潍坊市调活发展机制支撑畜牧业转型升级

文│牛建平（山东省潍坊市畜牧兽医局）

山东省潍坊市是畜牧业大市，也是全国知名的畜产品加工出口大市，畜牧业总体规模大、产业化程度高、市场经济发育比较成熟。近年来，潍坊市着力调活发展机制，支撑畜牧业转型升级绿色发展。

一是调活融合发展机制，培育壮大“新六产”。广泛对接财政、金融办、金控、银行、基金、担保公司、再担保公司等部门和金融机构，帮助企业破解融资难、融资贵等问题。落实担保融资风险共担政策机制，扶持发展全产业链龙头企业和畜牧业“新六产”综合体加快转型发展。目前，潍坊市金控集团、潍坊市再担保公司与山东新和盛农牧集团有限公司发展基金开展股权合作，解决发展资金需求；与潍坊市农村信用联合社联合制定下发金融支持畜牧业转型升级绿色发展实施方案。加强校企结合、产教融合、共建共享共赢合作机制，帮助企业解决人才、技术需求。依托山东畜牧兽医职业学院建立新型职业农民培训基地，联合开展人才培养、技术攻关、成果转化。目前，已完成对全市新招录的800多名基层动物防疫安全协管员和800名官方兽医培训；已确定10家畜牧龙头企业作为山东畜牧兽医职业学院教学科研基地。依托东亚畜牧交易所平台，加快智慧供应链建设，组建了东亚畜牧交易所供应链企业联盟，首批加入联盟企业达到54家。目前，全市已获批建立院士工作站2家，引进上市公司投资项目5个，引进培育“新六产”综合体等优质高效畜牧项目24个，总投资61.08亿元。未来三年，将培育30家全链条畜牧龙头企业，100家畜牧“新六产”示范园区，构建以“新六产”龙头企业为骨干的现代畜牧业产业体系。

二是调活绿色发展机制，构筑生态产业链。潍坊市政府印发了《关于加快推进畜牧业转型升级绿色发展的意见》，着力构建“农牧结合、种养链接、生态循环”绿色发展机制。大力实施畜禽污染防治“五大工程”，即：养殖场标准化改造提升工程，对现有的4967家规模养殖场进行改造升级；种养结合一体化推进工程，培育50个种养循环示范养殖场和示范园区；有机肥加工工程，规划建设10处区域性有机肥加工中心；沼气项目建设工程，每年规划建设50个沼气工程示范项目；生物技术推广工程，每年培育500家生物技术治理养殖场粪污问题，构建以绿色为底色的畜牧业生产体系。目前，全市共划定禁养区230个，关停搬迁养殖场户近6000个，与潍坊市环保局联合印发了《关于村庄及周边畜禽养殖污染防治实施方案》，集中开展村庄及周边500米以内规模养殖场和养殖专业户粪污治理行动，重点解决畜禽养殖场异味和废水污染等问题，每年将有10%的村庄实现全面禁养。全市共建成病死畜禽无害化集中处理中心9处，建成了城市公交收集体系，形成了“场户送交、统一转运、集中处理、全程监管、保险联动”病死畜禽无害化处理机制。目前，全市规模畜禽养殖场粪污处理设施配建率达94.14%，粪便处理利用率达88%。

三是调活高质量发展机制，扩大畜牧业品牌影响力。组建区域公用品牌产业联盟，设计区域公用品牌商标，制定品牌标准，加强质量监管、诚信监管，开展品牌包装策划推介，着力打造“潍坊肉鸡”“潍坊肉鸭”区域公用品牌。目前，已确定“潍坊肉鸡”品牌联盟企业260多家，品牌引领企业20家。引导企业通过电商超市、社区便利店、中央厨房等模式，实现直供直销。探索建立“定点屠宰、站点批零、冷链配送、冰鲜上市”生猪屠宰供应新模式。目前，全市“食安山东”畜牧业品牌引领示范企业达123家，“三品一标”认证畜产品361个，居山东省前列。下一步，潍坊市在着力培育2个优势区域公用品牌的基础上，将创建100个“畜牧品牌引领企业”、每年认证80个以上“三品一标”品牌，以品牌发展引领建立现代畜牧业经营体系。