现代步行街火灾特点及扑救措施

连而铸

(福建消防总队 福建福州 350001)

0 引言

步行街是经济水平较高的城市重点区域设置的行人专用通道，并逐渐形成的商业街区，包括道路两旁的建筑、营业场所以及休闲场所，是行人优先活动区。步行街作为新经济形势下实体经济运行载体，作为城市开放空间的一个特殊分支，步行街的安全关系到人们生活的质量和品位，是时代发展的需要。

2009年7月1日，莆田市荔城区步行街文峰楼火灾；2015年12月5日，青岛台东步行街穿戴大世界商住两用楼火灾；2017年1月18日，峨眉山市步行街一门市火灾；2018年12月31日及1月1日安徽合肥市淮河路步行街接连两天发生小吃摊火灾；引起了人民群众的广泛关注，对经济社会的发展和人民群众的安居乐业造成了诸多不良影响越来越大。基于此，作为一名战训参谋，拟结合步行街特点、火灾特性及因素、灭火救援技战术处置措施、注意事项等系列问题作以下探讨。

1 步行街类型特点

1.1 传统型步行街

如北京王府井大街、成都春熙路步行街、沈阳中街步行街、杭州的丝绸城，以及各地的美食酒吧一条街等，此类以饮食、艺术品、传统工艺品小商品等为主要卖点的传统型商业街，由旧城市原有的中心商业街通过后期改造而成，具有休闲、风情和民族民俗特色，其中的仿古式建筑多以木、竹等易燃易扩散性比较高的材质为主，而同时依托有浓厚文化底蕴或者古迹而建立，此类地点在发生火灾时不仅要及时快速地疏散周边群众，保护商业经济利益，同时其自身作为名胜古迹、重点文物保护单位的特点，有其特殊保护要求，使得火灾扑救难度更大。

1.2 现代综合性步行街

随着旧城市的新区或新城市的中心区经济的发展，按人车分流原则设计的集吃、住、行、游、购、娱于一体的现代综合性步行街，已经成为了商业与旅游业的结合点，是现代城市文化生活的主流。观光、旅游、购物的多功能特性，使得步行街内的建筑一体多用，结构和布局更加复杂。诸如大连天津街，集金融、商业、文化、信息、国际航务和大连市唯一的中央商务中心区为一体。住宿方面，五星级日航大酒店、香格里拉和富丽华大酒店及其他星级酒店环绕四周，高层建筑多，建筑火灾荷载量大[1]；深圳东门步行街、天津和平路步行街和西安骡马市步行街等都是综合性功能较强的步行街，里面经营的餐饮、购物、KTV、宾馆、酒吧、影院等，使其建筑结构复杂，功能多样，客流量大。

2 步行街火灾特性及因素

2.1 场地面积大，建筑结构复杂，建筑群密集，功能多样，极易发生蔓延

传统型步行街里私拉乱接电线现象较为普遍，电器线路老化和负载过大是主要的致灾因素；现代综合性步行街中有的建筑经营面积大，结构复杂，难以深入内部灭火救人，分割战术很难实施。在建筑类型方面，步行街内的建筑结构复杂多样，建筑群密集，高层、地下和现代砖混、老式砖木结构建筑应有尽有。受经济价位、地理位置等商业因素影响，步行街内的单位空间分区多，在立体形态结构上，多层建筑整体一体多用，商业功能区与住宅区的合并极易形成火烧连营之势[2]。部分步行街扩展扩通的地下通道里的各商业功能分区，受建设条件限制，疏散通道狭窄，地下空间密闭，空气对流不畅，在发生火灾时易造成人员踩踏及窒息拥堵。一旦发生大火封堵蔓延迅速，撤离和疏散搜救难度大，给灭火救援工作带来巨大挑战。

2.2 内部商品数量种类多，可燃物多，储存量大，消防设施及通道被占用阻塞，火灾扑救难度大

步行街内各类商铺和店面众多，展销和储存有大量的各种各样的商品，在步行街及内部装修材料上也多采用豪华、高档的装饰建材，并使用大量易燃装饰材料，再加上店铺与店铺紧紧相连，物品繁多，通常有大量的棉、毛、化纤织物商品、塑料商品和药品，火灾荷载量大。部分商家存在私自扩建、违章搭建、占道经营现象，经营者通常在道路上摆放商品、宣传气球等物品，室内外消火栓被货物、支架遮挡围困，导致消防水源难以寻找和利用。再者，步行街内为了限制车辆通行，一般在路口设置路障。同时，步行街内部配套的各种文化雕塑、广告宣传牌、微型池塘、护栏、路灯等公共设施，在火灾发生时此类限制条件极易阻塞消防通道；加之道路两旁多为一字排开的商业店铺，消防通道堵塞，不利于消防车辆进出。一旦发生火灾，容易造成交通堵塞，导致消防车停靠、水枪阵地设置受限，难以深入内部灭火救人，给灭火救援行动带来严重困难。

2.3 人员密集，疏散难度大，网络舆情传播迅速

步行街一般位于城市繁华地带，人流量大，步行街内大量的营业员工、消费者、游客等群体通常是以购物、娱乐、工作等为目的，人员分布成多点分散的状况下相对集中，发生火灾后容易引起混乱，易造成群发性踩踏和二次伤害，给人员疏散带来严重的阻碍，造成不必要的伤亡。特别是有些业主情绪较激动，行为失控，影响火场扑救工作的开展。2017年5月22日，河南郑州一居民楼着火，消防人员赶到现场后架设水枪进行灭火时，一名老人担心自家损失严重，突然跑上来抢夺消防员水枪，要求先灭自家房屋内的火，此类情况往往会无形中阻碍消防队员第一时间展开灭火救援。另外，在步行街发生火灾时，群众猎奇心理容易引发大量围观群众，与火灾相关的网络舆情通过微博、微信等互联网媒体传播较快，往往会给灭火救援带来负面影响。

