价格认定行为中价格内涵的理解

李海

摘 要：在经济活动中，价格内涵非常重要，往往是界定经济活动是否合理以及相关利益是否满足相应需求的关键因素。在价格认定行为中，价格内涵同样占据着极其重要的地位，对价格认定质量有着决定性的影响。因此，对价格行为中的价格内涵加以研究和理解很有必要。对价格认定行为及价格内涵进行简单介绍，并就如何理解价格认定行为中的价格内涵展开探讨。

关键词：价格认定行为;价格内涵;价值;意义

中图分类号：F23 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.03.050

价格内涵是价格认定行为中需要高度重视的内容，其对价格认定质量的影响极为直接而巨大，如果不能正确、合理理解价格内涵的话，将会导致认定质量大幅降低。理解了价格认定行为中的价格内涵，将有助于前者的发展和完善。

1 价格认定行为与价格内涵概述

1.1 价格认定行为

价格认定行为是指专业机构如价格认定局、中介机构等对财务资产、司法事项、行政机关公务活动产品、服务、抵押贷款等进行评估和认定，从而鉴定及认证其中涉及的各种财务资产等的价格。我国于2016年1月1日起正式施行的《价格认定规定》（后简称《规定》），则是专门针对纪检监察、司法、行政等工作中涉及的相关资产、产品等进行价格认认定。而根据《规定》所修改的《价格认定行为规范》（后简称《规范》），也在之后正式生效，成为我国司法等工作中价格认定行为的标准规范。

1.2 价格内涵

顾名思义，价格内涵是与物品价格相对的，往往是代表着物品的真实价值。价格内涵在大部分经济活动中都能得到充分应用，这是因为许多经济活动中涉及到的物品都不能直接用表面价格计算，而是需要使用价格内涵来判断。例如一部二手手机，其出售价格肯定不能等同于物品价格，这时就需要用价格内涵来代表其真正的实际价值。由于价格内涵具有一定的隐蔽性、复杂性和难以估算性，往往需要利用相应的技术手段来确定。除此之外，价格内涵还有另一层含义，那就是在司法案件等特殊情况下对价格的限定。因此《规范》指出价格认定行为的价格内涵是在特定情况下对价格的限定。

2 价格认定行为中的价格内涵理解

2.1 价格内涵代表真实价值

在價格认定行为中，价格内涵依旧具有其最本质的含义，也就是代表真实价值。与常规的价格内涵而言，其核心在于体现特定环境对价格的限定，但从本质上来说还是没有显著区别。不管是区域、环节、毁坏程度还是真伪情况，都是限定价格的影响因素，从而使得真实价值与物品等的表面价格不一致。从区域来看，不同的区域将会导致价格认定的真实价值有所不同，同一物品在商场与生产仓库两个不同的区域被抢，那么其真实价值肯定会有差异，也就是商场商品的真实价值会高于生产仓库商品的真实价值。而从环节来看，其所导致的价格内涵差异也就是真实价值差异也十分明显。以商品被盗为例，已上架商品和未上架物品的真实价值就有所不同，在司法程序中进行价格认定时，必须要充分考虑到环节这一因素，从而合理确定涉案物品的真实价值，保障司法公正。除此之外，物品的形态、毁坏程度、真伪性等也会对其真实价值产生影响，必须在价格认定行为中通过限定情况加以认定。总而言之，价格认定行为是对真实价值进行认定，必须充分考虑各种可能影响认定质量的因素。

2.2 价格内涵是标的价格的部分表现

标的是指合同双方当事人之间存在的权力及义务关系，因此标的价格是指在经济活动中确定的物品、商品价格。例如商品销售价格实际上就是买卖双方共同认可并确定的价格。毫无疑问，价格认定行为中不同标的价格的价格内涵有所不同。说到底，还是因为标的价格受物品等所处的环节、区域等特定情况的限定而有所不同。例如同一商品在同一商场中进行售卖，其在不同时期有不同的标的价格，那么当盗贼在不同时期对该商品进行盗窃时，需要以标的价格作参考来对其真实价值进行认定。也就是说，价格认定行为中的价格内涵从某种程度上而言可以视作标的价格的表现，并随标的价格变化而发生变化。但是在部分情况下，价值内涵不能直接体现标的价格。例如某商品在商城销售一段时间后库存不足，商城为了清库存而将该商品下架，并将其作为其它商品的附赠品。那么在这种情况下，该商品标的价格可以被视作零，但其真实价值却不是零，这时往往就需要根据实际情况来对其价格进行认定。

2.3 价格内涵的确定方法

在对价格认定行为中的价格内涵进行确定时，需要充分参考及严格遵照《规则》及《规范》的相关标准与章程，并结合案件实际情况选择合理的方式进行认定。首先，价格认定机构需要充分遵照《规范》中关于“价格认定的受理”条款，决定是否受理价格认定申请。之后，按照相关程序逐步完成价格认定人员指派、事务查验或勘验、听取意见、市场调查、分析测算及作出结论、内部审核及集体审议、签发及文书制作等环节。而在价格内涵的确定方法选择上，则需要根据区域、环节、真伪等特殊情况的限定条件加以分析，从而保障认定质量。例如在对商城中被窃商品进行价格认定时，需要对商品是否上架及标价进行了解和分析。如果商品上架并标价，则直接按标价计算其真实价值;如果商品上架而未标价，则可以用同种商品的市场零售价格计算其真实价值;如果商品属于未上架库存商品，则直接用批发价格计算其真实价值。一旦其中某种方法应用错误，都会导致价格认定行为的价格内涵准确性受影响。

3 结束语

随着《规范》的出台，正确理解价格认定行为中的价格内涵并利用其来提高认定质量，已经成为各价格认定机构的重要任务。要想正确理解其中的价格内涵，首先需要明白其代表真实价值，同时还需要知道其是标的价格的部分体现，而最重要的是则需要明了价格内涵的确定方法。只有在充分理解价格内涵的基础上，价格认定质量才能得到充分保障。

参考文献

[1]张昌瑞.价格内涵的理解与适用研究[J].发展改革理论与实践，2017，（11）：58-61+64.

[2]张昌瑞.价格认定工作任务新论[J].发展改革理论与实践，2017，（03）：58-62.