借改革之势破浪腾飞——河北省特检院响应改革要求迈向高质量发展纪实

文 杨顺平 胡精锐

2018年11月，河北省承压设备检测评价技术创新中心获批成立，标志着河北省特种设备监督检验研究院（简称河北省特检院）承压设备检测领域研发实力得到了社会高度认可，成为该院事业发展又一重大突破。这一天，距这个由12个检验机构整合而成的新单位成立不足两年。短短700个日夜，该院将机构改革带来的新形势、新挑战作为适应新时代发展要求的新机遇、新契机，全院人心思进，眼睛向内提素质强能力，眼睛向外优服务谋发展，借助改革航母破浪腾飞。

管理模式“大一统”筑牢根基

1本《质量手册》，50个《程序文件》，128个作业指导书，9方面78条规章制度……看似繁杂的条条框框，在河北省特检院被整合成一套“大一统”制度、质量、规范作业管理体系，实现了按制度办事、用制度管人的“大一统”管理模式。

“人员越多，机构越复杂，越体现出管理的重要性。整合之初，我们就确定不仅要实现人员整合、机构整合，更要实现管理整合，以科学完善的管理体系推动发展。”院长李振华说。

该院针对院本部和10个分院建立质量管理体系组织机构，修订完善《质量手册》《程序文件》和作业指导书，制定了《内部审核计划》和《管理评审计划》，修订《规章制度汇编》，对全院90多名内审员进行专门培训和实操训练；建立标准化规范作业程序体系，对照全院每个岗位制定工作流程图，规范工作行为，统一标准号令，推动形成全省特检机构质量、技术“大一统”管理，在原国家质检总局、河北省市场监管局相关领导调研考察中得到了充分肯定。

牵住科研“牛鼻子”增强后劲

“科研工作是检验检测技术机构创新发展的‘牛鼻子’，增强科研发展后劲，人才、硬件、技术，一个都不能少。”李振华说。

在全院1496名职工中，本科学历人员818人，博士、硕士研究生99人，高级职称138人，特种设备检验检测持证人员1093人，高素质专业技术人才队伍成为推动科研创新发展的不竭动力。

在强化人才建设的基础上，该院对全省实验室进行科学规划，目前共有仪器设备7000多台，国家级实验室2个、河北省重点实验室1个，其他各类专业实验室101个，覆盖全省特种设备，既满足日常检测需求，又满足全省特种设备试验需求的大实验室格局和科研项目综合实验平台初具规模。

同时，该院积极开展科技攻关，与华北电力大学、天津大学等高等院校和科研院所交流合作，带动检测检验能力提升。在河北省承压设备检测评价技术创新中心建设期内，推动共建单位巨龙钢管有限公司开展X80Φ1422×25.7mm直缝埋弧焊管关键制造技术开发，攻克了大壁厚、大口径直缝埋弧管理化性能、几何尺寸和无损检测等技术难题，填补了我国大口径高压大输量天然气管道用钢管国产化空白，性能达到世界先进水平，代表了我国管件制造的领先水平，为保障中俄东线天然气管道工程顺利建设提供重要支撑。

2018年，该院在研科技项目58个，完成地方标准5个，起草制定的《在役电站锅炉安全性能评价方法》地方标准填补了省内空白，完成新产品、新装备、新工艺研发5项，取得自主知识产权6项，获得河北省科学技术进步奖4项，发表论文56篇。

中石化石家庄炼化分公司检验现场总指挥耿会坡主任在给检验员开会

提升服务软实力开疆拓土

检验检测技术机构事业发展必须拿到市场这张通行证，河北省特检院不断提升服务软实力，转化为赢得市场青睐的硬支撑。

该院国家管道元件产品质量监督检验中心承接并圆满完成中俄东线天然气管道定制管径1.422米管件型式试验任务，凭借这个“精彩亮相”敲开了市场大门，随后通过对山东、江苏、浙江、东北3省、内蒙古等十多个省市市场走访调研，与多家企业签定型式试验和委托检验合同。综合检验一室与任丘市维普燃气系统有限公司联合进行危化品运输车辆常压罐体联合检验，积极拓展山东、山西等地检验业务。压力容器检验中心把移动式压力容器和海洋船舶压力容器检验作为主攻战场，将锅炉环保测试列为扩项项目……各分院也齐头并进展示实力，唐山分院投身“一带一路”及西部大开发，两次支援青海特种设备检验大会战；邢台分院承接了青海省海东市森昌能源有限公司天然气储气井检验任务，迈出分院跨省检验第一步。各单位纷纷“你方唱罢我登场”，在市场竞争中风生水起。

做大市场的同时该院做细服务，业务管理中心转变管理模式，对全省特种设备进行网上报检，2018年全院受理客户申报81900多次，涉及各类设备28万多台，凭借优质、方便、快捷服务受到客户好评。成立雄安分院（检验站），对5341台特种设备进行摸底普查，为新区建设提供安全保障。成立6个能效测试和化学分析组，配合京津冀大气污染防治，圆满完成全省燃煤锅炉能效测试任务。筹建张家口崇礼索道实验室，为冬奥会索道安全贡献力量。成立石家庄车载气瓶检验站，有效减少车载气瓶漏检情况出现。客运索道与游乐设施检验中心、起重机检验中心通过技术帮扶、结对共建，为中小企业提供高效、优质服务，成为市场突围“质”胜之道。