3 步行街火灾扑救处置措施

根据起火时间、建筑规模和报警情况，科学调派，加强第一出动力量，必须把救人作为第一任务。同时，调集公安、交通、供电、医疗救护等社会联动力量协同作战。

3.1 火情侦查

(1)外部观察和询问知情人[3]。步行街内人员混杂，首战力量到场后应第一时间联系相关知情人询问着火区域有无人员被困，并通过外部观察了解起火部位、燃烧范围和火势发展方向，了解是否有贵重物品受火势威胁情况。

(2)利用消防控制室侦察。通过询问值班人员及查看消防控制系统及监控设备，查明有无人员受困、起火部位、火灾蔓延范围、内部自动灭火系统以及防、排烟系统的运作情况。

(3)内部侦察。查明被困人员的数量和位置，确认火灾的燃烧物性质和火势发展趋势，确定内部消防设施的完好性等情况。

3.2 疏散和救助被困人员

步行街火灾造成的人员被困及大量围观群众，严重影响灭火救援行动。首战力量到场侦查后，应第一时间打通疏散救人通道，及时把握时机，利用现有的消防破拆工具(例如消防斧、液压剪、起重器、扩张器、无齿锯等)疏通救人通道，为被困人员逃生创造有利条件。

(1)可利用应急广播系统稳定受困群众的情绪，组织人员有序疏散，利用手中及身边的物品自救互救，防止发生踩踏和跳楼等事故。

(2)根据前期侦查的被困人员情况，合理分工救援人员的力量编成，迅速组成若干救人小组，从步行街内部的疏散通道对被困人员进行救助和疏散。

(3)利用各类的救援车辆和装备开展营救，登高平台车、云梯车、消防软梯、缓降器、救生气垫等实施人员营救行动。必要时，利用喷雾水枪进行掩护疏散。

3.3 设置水枪阵地

灵活运用战术阻止火势蔓延[4]，发挥固移消防设施作用，确保供水充足。当步行街发生火灾，路口设置路障阻挡消防车无法第一时间抵达现场时，指挥员要随机应变，可以组织队员利用固定消防设施进行前期救人和堵截火势。

(1)水枪阵地应设置在火势蔓延的主要方向，外部通过举高车、消防梯控制、压制窗口的火势，内部进攻应以楼梯口或者电梯口作为水枪阵地，利用堵截、分割战术，控制火势，防止火情进一步扩大。

(2)合理利用步行街内部的固定灭火设施，利用自动灭火系统、室内外消火栓、防排烟系统等，发挥其阻火、分割火区的作用。

(3)进行掩护或冷却的水枪，应以开花喷雾水枪为主；负责控制和进攻的水枪，应以直流水枪为主。当火势处于猛烈燃烧，火场温度较高时，可先设置水炮阵地，通过外攻全面控制火势在一定区域燃烧，待火势有所消退再全面进攻消灭火灾，确保一线作战人员的安全。

3.4 确保不间断供水

供水员到场后，要第一时间寻找水源，确保消防车就近占领水源。火场周边水源不足时，可运用消防车运水或者接力供水，确保火场不间断供水，为打赢灭火行动提供充足的水源保障。

3.5 充分做好火场警戒监护工作

步行街由于人员较多，密度大，因此，消防车在进入步行街途中，一定要注意行人安全，要以慢车速行走，同时可以利用车载扩音器加强对道路上的人员进行呼喊，使其迅速让路；也可以请求派出所民警或派遣一至两名战斗员下车做好消防车道的人员疏散。当消防车辆到达火灾现场时，一定做好警戒工作，防止围观群众造成火场混乱，火场警戒人员要严禁非战斗人员进入现场，以免影响战斗的正常展开和进行。

4 结语

(1)步行街火灾影响大，处置复杂，首战指挥员应及时调集增援力量和社会联动力量，治安、交通、电力、医疗救护等力量协同作战，共同处理各方面的救灾行动。

(2)一线作战人员要做好个人防护，佩戴好空气呼吸器，携带通信、照明、导向绳、呼救器等器材，内攻小组的人员进出火场要做好空气呼吸器的压力检查和记录[5]。

(3)指挥员在战斗展开前应明确撤退信号和安全集结区，一旦发生险情，一线战斗人员听到撤退信号要第一时间撤离火场至安全区，并清点人员，确保灭火的行动安全。

(4)针对性加强消防宣传教育。提高步行街承租人自我管理、自我防范的意识，真正做到“四懂、四会”(“四懂”：懂得岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生的方法；“四会”：会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生，会预防火灾)。此外，要加强警示教育，对因涉嫌消防违法的，要加强处罚力度，造成消防责任事故的，要追究刑事责任，从根本上提高租赁双方消防安全的敏感性与警惕性。

(5)认真做好辖区“六熟悉”和预案制定工作。基层消防中队要认真落实好“六熟悉”规定，全面细致掌握辖区水源、道路、重点建筑情况和危险程度等，科学制定不同领域、不同类型的灭火应急预案与消防安全重点单位灭火应急预案。通过“六熟悉”不断编修、完善预案，确保消防预案可行性高，一旦发生突发事故，能够在来火黄金时间内按照预案展开战斗，尽力挽救生命与财产损失。