夏颖奇：海归创新创业成功是检验政府服务的重要标准

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海归在北京工作生活得是否如意？创业目标是否已达成？这是检验政府服务成功与否的重要标准。

如果说北京是改革开放的源头，中关村则始终处于改革开放最前沿。40年里，四代中关村海归群体接续奋斗，为我国改革开放留下了浓墨重彩的一笔。

作为海归创新创业的亲历者和见证者，原中关村管委会副主任、北京海外学人中心首席顾问、欧美同学会副会长、改革开放第一批公派留学生代表夏颖奇，被中关村人亲切地称为“海归的伯乐”、“中关村招才引智奠基人”，在北京海外高层次人才新年论坛上，回顾了海归创业往事、政府服务海归的历程。面对声势浩大的海归创业潮，他呼吁海归要为振兴中华而努力。本刊对其发言做了如下整理：

国家助力海归成长和成功

“祝你成功！”

在海外高层次人才评审现场，我对很多海归说过这句话。无论其是否通过了评选，只要有勇气参与，我都为他们加油助威。

回想起来，作为中央、北京市、中关村等各级海外高层次人才引进计划的评委之一，由我参与评审的海外人才多达500人。

退休之前，我在中关村管委会任副主任一职，分管人才资源处和国际交流合作处工作。在管委会工作多年，我和团队一直致力于建立和完善中关村海归创新创业服务体系。

政府为什么要为海归服务呢？究其原因有两点：人才是科技创新之本，而海归人才是中国知识分子中的优秀群体，是实现市场化国际化的重要载体。他们中的很多人在海外名校学有所成，在世界500强或创新公司历练多年，他们在专业技术、国际化程度、市场化理念、融资能力和诚信守法等方面都表现得极为优秀。

而北京，尤其是中关村的双创环境在全国范围内是最好的。

1999年，我到中关村管委会任职。当时，考虑到大量优秀的人才在海外，我们就组团去多个国家做政策宣讲，吸引他们回国，在中关村创新创业。人才吸引进来后，如何更好地为其服务，也是我们重点考虑的问题。

首先，要为他们解决场地的问题。1999年，中关村专门为海归建设的创业园只有一家，海淀留学人员创业园。而海归创业群体越来越庞大，鉴于当时情形，我领命扩建留学人员创业园。截至2009年，中关村用10年时间组建了28家留学人员创业园，而今孵化器、众创空间、创业营也在全国各地开花结果。

留学人员在海外多年，初到国内往往“水土不服”，那我们就打造一个大“温室”，让这些“良种”在里面迅速发育成长。当然，我们不参与具体运营，而是为海归创业者营造局部的优势环境，集中解决共性问题，让他们专注于自己的事业。例如，创业者进到孵化器里，他们可以迅速熟悉国内相关政策法规，享受一定的创业优惠。我们有专门的导师团队，由投资人、企业家、学者和各领域专家组成，根据海归自身特点，为其量身定做深入细致的创业辅导。同时，他们的签证、护照、子女教育、实验仪器等问题，我们也有专门的工作人员来帮他们解决。直到创业者成长成熟，公司业务步入正轨，我们再将其从“温室”“移植”到“大田”（加速器和产业园），去市场的洪流里搏击风浪、扬帆前行。

不仅如此，中关村管委会还在硅谷、东京、华盛顿、伦敦、多伦多、阿姆斯特丹组建了多个海外联络处，制定了一系列政策和流程，夯实了中关村海归创业的基础设施，成立留学人员服务总部，推出海归手续“快办单”和《海归企业商务指南》等。

为了充分释放海外高层次人才的创新潜能，国家及地方制定了相应的人才评定办法，中央、北京、中关村的各类人才计划，对海外高层次人才均极为重视。北京海外学人中心作为“海外学人之家”，给予他们以全方位人性化的服务。

留学人员回国创业，需要资金、合作伙伴，但国内环境让初来乍到的他们感到陌生，怎么办？最初，中关村管委会专门为他们提供了一间办公室，再帮他们约投资者，双方在这个空间里聊项目、聊团队、聊资金。后来，有融资需求的人越来越多，我们就成立了“三三会”。从2004年开始，在每个月第三个星期三的下午，中关村科技园区所属的各个留学人员创业园轮流举办留学人员企业项目融资推介会，向银行及风险投资机构重点推介有发展前景的项目，搭建留学人员企业融资平台。迄今为止，“三三会”已成长为一个品牌，坚持运作了15年，很多人通过“三三会”获得了投资。

自1999年至今，大批优秀的海外人才陆续涌入中关村，李彦宏、邓中翰、张朝阳、严望佳、俞孔坚……新人辈出，新技术辈出，新产品辈出，上市公司辈出。他们从世界的各个角落，满怀着报国之心、创业之志和反哺之情，在中关村这片创业的热土找到了自己的舞台，成就了一番事业。

有些人已成为中关村创业的传奇人物。有些人的企业越做越大，例如百度、搜狐、新东方、中星微、奥瑞金等……他们去纳斯达克、纽交所上市，回来的时候，政府为他们祝贺接风、做新闻发布，我又成为了主持专业户。政府帮他们成长和成功，分享他们的喜悦，也见证着中关村的发展与成就。

“祝你成功！”这句话不是口头说说，要落实到实处。作为服务型政府机构，不论是中关村管委会，还是北京海外学人中心，都是为海归创新创业服务的。海归在北京工作生活得是否如意？创业目标是否已达成？这是检验政府服务成功与否的重要标准。

海归要为振兴中华而努力

在共和国70年的奋斗史诗中，海归一直扮演着举足轻重的角色。一代又一代海外学子回到祖国，不忘初心，不计较个人得失，锐意进取，业绩卓著。

“只要你留在美国，我能让你成为世界一流科学家。”尽管导师一再挽留，年仅26岁的邓稼先毅然在拿到博士学位后的第9天，回到了一穷二白的新中国。1958年，國家把研制原子弹、氢弹的重任交到他的手中。这之后的28年里，邓稼先隐姓埋名，冒着酷暑严寒，进行了32次核试验。“两弹一星”发射成功了，但邓稼先的身体因受到严重的核辐射，不幸罹患直肠癌。

在他生病住院期间，著名物理学家杨振宁看着病榻上的好友，心疼地问：“研制两弹一星，国家给你多少奖金，为什么要拼死把自己的性命搭上啊？”他在病床上伸出了两根手指回答杨振宁说：“原子弹10块钱，氢弹10块钱。”当时，国家正值困难时期，发给整个“两弹”科研队伍的奖金总数仅仅1万元钱。但邓稼先在病床上，拉着妻子的手坚定地说：“我不爱武器，我爱和平，但为了和平，我们需要武器。假如生命终结后可以再生，那么，我仍选择中国，选择核事业。”

如今，国家经过40年改革开放，国力昌盛，人民富裕。四代海归接续奋斗，在改革开放进程中留下浓墨重彩的一笔。

不断壮大的海归人才大军，为社会主义现代化强国建设不断注入着新鲜血液。作为海归潮的亲历者和见证者，我想用4句话来总结“海归潮”：听说你要出国啦？你怎么回来了？要不要回国？你怎么还没回来呀！

或许很多海外学子还没有做出多大的成绩，但祖国给予他们的帮助，都让别国望尘莫及。但我们海归也要知道，祖国需要用钱的地方还很多，要扶贫、要环保、要提升教育、卫生水平。所以，我们肩负着很大的使命，我们要高举前辈的爱国旗帜，为振兴中华做出自己的一份贡献。