外部势力主导中东地区的原因与影响

摘 要 受地理位置、石油资源、宗教矛盾以及综合国力影响，中东国家的发展总是会被外部势力主导。要想摆脱这种现状，一方面，中东穆斯林各国要适当地调解内部矛盾，从而一致对外;另一方面，这还需要相关国际组织的努力。此外，中東问题在客观上还反映了综合国力对于主权国家的重要性。因此，我国在今后的发展过程中，一定要更加重视综合国力的提升，这样才能保护国家不受来自外部的各种安全因素威胁。

关键词 中东问题 霸权主义 强权政治 综合国力 民族团结

作者简介：刘奕含，河北师范大学历史文化学院。

中图分类号：D81                                                               文献标识码：A                         DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.02.290

众所周知，自第二次世界大战结束以来，中东一直是世界上最为动荡的地区之一。近些年，阿以冲突、伊拉克战争、伊朗核问题、伊斯兰国恐怖组织以及叙利亚难民等热点问题不仅使中东地区的动荡有增无减，也对当今世界的和平与安全造成了严重威胁。实际上，在任何发生于该地区的冲突中，除了各国内部固有的矛盾，外部势力的影响也是一个相当重要的因素。所谓外部势力，在当代，即美、英、法等西方国家。这些国家对中东事务的强行干预使中东的局势变得更加错综复杂、多变与非理性。

一、外部势力主导中东地区的历史回顾

中东地区是人类文明的主要发源地之一。在古代，伊朗高原、两河流域、地中海沿岸等地都产生过规模不尽相同的帝国或城市文明。 历史的发展进程似乎一直在重复过去，这些文明基本上都是在遭到来自周边地区的异族入侵后由辉煌走向了衰落，从而在人类历史长河中消失。 公元前4世纪，亚历山大三世率军东侵波斯，同时征服了中东大部分地区，建立了东到印度河流域、南至尼罗河流域的马其顿帝国，这是西方首次与中东发生的联系。公元前323年亚历山大三世去世后，欧洲人又在中东地区建立了一系列规模不同的国家，如：埃及托勒密王国、塞琉古王国……等，都促进了以希腊文化为代表的欧洲文明与东方文明的广泛交流，历史上著名的“希腊化时代”指的就是这一时期。 自公元前1世纪起，罗马帝国也对中东进行过大规模的征服。在527～682年间，为了争夺两河流域平原，拜占庭帝国（即东罗马帝国）与波斯断断续续地进行了一个世纪的战争。后来，罗马教皇以收复圣城耶路撒冷的名义，于1096～1291年间发起的八次十字军东征又使中东地区长期战火不断，但这也在客观上促进了伊斯兰文明与基督教文明的传播与融合。例如：正是这一时期为如今各种普世宗教与民众对这些宗教的坚定信仰在黎巴嫩等国家保留，以及这些国家多元政治文化的形成创造了有利条件。 16世纪初，随着横跨欧、亚、非三大洲的奥斯曼帝国的建立，中东大部分地区都并入了其版图。第一次世界大战后，奥斯曼帝国于1922年解体，中东各国又沦为了英、法等国家的委任统治地或保护国。在此期间，大多数国家开展的民族解放运动也遭到了它们宗主国的残酷镇压。纵观中东历史，该地区长期都处在战争引起的动荡或外部势力的统治之下。阿拉伯世界约1400年的历史中，统一的时间很短，而分裂的时间却很长。 可见，在中东地区，大多数属于本土的文明与帝国的统治期都是极其短暂的。

第二次世界大战后，随着英、法等帝国殖民体系的瓦解，中东各国相继实现独立，然而，它们仍然无法摆脱各种外部势力的影响，外部势力甚至通常会对当地事务起到主导作用。冷战期间，美国和苏联就对中东展开了激烈的争夺，它们都企图将本国势力扩张到这个暂时处于“权力真空”状态的地区。另外，为了重新霸占苏伊士运河，英、法两国也于1956年10月联合以色列对埃及发动了侵略战争，即著名的苏伊士运河战争（历史上又称“第二次中东战争”）。 两极格局解体后，由于各种内部矛盾积重难返，中东地区一直冲突不断，美、英、法等大国的强行介入，又加剧了中东问题的恶性循环，直到今天仍然难以解决。

