有力載体和施展平台，尤其在党支部聚焦解决经营管理的重点难点问题中，各党支部通过灵活运用党员联系加油站载体，将解决问题的措施直插基层，直击问题根源，有力化解矛盾，成为发挥党支部作用的坚强保障。

三、以党员量化考核为抓手，强化党员队伍管理

围绕省公司《合格党员标准及党员考评指导意见（试行）》，洛阳石油分公司以党支部为单位，围绕“忠诚敬业、素质过硬、作风优良、廉洁从业、业绩突出”五个维度，各支部结合自身实际“一部一策”制定党员量化考评机制。一是细化考核指标。重点将党员联系加油站情况，纳入党员考核，采取党员评分与联系油站经营排名、基础管理和日常服务“三挂钩”，以实效检验党员工作成果。同时，各党支部针对经营管理薄弱环节和党员岗位性质完善了考评标准。机关支部加大对党员工作作风、廉洁自律、能力提升等方面考评的比重;县、区党支部着重在个人业绩、参与营销、开展宣传报道等方面细化考评标准。二是抓好日常考评。建立党员积分卡，按照支委及党小组组长考评权限，及时对党员表现情况进行计分登记，根据支部月度或季度考评周期，对党员评分进行汇总。三是加强结果运用。定期公开公布党员考评得分，党员得分排名与绩效薪酬挂钩奖罚，年度汇总考评成绩，纳入评先树优。对落后党员进行提醒谈话、约谈等。通过开展党员量化考评，形成了党员常态化监督，调动了党员工作的主动性、积极性，促进了党员先锋模范作用的发挥。各党支部通过在实践中，结合自身实际不断完善和优化党员量化考核方式和考评指标，逐步凝聚和整合党员力量，发挥考核的“指挥棒”作用，让党员听指挥、跟党走，积极冲锋在解决中心工作重点难点任务的最前线。

2017年来，面对“华北沦陷”的严峻市场形势，经营创效压力前所未有，带来的是干部员工思想上信心不足、积极性受挫、执行力弱化等问题的发酵，针对内忧外患的紧张形势，洛阳石油深刻领会落实“三分三合”（职责上分，思想上合;任务上分，目标上合;工作上分，步调上合），“四个对接”（体制对接、机制对接、制度对接、工作对接）的理念要求，着力从党建工作发力，坚持抓思想从工作出发，抓工作从思想入手，坚持大抓基层大抓支部，大力提升党建质量，以党建思想政治引领扭转思想根源问题，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用助推中心工作，2017年实现成品油經营总量60.58万吨，目标完成率100.5%，同比增长3.1%，经营量创历史新高;非油品营业额2.52亿元，目标完成率102.2% ，同比增长38.9%，经营额创历史新高;天然气销售242.66万方，同比增长43.6%。公司连续3年被省公司评为先进党委，连续4年被省公司评为综合管理先进单位，公司班子连续2年被销售公司评为“四好”班子，公司工会荣获河南省总工会“五一劳动奖状”;公司油库荣获集团公司“2016-2017年度‘三基工作先进基层单位”荣誉称号;公司第45加油站荣获“全国青年安全生产示范岗”荣誉称号;孟津县公司会盟加油站被集团公司授予“文明服务示范窗口”荣誉称号;公司油库、关林加油站分别被销售公司授予“绿色基层单位”荣誉称号。

参考文献：

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