国有企业基层党组织建设创新探析

耿好明

【摘要】国企是我国经济的基础，国企的发展促进了党和国家事业的发展，也是我党执政兴国的根基。加强党的建设和党的领导是国企改革最基本的原则。作为党在社会基层组织中的堡垒，基层党组织不但是落实党的方针政策的中坚力量，更是确保我国社会发展的基础，起着承上启下的作用。在新形势下，国企党的基层组织要坚定不移发挥政治核心作用，以企业生产经营为导向，为企业改革做好铺垫。

【关键词】国有企业 基层党组织 現状 原因 策略

一、国企基层党组织建设现状分析

通常情况下，国企都有自己的党委、党总支、党支部、党组织，主要从党风廉政、组织、思想、政治等方面为企业发展保驾护航。从现在国企基层党组织发展来看，主要面临以下几方面问题：首先，工作方式欠缺，有的国企基层党组织工作方式单一，并且缺乏思政引导的创新，对于工作中遇到的新问题没有总结和研究，习惯采取传统方式解决，未做到与时俱进。很多基层党组织在教育党员的问题上流于形式，大多时候是简单的听报告、学文件、记笔记，没有解决党员群众、职工干部所关心的问题，这对党员群众参与党建工作形成阻碍。其次，人员安置不科学，同时存在选配的干部能力和素质不符合要求的情况，使得支部工作不容易开展。再次，部分企业领导人不能科学认识基层党组织生活，认为这样的活动意义不大，只有在上级检查和要求时走走过场，也有的国企效益不好，压根就没开展企业党建工作。上述这些问题都直接对党员干部的学习和工作产生负面影响，既不利于团结企业员工，又不能发挥基层党建工作的应有作用，违背了设置基层党组织的初衷。

二、国企基层党组织工作面临的问题原因分析

1、有些国企领导没有充分意识到基层党建工作的重要性

部分国企领导人在思想上对基层党建工作没有给予充分认识，并未把党建工作作为重大的政治责任来履行，同时没有把企业生产经营活动和党建工作产生联系，两者没有形成互补。有的党员和群众片面的认为党组织就是管党员的，对企业的生产经营活动起不了帮助作用，因此，基层党组织渗透到生产经营活动中的意义不大。也有一部分员工认为国企改革后实行现代企业制度，党务干部应当慢慢兼职化，党组织活动用不着行常态化开展。表现比较突出的就是基层单位，很多行政干部不认可支部工作，认为他们只是形式主义，没有实际意义。

2、有些党员干部个人思想建设欠缺

近些年，我国经济发展比较迅猛，在此过程中遇到的问题也很多，有的国企党组织作用逐渐被弱化，从而为某些党员干部个人思想建设放松提供了契机，他们忽略了理想信念、忘记了自己的宣誓、滋生了享乐和拜金主义。此外，党支部组织生活并不科学规范，党员不思进取，无视组织纪律，严重者甚至违法乱纪，这些都严重影响了党建工作的顺利开展。与此同时，这些党员的个人行为损害了党在群众心中的形象，降低了群众对党的信任，削弱了党的执政能力，对构建和谐社会，实现中国梦造成负面影响。

3、有些党务工作人员没有意识到党建工作的重要性

从事党务的工作人员对自身工作要求不高，没有过强的业务能力，综合素质欠缺，这使得他们对工作敷衍了事，不能意识到该工作所担负的责任和使命。也有的党务工作者认为党建工作很简单，就是学习文件资料、党政方针政策之类，多组织开展相关的活动即可。对于党建工作和业务工作，他们不能做到相辅相成，还存在安全生产经营才是硬道理的思想，殊不知现代企业需要基层党建工作的指导和监督，以便促进各项工作落实到位。还有的党员干部在开展党建工作时形式和方法干篇一律，吸引不了党员干部的兴趣，所取得的效果不佳。

三、国有企业基层党组织建设创新策略

1、构建科学的基层党组织工作制度

对于党建工作主体责任要充分落实，进一步明确基层党组织领导的责任，构建齐抓共管、做好基层党建工作的氛围。首先，要同等看待企业党建工作和生产经营工作，一起落实、一起部署、一起谋划，从长远的角度规划和促进企业党建工作的开展。其次，完善党支部书记和基层党委书记抓党建述职评议考核制度，做到奖优惩劣，严格落实。再次，基层党建工作经费的支出和管理制度要出台并完善，从资金上为该工作提供基础条件和保障。最后，基层党组织工作人员要严格遵守“六大纪律”，即生活纪律、工作纪律、群众纪律、廉洁纪律、组织纪律、政治纪律，通过纪律约束全体党员，使他们能够保持真抓实干的工作作风，真正为企业发展贡献自己的力量。

2、建设优秀的基层党组织工作队伍

基层党务工作人员不但要满足工作能力强、素质高的要求，而且还要有全心全意为人民服务的信念，牢记党的宗旨，加强自我要求和自我学习，提高自己的思想境界。第一，树立远大的理想，塑造高尚的人格，做好群众和党之间的桥梁枢纽，处理问题要从原则出发，做到公平公正。第二，做好自己的本职工作，对于党内政治生活要保持严肃，明确从严治党，对于企业党建工作的重要环节要把控好，及时化解矛盾，营造廉洁风气，切实为员工谋福利。第三，党务工作者要做好带头工作，为群众树立榜样，加强理论联系实际，真正把核心意识、政治意识、大局意识装在心中。

3、基层党组织工作要坚持多样有效

基层党组织的发展要想健康、持续、有活力，就必须要做到与时俱进，不断对党建工作方式进行创新，把党建工作引领思想、凝聚人心的作用发挥出来。最常见的就是通过网络建立微信公众号、QQ群、微信群、支部群等，依靠互联网加强党员干部和党支部之间的沟通和学习，提高队伍凝聚力。党员活动日也要跟进形式创新，同时开展民主议事、志愿服务、“三会一课”等工作，通过讨论，增近党员干部之间的情感，开拓他们的视野，提高他们对党的归属感。另外，树立好榜样，并且加大宣传先进个人和团队的力度，激发其他党员群众见贤思齐，同时也增强企业员工的使命感和责任感，让他们能够和企业同富贵、共患难。