二、中东国家难以摆脱外部势力影响的原因

如今，中东地区的大多数国家一直无法彻底摆脱外部势力的影响。由于各国的具体情况不同，仍然需要深入分析。根据中东国家普遍存在的共性，笔者认为造成这种现状的原因，总体上可以归结为以下几点：

（一）重要的战略地位

中东地区同时与亚洲、欧洲、非洲相邻。另外，该地区濒临阿拉伯海、里海、黑海、地中海与红海，连接这些海域的霍尔木兹海峡、黑海海峡、直布罗陀海峡、苏伊士运河以及曼德海峡都是全球著名的海上交通要道。 可见，中东是世界上海陆位置最为重要的地区之一。早在1995年5月美国国防部发表的《美国的中东安全战略》报告中，也明确地指出过“中东是欧洲和地中海同非洲、亚洲和印度洋之间的空中和海上交通枢纽，因此它对美国能否在全世界进行贸易和投放军事力量起着重要作用”。 如今，美国就一直在联合英、法等西方国家与俄罗斯争夺对中东地区的控制权。一方面，海权在一个国家的国际地位中具有至关重要的作用，所以对于俄罗斯来说，要想发展海权，就必须使本国在地理上便于进入战略地位重要的海域，这就是其一直企图控制中东的重要目的之一; 另一方面，相应地，美国一旦控制了中东，将会对俄罗斯造成严重的损失，从而有利于自己实现独霸世界的战略目标。 于是，美、俄双方一直在中东各国中拉拢自己的盟友，并不断介入中东事务，从而使本国势力尽可能地在世界范围内扩张。同时，英、法等国也希望重新控制中东以夺回本国过去拥有的势力范围，并有效地遏制俄罗斯。因此，由于美、俄、英、法等世界性大国都想扩张本国势力，重要的地理位置就使中东地区不可避免地成为了它们争夺的对象。

（二）丰富的石油资源

这也是中东地区至今无法摆脱外部势力影响的一个重要因素。根据本段后面的表格可以看出，中东地区大多数国家都具备一定的石油资源，其中沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、伊朗、伊拉克、利比亚六国的石油储量在中东石油总储量中占据了相当大的比重。另外，1986～2006年底，中东国家的石油储量总和一直呈上升趋势，并且仅仅西亚的石油总储量就占据着世界总量的一半以上。从某种意义上说，在世界能源结构发生根本性变化之前，中东地区将一直是全球最重要的石油中心。作为重要的战略物资，油气资源一直对世界格局的发展与演变具有重要的影响。上世纪后期发生的三次石油危机就充分体现了世界各国对石油资源的依赖性。 如今，随着经济的发展，世界上主要工业化国家对中东地区的石油资源的需求量有增无减。围绕石油资源的开采、利用、保护和争夺，一直就是国际石油政治经济的主要内容。 因此，为了争夺石油资源，满足本国经济利益，以美、英、法为代表的主要发达资本主义国家一直在积极地干预中东事务。

中东和世界的石油储量（单位：10亿桶）

（三）根深蒂固的宗教矛盾

由此便不断引起内部冲突，所以就总会轻而易举地被各种外部势力所利用，即历史原因或主观原因。宗教认同的形成具有历史性、长期性的特点，而且是一个宗教发展的前提。中东地区各教派都有自己的发展史，其宗教认同也是在历史上形成，并不断得到强化的。例如：基督教马龙派、伊斯兰教德鲁兹派等宗教少数派就是在几百年的历史中逐渐从主流教派分化出来，并形成了对本教派的认同，从而得以保留至今，这也体现了宗教认同对于一个宗教本身具有的重要性。宗教认同是宗教获得凝聚力或内聚力的源泉。宗教认同获得凝聚力的同时，也就具有排斥力，排斥一切非本教的信仰、礼仪、习俗，以至于生活方式：宗教的认同是排他性的。内聚力越强，排他性也就会成正比地增加。 所以，正是由于中东各教派内部认同过于强烈，即内聚力太过强大，导致了它们之间的矛盾尖锐，从而使各国家普遍缺少民族凝聚力。教派主义，即人们对某一宗教派别的强烈信仰和忠诚，以及由此对其他教派及其信仰者产生的过高优越感、偏见、歧视甚至仇恨。 在这种观念的影响下，各教派都无视国家利益，彼此之间势不两立，这就为外部势力频繁利用它们替自身谋取利益提供了可乘之机。2017年12月，美国总统特朗普强行承认耶路撒冷为以色列的首都，随后又将美国使馆迁移到当地。尽管除了犹太教、基督教，穆斯林也一直将耶路撒冷视为他们的圣城之一，但此事件似乎并未对中东伊斯兰各国造成很大的影响。可见，什叶派与逊尼派，以及其他教派之间的历史积怨已经使伊斯兰教内部四分五裂，难以重新团结起来。目前，中东大部分国家普遍缺少能够为民族团结做贡献的杰出政治领袖，所以仍然无法有效地应对美、英、法等大国的强权政治。

