探索新时代文明实践的有效途径

彭娟

宁乡市是湖南建设新时代文明实践中心13个省级试点县（市、区）之一，自试点工作启动以来，宁乡市坚持守正创新，开展扎实有效的文明实践活动，着力打通宣传群众、引导群众、服务群众的“最后一公里”。

统筹推进，合理设置组织机构。市成立新时代文明实践中心，乡镇（街道）成立新时代文明实践所，村（社区）成立新时代文明实践站，由一把手牵头推动新时代文明实践工作。市中心负责文明实践工作的统筹协调、资源整合、场馆调配、组织实施和督查考核，协调文明实践成员单位，指导乡镇（街道）、村（社区）开展工作，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施;承担创建全国文明城市常态长效工作;承担志愿者的组织引导、登记注册、权益保障、人员培训、活动安排、表彰嘉许、服务评价等工作。乡镇（街道）实践所，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村（社区）常态化开展活动。村（社区）成立新时代文明实践站，结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

专兼一体，纵深发展实践队伍。市成立新时代文明实践志愿服务总队，由市长任总队长，组建理论宣讲、文体艺术、科学普及、教育教学、社会慈善、普法宣传、农业技术、医疗衛生、文明劝导、网络文明等10大实践志愿服务分队，分别由相关职能单位负责组建。各乡镇（街道）组建新时代文明实践志愿服务大队，乡镇长（街道办事处主任）担任大队长。各村（居）委会组建新时代文明实践志愿服务中队，村（社区）主任担任中队长。广泛吸纳具备专业知识、技能的乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等加入志愿者队伍，统筹建立专兼一体的文明实践人才库。

整合资源，集约构筑实践基地。依托实践中心，统筹运用各类公共服务阵地，建立市级新时代文明实践基地;充分发挥文明单位群众性精神文明创建排头兵作用，建立党政机关、企事业单位新时代文明实践基地;依托实践所（站），整合“天天学习吧”“新风庭院”“新时代农民讲习所”、党群服务中心、文化站（文化服务中心、农家书屋）、农村文化广场、科普活动中心、乡村学校少年宫、家长学校、晨晚练体育活动点、“千手爱心”分站等现有的基层阵地，建立镇村级新时代文明实践基地。重点打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务、便民利民服务、文明旅游服务等7类新时代文明实践基地，形成固定的活动场所，配套完善活动设施，突出文明实践功能，实现“一个基地，一个主题，多种使用”。

“互联网+”，融合打造工作平台。整合市级媒体资源，建设集一体策划、一次采集、多种生成、多元发布功能于一体的市级融媒体中心，主动借助新媒体传播优势，创作丰富多彩的融媒体产品，注重运用“互联网+”方式，综合运用微信、微博、移动客户端等渠道，连通各级新时代文明实践基地，建立理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务、便民利民服务、文明旅游服务7个功能模块，及时发布实践内容和信息，提供文明实践活动“菜单”供群众“点单”，打造文明实践信息互通共享的工作平台。

融入结合，精准建立供需机制。紧扣“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续推进移风易俗”五大工作内容，结合三大攻坚战、“五治”、基层党建、创建全国文明城市、融媒体传播等工作，建立文明实践活动“菜单”。一方面由成员单位或志愿服务队伍自主申报文明实践活动“菜单”项目供给;另一方面充分征询群众意见后向中心提出文明实践活动“菜单”项目需求。新时代文明实践中心（所、站）统筹安排调度，分类、分时、分地、分人开展文明实践活动，形成群众“点单”，中心（所、站）“派单”，志愿服务队伍“买单”，群众再“评单”的工作格局。

守正创新，努力探索新路径。围绕基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁组织、谁来做，在哪做、靠谁做，做什么、怎么做”的问题，建设新时代文明实践“心星相印”模式，即从新时代文明实践活动的架构、人员、阵地、内容、形式、效果六个方面入手，以齐心共建、爱心帮扶、贴心服务、暖心传播、精心呈现、连心桥梁“六心”为主要工作指标，以群众满意度为主要依据，建立积分评价制度，评定星级实践志愿服务队伍、星级实践志愿者、星级实践基地、星级实践产品、星级实践活动、星级实践站所六个星级项目，建标立杆，示范带动，全面推动新时代文明实践工作落地落实、见功见效。

（作者系中共宁乡市委常委、宣传部长）