学在先 走在前 作表率

张维利 杨守军

【编者按】中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），为新时代党支部建设提供了基本遵循。辽宁省委高度重视《条例》的学习贯彻，印发《关于认真学习贯彻〈中国共产党支部工作条例（试行）〉的通知》（辽委办发〔2018〕143号），对学习贯彻《条例》提出了明确要求。为抓好各级机关对《条例》的学习贯彻工作，省委组织部印发《关于深入学习贯彻〈中国共产党支部工作条例（试行）〉开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动的实施方案》的通知（辽组通字〔2018〕77号），并会同省直机关工委组建《条例》宣讲团，率先到省直机关宣讲，之后到全省各级机关宣讲。各级机关按照中央要求和省委部署，正在紧锣密鼓地开展学习贯彻工作。本溪市学在先、走在前，取得了明显成效。现将本溪市的做法予以刊发，接下来将陆续刊发各地经验做法。

2018年10月28日，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）以来，本溪市高度重视，精心组织，认真谋划，高标准推进学习宣传贯彻落实《条例》工作，取得了明显成效。今年1月4日，省委常委、组织部部长陆治原来本溪进行专题调研，并主持召开学习贯彻《条例》座谈会，对本溪市的工作做法给予充分肯定。

市委高度重视 精心安排部署

本溪市委高度重视学习宣传贯彻《条例》工作，市委书记姜小林，市委副书记王庆东，市委常委、组织部长吴世民先后作出批示，就学习宣传贯彻《条例》提出明确要求，并及时召开市委常委会议专题学习传达《条例》精神，研究提出贯彻落实意见和措施。

按照市委领导批示要求，本溪市委办公室和市委组织部第一时间下发通知，就学习贯彻《条例》和开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动进行安排部署，提出具体要求。

本溪市委书记姜小林先后两次到本溪满族自治县小市社区、高官镇进行专题调研，召开座谈会，推进学习贯彻《条例》往深里走、往实里走、往心里走。市委常委、组织部长吴世民到本溪县进行专题调研，并主持召开学习贯彻《条例》座谈会，推动《条例》学习深入开展。

实施“百千万”举措 高标准推进学习

百名党员领导干部带头讲《条例》。本溪市委先后3次组织召开理论中心组进行集中学习，每名市委常委逐一进行发言，充分发挥党员领导干部示范带头作用。30名市级党员领导干部分别到基层党组织联系点围绕深入学习贯彻《条例》情况进行调研，召开座谈会，全面推动《条例》学习宣传。各县区委书记、市直党委（党组）书记100余人带头讲解《条例》，与所在支部党员一同学习贯彻《条例》，谈体会、谈心得，带动全市上下学习《条例》深入开展。

千名机关支部书记集中学《条例》。注重增强领导干部贯彻执行《条例》的能力和水平，1月25日，召开本溪市学习贯彻《条例》市委理论中心组（扩大）集中学习会暨全市机关党支部书记专题辅导培训会，邀请省直机关工委副书记赵满作专题辅导，市委书记姜小林主持会议并讲话，市级党员领导干部、各县区、市直各党组（党委）书记及机关党支部书记共1100人参加了培训，营造了全市学习《条例》的浓厚氛围。

万名共产党员分批考《条例》。为促进全市各级党组织和广大党员全面掌握《条例》内容，在全市开展了学习贯彻《条例》知识竞赛。知识竞赛分为预赛、复赛、决赛三个阶段，预赛由各县区和市直各党委组织开展，采取知识测试等方式进行，在全市选拔推荐复赛参赛队32支;复赛由市委组织部组织，分4轮进行，选拔8支参赛队进入决赛;决赛由市委组织部组织，采取《条例》知识竞答、抢答和学习心得演讲等方式进行，并通过电视直播的方式在全市进行宣传，进一步掀起全市学习《条例》的热潮。目前，全市5700余个基层党组织11万余名党员完成了《条例》知识测试，已选拔推荐产生知识竞赛复赛参赛队32支96人。

聚焦振兴发展 实现争先晋位

扎实开展基层党组织建设质量提升年活动。本溪市委把2019年确定为全市基层党组织建设质量提升年，作为全年基层党建工作的总抓手，纳入全市开展“三抓三促”特别是“抓党建促振兴”重要内容，作为全市开展“服务企业年”“项目引进年”“基层党组织建设质量提升年”的重要内容之一，纳入市级党员领导干部包联工作内容加以推进落实，强力推进“大学习大检查大规范大提升”活动，计划3月底前以县区为单位通过摸底调查、评估定级，将所属党支部分成先进、一般、后进三个等次，建立工作台账，列出任务清单，明确完成时限，细化验收标准，实行销号管理，坚持“抓两头、带中间”，巩固先进、推动一般、整顿后進，完成整改提高和晋位升级;“七一”期间选树先进典型，进行成果展评。采取异地检查、对口检查、交叉互检，推进落实各领域基层党建重点任务，以基层党组织战斗堡垒作用是否充分发挥、党员先锋模范作用是否充分发挥、振兴发展成效是否充分体现为衡量标准，抓实基本建设，夯实基层基础，补短板、强弱项，全面增强基层党组织政治功能和组织力，全面提升基层党组织建设质量。

分领域扎实开展基层党建载体活动。落实各领域基层党建载体活动，使《条例》学习贯彻有抓手，在农村实施“党建强村工程”，在城市基层实施“固本强基工程”，在国有企业深化“四强四优”创建活动，在机关和事业单位开展“党建+营商环境建设”主题活动，在高校开展“对标联创”活动，在非公有制经济组织和社会组织继续实施“共建联促工程”等各项载体活动和具体内容，通过各领域基层党建载体活动的实践成果，体现和检验基层党组织建设质量提升年和学习贯彻落实《条例》的成效。

聚焦振兴发展推动工作落实。坚持把抓重大任务落实作为“试金石”“磨刀石”，牢固树立“立足振兴抓党建、抓好党建促振兴”的意识，聚焦落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，聚焦补齐“四个短板”、抓好“六项重点工作”，聚焦“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略，围绕三大攻坚战、实体经济、社会治理等重点工作，引领带动各级党组织和广大党员自觉向中心聚焦、为大局出力，细化工作思路，拿出务实举措，坚决防止把基层党建工作同中心工作割裂开来，坚决防止“两张皮”，在振兴发展中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，与实现“争先晋位”目标、推进本溪振兴发展相结合，推进“三抓三促”“服务企业年”“项目引进年”“清廉本溪”建设等工作，加快推进本溪全面振兴、全方位振兴。