（四）有限的综合国力

中东的大部分国家普遍综合国力弱，一旦美、英、法等大国采取军事手段对其强行侵犯时，它们都毫无抵抗力。综合国力是指一国所擁有的能在国际关系中发挥作用的全部实力的有机综合，它既包含已有实力，也包含潜力及其转化为实力的机制，它反映一个国家在国际社会中的自由度和影响力，它是衡量一个国家在国际关系中地位的重要尺度，是实现国家利益的主要手段。 由此可见，综合国力对于一个国家能否维护自身主权独立与领土完整具有相当重要的作用。20世纪70年代，美国学者莱伊·克莱因在《世界权力的评价：战略动力的估算》一书提出了国力方程，即著名的克莱因公式：PP=（C+E+M）*（S+W），其中PP为确认的权力（国力），由物质要素（C+E+M）和精神要素（S+W）组成。物质要素包括近50个指标，其中C代表基本实体，人口和领土各占一半;E代表经济能力，GNP占一半，另一半由能源、关键性非燃料矿物、工业生产能力、粮食生产能力和对外贸易所组成;M代表军事能力，核力量和常规军力各占一半。在精神要素中，S代表战略意图，W代表贯彻国家战略的意志。 也就是说，一个国家的综合国力即该国硬实力与软实力的总和，而且两者与综合国力指数都成正比。这样看来，中东各国在很多方面是无法达标的，而其中的各要素又相互影响，相互制约，所以它们的综合国力始终比不过美、英、法等国家。例如：在综合国力的全部要素中，人口和领土为基本实体，这就体现了两者的重要性。正所谓“地大物博和人口众多，是大国和强国的一般特征，也是互为联系的基本要素”。 一方面，中东大多数国家国土面积小，这就会使它们国内的能源与自然资源总量受到限制;另一方面，这些国家人口少，也决定了本国劳动力与常规军力的不足。人口与领土又共同制约了国家工、农业生产力等要素的发展，从而就会使经济力与科技力受到很大的影响。除此之外，由于内部民族、宗教矛盾的拖累，像黎巴嫩、伊拉克等中东国家综合国力中的精神要素指标也会受到不利影响。因此，一旦发生战争，中东的任何国家都无法与美、英、法等大国抗衡，相反，它们不得不向这些大国的霸权主义行为屈服。2018年4月，美国等西方国家以所谓的“化学武器袭击”为借口强行对叙利亚发动军事侵略就是一个典型的例子。可见，综合国力弱也是中东大多数国家难以真正在政治与外交上实现独立自主的重要原因，即当前无法改变的现实。

三、外部势力对中东地区产生的影响

目前，由于尖锐的民族、宗教矛盾，中东地区一直冲突不断。另外，以美国为首的西方国家为了满足本国利益，每当通过外交手段无法达到目的时，它们就会强行对中东国家发动军事侵略。毫无疑问，这些都对中东地区的和平进程以及各国家自身建设在很多方面产生了深刻的影响。

