工资要松绑，运营商的收入该怎么调整？

马继华

日前，《经济参考报》1月11日刊发题为《国资委放权，十家央企示范创建“世界一流”》的报道，国资委选定中移动等10家单位，作为创建世界一流示范企業。1月16日，国资委发布《中央企业工资总额管理办法》（以下简称《办法》）提出，央企工资总额将与国企国资改革试点工作全面对接。

《办法》显示，入围“创建世界一流示范企业”，可以综合运用混改、员工持股、股权激励等各项国企改革政策，充分发挥改革实效。《办法》指出，开展国有资本投资、运营公司或者混合所有制改革等试点的中央企业，可以探索实行更加灵活高效的工资总额管理方式。

国企最被人诟病的就是工资制度和薪酬待遇的死板，包括中国移动在内的运营商中，同是毕业几年的同学如果在华为、腾讯，那收入相差不是一点半点，由此也让运营商最近几年丧失了人才竞争力。按照国资委的新规，以后中国移动就可以实行工资预算备案制，自主编制年度工资预算。在实行自主编制以后，奖励会更加直接，激励措施也会更多，运营商的很多人才也将享受到和互联网公司一样的待遇。

此外，运营商的内部企业管理也会更灵活，可以有更大的浮动空间和激励。对战略新兴产业子企业，对特殊高端人才，可实行市场化薪酬和专项奖励，工资总额单列，不纳入集团工资总额。

不过，年度工资总额在增幅不高于利润增幅的范围内，由集团公司自主决策，事后备案。新办法还进一步完善了央企工资总额与经济效益挂钩的决定机制，明确了中央企业工资总额根据效益决定，并按照效率调整，进一步丰富了工资与效益挂钩的内涵。按照运营商每年只有6%左右的利润增幅来看，这种放开并不会泽被全体员工。

我们还看到，新办法强调企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化劳动用工和收入分配管理机制，也为运营商改变用人政策、实现人才流动提供了可能。

总之，铁饭碗将逐渐被打破，运营商因为业务调整的需要可以进行区域性、局部性的裁员，也可以超越常规地招聘高级人才，还可以越级提拔高层领导，甚至可以在社会公开招聘高级管理人员，将为运营商的下一步发展提供广阔的空间。