在新时代全面依法治国中建功立业—— 中国法学会第七次全国会员代表大会以来工作综述

本社记者 李旭 郭新磊 王涵 王蓉

3月19日至20日，中国法学会第八次全国会员代表大会在北京召开，这是全国法学法律界的一次盛会。

过去5年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国法学会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治性、先进性、群众性，团结引领广大法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路，推动新时代法学会工作不断开创新局面。

加强政治引领把法学法律工作者紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围

法学会是党领导下的人民团体、群众团体和学术团体，是党和政府联系法学法律工作者的桥梁纽带。牢牢把握政治性这一灵魂，做好对法学法律界的思想政治引领工作，是贯通法学会的“一条红线”。

成立中国特色社会主义法治研究中心，实施“中国特色社会主义法治理论创新发展规划”等重大课题，组织编写《中国特色社会主义法治理论纲要》、中国特色社会主义法学理论体系丛书……

5年来，中国法学会坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略统一思想认识、凝聚最大共识，通过论坛、年会、研讨会、课题研究、专题调研等形式，充分发挥法学会意识形态重要阵地作用，组织引导法学法律工作者，深入开展中国特色社会主义法治理论研究，服务党和国家工作大局。

坚持党的领导是做好法学会工作的根本保证。2017年3月，河南省法学研究行业党委成立。2018年10月，广西壮族自治区法学研究行业第一次党代会召开。党的十九大以来，全国法学会系统探索基层党建新做法，不断完善党建带会建制度机制。目前，中国法学会所属55个研究会全部建立党的组织，1000余个地方法学会成立了党组，吉林、山西、河南、广西等地实现市县法学会党组全覆盖，政治建会成效明显，为筑牢法学法律界团结奋斗的共同思想基础发挥了“定盘星”的作用。

>>中国法学会第七届会长王乐泉 孙守森摄

坚持改革推进不断夯实工作根基

2017年5月，包含37项改革举措的《中国法学会改革方案》正式印发，标志着法学会系统改革全面铺开。

围绕增强“三性”、去除“四化”，法学会基层基础不断夯实、工作覆盖不断扩大、改革成效不断呈现——

法学会个人会员由19.8万人增至72万人，团体会员由9632个增至21000多个；地（市、州）法学会从318个增至410个，县级法学会从475个增至2639个，四级法学会组织体系基本形成。

优化所属研究会体系结构，将董必武法学思想研究会拓展为董必武法学思想（中国特色社会主义法治理论）研究会，法制文学研究会拓展为法治文化研究会，信息法学研究会拓展为网络与信息法学研究会……

省级、副省级法学会所属研究会达到970多个，立足当地、研究当地、服务当地，形成了一大批“接地气”的研究成果，有力服务了地方经济社会发展。

在地方，各级法学会服务基层、服务群众的举措也紧跟时代推陈出新，以领导干部为重点组织“百名法学家百场报告会”活动，推动法治宣讲进入各级党委理论学习中心组；面向青少年的“法治文化基层行”活动足迹遍布全国。

据统计，全国法学会系统共成立相关法律服务机构约27万个，广覆盖、有特色、常态化的“公益性”法律服务体系日益完善。在哈尔滨，法律诊所为基层群众提供“五诊式”法律服务；在广东，中立法律服务社以第三方身份参与矛盾化解；“法治文化街巷”“法治文化长廊”更是遍地开花……

通过改革，实现了“哪里有群众、哪里就要有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织”，法学会组织更加充满活力、更加坚强有力。

>>中国法学会第七届常务副会长陈冀平 孙守森摄

繁荣法学研究发挥法治高端智库功能

过去的5年，是我国法学事业发展最迅速、成就最丰硕的5年。

中国法学会围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点难点问题，通过招标、委托形式确定1600多项课题，形成了一批具有前瞻性、实践性的成果。精心组织中国法学家论坛、中国法治论坛、中国法学青年论坛，发挥学术引领功能。

7家法治研究基地和15个“法治研究方阵”围绕各专门法治领域的重点问题开展智库研究，积极资政建言。以中国特色社会主义法治研究中心为枢纽、以所属研究会为基本依托、以法治研究基地为重要支撑、以《要报》和专项研究咨询报告等为形式载体的中国法学会智库体系基本形成。

大智立法。2015年1月，中国法学会创办“立法专家咨询会”平台，就民法总则、刑事诉讼法、慈善法、网络安全法等109部法律、33部行政法规和7部重要部门规章进行研讨，撰写的立法咨询报告总计超过430万字，为科学立法、民主立法、依法立法提供了必要的智力支持。

与此同时，组织召开20多场“司法改革专家咨询会”，对《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》等20余件司法改革文件进行了论证，对北京市、深圳市司法改革工作进行整体性评估，对首批司改试点省份进行重点评估，努力当好全面依法治国的“智囊团”“思想库”。

一场场学术会议助推着全面依法治国的步伐，一个个研究成果见证着中国特色社会主义法治建设的进程，一组组详尽数据记录着法治中国的建设……

“全国十大杰出青年法学家”“全国杰出资深法学家”“中国法学优秀成果奖”“董必武青年法学成果奖”等评选活动有序开展，众多政治信念坚定、治学态度严谨、学术成果突出的法学法律界典型代表不断涌现，推动法学研究事业繁荣发展。

深化法学交流法学法律交流的“朋友圈”越来越大

“我们呼吁，尊重《联合国宪章》宗旨原则和国际法，在‘共商、共建、共享’基础上，推进‘一带一路’法治合作……”

这是一个历史性的时刻。2018年7月2日至3日，来自40多个国家和10多个国际组织的300多名官员及法律和实务界代表齐聚北京，见证了《“一带一路”法治合作国际论坛共同主席声明》的发表。

围绕外交工作大局，中国法学会与商务部合作举办“‘一带一路’沿线国家法律人才研修班”“非洲国家经贸法制建设部级官员研讨班”，推动亚太法协成立“一带一路”常设委员会……民间对外法学交流“主渠道”作用日益彰显。

5年来，中国法学会坚持“走出去、引进来”相结合，组织87个专家代表团赴国（境）外访问，接待80多个国家和地区3300多人次来访交流，举办各类国际会议、涉外研讨会126次。

>>图1 中国法学会第七届副会长兼秘书长鲍绍坤

>>图2 中国法学会第七届副会长张鸣起

>>图3 中国法学会第七届副会长张文显

>>图4 中国法学会第七届副会长王其江

>>图5 中国法学会第七届副会长张苏军

为讲好中国法治故事，传播中国法治好声音，中国法学会举办了30期国际法律人才研修班、研讨班，涉及30多个国家和地区，1054人次踊跃参与。

同港澳台的法学法律交流合作也亮点纷呈。举办“内地与港澳法律研讨会”“港澳与内地青年法律交流周”等活动，推进全面准确贯彻“一国两制”；积极组织涉台专项课题研究、学术座谈会、赴台短期研修、交流互访等，常态化举办“两岸和平发展法学论坛”，召开两岸法学交流合作30周年纪念研讨会，运用法治方式巩固和深化两岸和平发展。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国法学会必将团结带领广大法学法律工作者，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在新时代全面依法治国中建功立业，为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献更大力量。