一方面，美、英、法等大国对中东事务的强行介入为该地区带来了很多消极影响。第一，对中东国家的经济建设造成了巨大的损失，并严重威胁到了当地民众的生命安全。例如：在以美国为首的西方国家于2003年发动的伊拉克战争，以及2011年利比亚战争中，经过美、英、法等国的轰炸，伊拉克、利比亚国内大部分地区都成为废墟，此后国家经济也一蹶不振。同时，战争也使伊拉克、利比亚两国的普通民众死伤无数，大多数平民在战争中生命得不到保障。至今仍然未结束的叙利亚战争也使国家陷入动荡，无数难民流离失所。可见，各种外部势力对中东事务的介入无疑是为该地区民族、宗教冲突本已造成的严重损失雪上加霜。第二，恶化了中东地区的政治生态。受西方国家强权政治的影响，相当一部分中东人也一直相信“强权即真理”。例如：目前很多国家对本国的库尔德人，以及苏丹达尔富尔地区的政策，都或多或少受到过去西方殖民者对它们自己“分而治之”政策的影响，这就引起了被压迫民族的强烈不满，从而成为了国家动荡的重要因素之一。在强权思想的影响下，很多中东人不愿和平，而是更倾向于用武力解决问题。所以，在中东地区发生的任何冲突中，即使达成了某个和平协议，也难以真正执行，双方反而不断地陷入报复与反报复的恶性循环。实际上，以美国为首的西方国家推行的霸权主义与强权政治也是中东成为世界上恐怖主义主要发源地的重要因素。在2001年的“911事件”、2015年11月的巴黎恐怖袭击等一系列事件发生后，这些西方国家做到的却仅仅是利用军事手段打击恐怖主义，而不曾思考过正是它们对中东地区不合理的政策才导致了恐怖分子不断对其进行的报复。第三，这还会导致一些中东国家的领导人对西方大国的强权政治产生依赖性。面对内部民族、宗教等冲突，他们通常不愿意自行解决，反而更期待来自外部的调解。部分国家领导人甚至宁愿投靠美、英、法等强国，试图通过外部暴力消灭对立方以帮助他们解决问题。由于没有认清这些国家插手中东内政的本质，他们不仅未达到自己的目的，反而引狼入室，从而使固有的国内矛盾进一步激化。

另一方面，从某种意义来说，美、英、法等外部势力对中东内政的干预也具有一定的积极作用，具体表现为：第一，当前由于内部宗教矛盾尖锐，中东地区的穆斯林各国仍然难以团结起来，并一致对外。尽管早在1945年成立的阿拉伯联盟有时会鼓励各国之间的合作，但是它所制定的决议并不具有法律约束力，各成员国家仅仅将该组织当作阿拉伯民族团结的象征，实际影响力也很小。 所以，西方国家在中东的霸权主义行为客观上也会对各国穆斯林的团结具有一定的促进作用。正所谓“人们的宗教信仰和政治行为之间存在着密切的联系”。 如果将来穆斯林们的宗教情感受到了一定程度的伤害，他们便会起来反抗，最终走向团结与联合。因此，外部势力的介入在某种程度上也具有整合中东内部矛盾的作用，即将一盘散沙的穆斯林世界整合为一个有序的整体。第二，对于中东地区尖锐的内部矛盾，外部势力的介入有时确实可以起到一定的调解作用。例如：20世纪70年代的阿以冲突中，著名的《戴维营和平协议》就是双方在美国的调停下签署的。在1982年黎以冲突中，美国也对双方矛盾起到了调解的作用。此外，还有美国提出的中东和平路线图、大中东民主改革计划等，都可以为中东地区带来暂时的和平。第三，这在客观上也有利于激发当地的民族精英们对国家建设及中东发展前途进行思考。多种社会思潮的产生与传播，便推动了中东地区思想和文化进一步向多元化发展。这样就促进了人们思想的解放与进步，同时也会对中东各国家自身建设提供很大的帮助。

四、总结

1.尽管美、英、法等西方国家对中东内政的介入在某种程度上具有一定的正面影响，但这些毕竟都是客观层面的，并非主观上的。实际上，他们所做的一切根本目的都是为了满足本国利益，而不会真心帮助中东国家的建设做任何事情。所以，中东各国要想维护本国的主权独立与领土完整，首先一定要认清这些西方国家霸权主义与强权政治的本质，不能再对它们抱有幻想，否则将会为自身带来更多的危害。

