电子政务云管理中心的建设思考

韩莹利

摘要：电子政务云管理中心的建设，是为了进一步的保证电子政务云平台平稳、高效的运行，提升平台服务能力，降低运维难度，并对核心政务云、社会云及灾备中心机房设备、资源调配、运行状态、运行效率、健康状况等进行全方位监控与展示，为领导决策提供支持服务。监测平台对电子政务云平台的虚拟化层的资源调配情况、业务层的运行情况进行动态监控显示，对硬件设备运行情况进行监控和预警等。

关键词：服务级别协议;關键绩效指标;虚拟化

中图分类号：TP309 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2019）12-0123-01

进一步完善面向服务的集中运维组织管理模式，建立起涵盖决策、管理、执行的管理层级，明确工作职责及岗位分工，将分散的各项IT运行维护和服务的工作职能进行集中统一管理，统一调度IT运行维护和服务的技术力量。

进一步健全标准化的操作规程及服务级别协议，建立完备的操作规程和相应的验收标准（关键绩效指标及服务级别协议），促进工作过程有序化、工作质量标准化，降低无序工作及人员变动带来的风险，保障服务效果及质量，不断提高用户满意度。

进一步健全规范化的管理制度和流程，加强管理制度和流程建设，建立起绩效驱动的持续改进机制，确保运维工作清晰、有序、安全，不断提升运维团队服务能力，不断提高运维服务工作效率与效益。

进一步建立智能化的运维服务支撑系统，包括监控管理、服务流程管理、综合管理、统计分析及外包管理等功能，实现面向应用的“事前”预防管理、“事中”实时监控和“事后”审计分析。

1 监管体系设计

电子政务云管理中心将从监控中心、技术体系和管理体系等几个层面进行设计。

1.1 监控中心

主要用于对电子政务云平台虚拟化层的资源调配情况、业务层的运行情况进行动态监控显示、灾备中心数据备份情况进行监控等，最终实现全市电子政务云统一管理、监控。主要包括以下内容：

一是对电子政务云虚拟化层的资源调配情况进行监管，并拿出建议方案;动态显示当前虚拟化层资源的使用及调配情况，监控资源使用率，上限告警等，便于将云平台中的资源做到最有效的调度决策。

二是对核心政务云的运维管理，分配资源，合理进行资源调配等。

三是对核心政务云业务层的运行情况进行动态监控。针对于部署在核心政务云虚拟机上的业务应用进行动态监控，确保该虚拟机上资源能够保证业务应用的正常运行。

四是对核心政务云的硬件设备运行情况、资源使用情况进行监控和危险预警等。

五是自动化运维管理。以饼状图形、柱状图形、百分比图形等形式将当前的资源使用情况显示出来，便于运维人员直观的了解现状，并科学的作出运维决策，保证云平台的正常运行。

六是对灾备中心设备资源使用情况、数据备份情况（备份策略、数据增量情况等）进行监控。

1.2 技术体系

1.2.1 部署监管系统

监控管理系统是支撑运维管理和服务的信息化工具，包括监控管理、流程管理、运维管理等功能，实现对平台运维管理对象的集中监控和维护管理，支撑服务流程的贯彻和规范执行，对服务过程进行实时控制，实现多维度的统计分析，对运维决策进行支持。

（1）统一门户：实现运维服务支撑系统的统一访问入口，通过访问门户，实现对监控管理数据的集中监控、集中维护和集中管理。（2）监控管理：支持对IT基础设施和应用系统的监控，进行直观呈现和调度、对告警进行实时处理、对故障进行预警，具体功能包括视图管理、故障管理、性能管理等。（3）服务流程管理：支持采用各类电子化手段将运维服务支撑系统、运维部门、用户等角色有机联系在一起，保证整个运维活动规范、有序、闭环地执行。（4）综合管理：综合管理功能支持在资产管理、监控管理、安全管理等功能的基础上，实现整体运维信息统计分析，对管理决策提供支持。（5）安全管理：支持通过权限控制、访问和操作日志、通信和操作管理等方法，实现信息安全事件管理、风险评估和等级保护。

1.2.2 移动应用

利用手机、IPAD等客户终端使数据中心运维管理人员能够随时随地的访问监管系统门户，了解云数据中心的状态，对软、硬件设备运行情况进行时时监控，故障自动告警等。

1.2.3 安全防护

监测平台也应该遵循等保标准来进行设计。在监控中心周围部署监控探头，运维人员进出控制室需要验证身份、指纹识别等安全识别措施，安装访客管理系统以便对进出人员进行登记识别。

1.3 管理体系设计

管理体系设计主要包括策略与管理制度设计、管理组织机构及人员管理设计、系统建设管理设计、系统运维管理设计等内容。

运维组织机构制定并实施制度规范，使用运维服务支撑系统管理IT运维服务管理对象，为IT用户提供运维服务。

运维服务定位是指运维团队依据服务级别协议向用户提供的服务产品，是服务质量可度量，服务流程符合标准。

运维组织定位是运维管理组织结构，是运维服务的组织者、驱动者和执行者。

运维服务支撑系统定位是支持系统运行的工具，支撑IT运维管理和服务的信息化工具，包括监控管理、资产管理、流程管理等功能，实现对IT运维管理对象的集中监控、集中维护和集中管理，支撑服务流程的贯彻和规范执行，对服务过程进行实时控制，实现多维度的统计分析，支持运维决策工作。

制度规范是指IT运维管理和服务工作必须遵循的管理规定和服务流程，包括服务流程管理、人员管理、安全管理等，提高工作的协调性和管理的有效性，保障服务质量，提高服务效益。

IT运维管理对象主要包括服务器设备、安全设备、数据库和中间件设备、机房环境、终端设备、网络设备、应用系统、会议设备及网站。

參考文献

[1] 胡建英，彭军，陈佳阳，等.电子政务云规划设计手册[M].人民邮电出版社，2018.

[2] 申志伟，房秉毅.电子政务云创新应用实践[M].人民邮电出版社，2019.

Thoughts on the Construction of  Cloud Management Center of  E-government

HAN Ying-li

（Changchun Information Center， Changchun  Jilin  130026）

Abstract：The construction of the E-GOVERNMENT cloud management center is to further ensure the stable and efficient operation of the e-government cloud platform， enhance the service capacity of the platform， and reduce the difficulty of operation and maintenance And the core government cloud， social cloud and Disaster Preparedness Center equipment， resources allocation， operational status， operational efficiency， health， and other omni-directional monitoring and display， to provide support services for leadership decision-making. The monitoring platform can monitor and display the resource deployment of the virtualization layer， the operation of the business layer， and the operation of the hardware devices.

Key words：service level agreement; key performance indicator; virtualization