办学理念是谁的？

■ 娄延果

暑假过后,有很多校长履新。到了新的学校，往往会面对一个问题：“我有自己对教育、办学的一系列观点、想法，但这所学校已经有了一套学校的文化体系、标识，特别是办学理念，那我能不能更换新的呢？”

常听人们讨论某位校长的办学理念，也多次遇到在工作汇报中要求阐明学校的办学理念。那么，办学理念到底是学校的，还是校长的呢？

办学理念是学校的灵魂

理念是人们面对某一事物，经过长期思考及实践所形成的思想观念。办学理念就是一所学校的成员，对“学校具有什么使命”“办什么样的学校”和“怎样办好学校”等问题的理性思考。

要想准确理解办学理念的内涵，需要明晰相关的几个概念。

首先，教育理念是主体对教育的认识、思考以及由此产生的对教育活动的期望，是对教育、教育活动的应然状态的理性认识和主观要求。教育理念指向的是教育活动，而办学理念指向的是学校，是教育者的教育理念在学校的具体表述。显然，办学理念是教育理念的下位概念。

其次是校训。训，有教诲、教导、教戒的意思，是一所学校对师生的思想、行为具有鞭策、规范、引领作用的格言或箴言。校训就是师生的座右铭。

再次是校风，即学校的风气，是学校干部、师生在长期的学校生活中形成的占主导地位的，相对稳定的由思想品质引领的精神面貌、处事方式和行为习惯。显然，校训是办学理念所追求的学校应然之风，校风是学校的实然之风，是办学理念在学校的落实结果。

可见，办学理念是校训、校风等的上位概念，是学校一切教育教学行为的灵魂。

办学理念是校长的治校之本

校长是学校一切工作的总发动机，他必须用办学理念来落实教育方针，履行职责，来谋划、布置学校的一切教书育人工作。

学校的所有办学行为，都具有双重价值。一是行为的外在价值，是一看便知的行为的直接目的；二是行为的潜在价值，是行为背后隐含的教育价值。

正如学校推出一项制度，表面看是为了管理，但深层次可能是为了培养规则意识，可能是为了营造师生行为文化，更可能是用文化育人。

办学行为的外在价值较容易落实，而潜在价值的实现是需要办学理念引领，将理念融入行为之中的，是高水平办学所要致力追求的。可见，办学理念是校长促进学校内涵发展的依靠，是校长实现办学追求的金钥匙，是治校之本。

校长必须有办学理念，必须明晰并能用好、用透办学理念。这样来看，办学理念是校长的。

办学理念根植于学校历史和文化内涵

既然办学理念表达的是学校发展从实然到应然的状态，是引领学校发展的精神内核，办学理念就一定立足于自身的土壤，来自于学校自己的历史和办学实践，是对自身状态、特点进行总结、概括后提炼而形成的办学追求的理论表达。办学理念必须以学校文化和历史为基础。

办学理念是要在学校用的，因此必须切实可行。它不是口号和标语，贴在墙上挂在嘴边，而是学校各项工作的灵魂，是贯穿学校实际运行的思想脉络，是学校各项工作的主线。因此，办学理念必须从学校的历史和文化中来。

办学理念还一定针对学校发展所面对的长期困难和问题。学校发展欲追求而又不能的，长期面对的问题和困难，从反面提供了办学理念所追求的目标基础，这些问题一定是关乎学校发展的重大问题，其逐步解决，一定能促进学校的发展。可见，办学理念必须符合学校的办学实际。

一所学校的办学理念和发展特色，是根植于这所学校的历史和文化底蕴的，不是校长个人能做什么，喜欢什么，有什么特长所能决定的。

反过来看，简单舶来的，与学校历史和文化不匹配，甚至相矛盾的所谓办学特色，无论其理念听上去多么有道理，其教育思想多么前卫先进，最终都不能形成真正的学校自己的办学特色。即使校长通过行政手段，在墙上贴上了新的口号、标语，购置了设备，安排了课程，但也很难真正运行起来，最终会流于形式，成为口头上的办学理念。

从这个意义上说，办学理念又一定是学校的。

办学理念更应是教师的

虽然教师在办学理念的提出、论证和架构建立中常常是缺席的，但办学理念最应该是教师的。因为办学理念的真正落实，是要依靠教师，通过教师每天在课堂上的一举一动，与学生相处的一言一行来实现的。

事实上，每一位教师都有自己对教育教学的认识和看法，还有着对自己的学校应该如何发展，应该重点抓什么的观念，这左右和决定了教师日常的教学行为，是真正在学校发挥作用的理念。我们可以将其称作教师的办学理念。

教师不理解、不认可的办学理念，一定会成为空洞的、难以落实的理念。二者之间的脱节，甚至矛盾，影响学校的管理效能和学校的发展，成为学校低效运转的根源。

学校的办学理念，要成为教师的，被教师认可并落实，就需要校长在论证、优化、应用办学理念的过程中，充分调查、听取教师们对学校发展的关注，研究、汲取教师的办学理念。同时，校长提出的办学理念还要有时代性、前瞻性，站在教育发展的前列，能够引领教师的观念、意识，能够在落实的过程中，让教师的专业水平得到提升和发展，生命价值获得实现。唯有如此，办学理念才能真正是教师的，深入到教师的心中，延展到教学的一言一行中。

综上所述，办学理念从根本上说是学校的，是党的教育方针在学校的内化，是学校全体成员认识的复合体。它回答了学校生存和发展的是什么、为什么和怎么做三个基本问题，是基于学校的办学历史和文化底蕴，体现时代精神和学校价值追求，对学校发展的引领性精神内核。办学理念必须能够被教师认识和理解，成为教师的内在共识，才能在学校工作中真正落实。校长一定要在学习、内化、理解学校文化的基础上，结合时代要求和自己的教育思想，论述、优化、引领、应用办学理念，从而使其成为自己治校的统领和武器，使学校的一切办学行为具有落实办学理念的自觉性和目的性，推进学校的内涵发展。