2.除了地理位置、石油资源以及宗教矛盾等因素外，综合国力弱也是造成大多数中东国家始终无法摆脱外部势力影响的一个重要原因。受人口、领土等因素的限制，小国家要想提高综合国力确实有一定的局限性，而且它们也无法单独应对美、英、法等强国的军事侵略。然而，如果中东的所有穆斯林国家能团结起来，那么它们的整体实力将会有很大的提高，从而同样可以不再受到西方国家的霸权主义与强权政治的威脅。因此，穆斯林各国一定要努力调整内部矛盾，一致对外，这样才能使中东地区的整体实力强大起来。

3.任何国家要想自立于世界民族之林，必须要具备这样的能力——“保持国家的领土完整，基于合理的条件维持它与世界其余部分的联系，防止外来力量打断它的制度和统治，并且控制它的边界”。 目前受种种因素影响，大多数中东国家的安全是得不到保障的。美、英、法等西方大国仍然在不断利用霸权主义与强权政治随意地侵犯这些国家的领土和主权。因此，要想减少以美国为首的西方国家对中东地区安全的威胁，还需要联合国等相关国际组织和机构发挥作用，努力采取措施以应对处于无政府状态的国际社会存在的弊端，这样才能对中东各国以及世界上的弱小国家起到一定的保护作用。

注释：

建立于约公元前550年的波斯帝国位于伊朗高原;两河流域文明的主要代表有兴起于约公元前4300年的苏美尔城市国家、建立于公元前3500年左右的古巴比伦王国等;腓尼基、希伯莱文明则起源于公元前20世纪左右的东地中海沿岸;此外，还有约公元前5000年至公元641年的尼罗河流域古埃及文明……等。

例如：建立于约公元前2113年的乌尔第三王朝于公元前2006年左右被属于闪米特族的阿摩利人和来自伊朗地区的埃兰人所灭;古巴比伦王国于约公元前16世纪初为来自安纳托利亚高原的赫梯人所灭;古埃及王国在第二中间期也遭遇过来自附近地区的游牧民族喜克索斯人的入侵和统治……等。

塞琉古王国：由塞琉古一世（公元前305-前280年在位）建立的国家，首都在安条克城，中心地区位于叙利亚，所以也被称为叙利亚王国。该国的领土边界不固定，最大的时候从赫勒斯滂海峡直到兴都库什山脉。

Elizabeth Picard， translated from the French by Franklin Philip. Lebanon， A Shattered Country， Holmes & Meier， New York/London， 1996. 63.

赵克仁.从阿拉伯民族主义到国家民族主义.世界民族.2000（4）.

历史上，中东战争共计五次。第一次中东战争（1948-1949年），即巴勒斯坦战争，以色列称之为“本国独立战争”;第三次中东战争（1967年），又称“六五战争”，是叙利亚和以色列之间的战争;第四次中东战争（1973年），是埃及和叙利亚为了收复在第三次中东战争中被占领的领土，与以色列之间的战争;第五次中东战争（1982年），是以色列对黎巴嫩发动的侵略战争。

黑海海峡：即“土耳其海峡”，包括恰纳卡莱海峡（又称“达达尼尔海峡”）和伊斯坦布尔海峡（又称“博斯普鲁斯海峡”）。二者共同连通黑海、马尔马拉海与地中海，海峡归土耳其所有。

王新刚、王立红.中东和平进程.北京：时事出版社.2012年版.第70页.

俄罗斯北临北冰洋，海面常年被冰封，所以不宜发展海运。也就是说，除了波罗的海沿岸与东部沿海地区，本国几乎没有其它出海港口。俄罗斯一旦控制了中东，其海上军事力量便可以直接通过黑海海峡、苏伊士运河、曼德海峡以及相关海域进入印度洋，从而为本国在全球扩张自己的势力提供了便利条件。

除了通过使北约组织东扩，控制中东也一直是美国挤压俄罗斯战略空间的重要途径之一。

石油危机：即受石油价格变动影响而引发的世界性或地区性的经济危机。20世纪的三次石油危机分别发生于1973年、1979年以及1990年。

王联.中东政治与社会.北京：北京大学出版社.2009年版.第441页.

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