当前农机监理工作的难点及应对措施探讨

徐春明

随着科技不断发展，我国对农业生产过程中的农业机械化水平格外重视。农业机械化是农业发展的强大助力，而农业机械的监理及对安全生产的保障工作，则是实现农业机械化的大前提。所以，想要有效提高农业机械化水平，充分发挥我国农业产业的优势，就要从农业机械监理和安全生产入手，才能切实提高农业生产效率，促进我国农业的健康稳定发展。

潜山市农机专业合作社近年来呈现出了良好的发展势头，梅城农机站在农业机械监理中也出现了一批新的改革，基础设施更加完善，运行机制更加良好，财务制度更加健全，服务规模也有所扩大，形成了综合效益较高的农机合作机构。但是这之中依然存在一些监理和安全生产方面的难点，在此，笔者将其一一列举出来，并尝试提出一些解决对策。希望对我县农业机械化水平的提高提供助力。

1当前农机监理工作的难点

1.1生产方式方面

目前，我国的大多数农村，包括笔者所在的潜山市在内，所采用生产方式一直是由家庭联产承包的生产方式，在这种方式下，大片的土地被以家庭为单位分成了许多小块，不同区域之间采用不同的种植和收割方式，人们很难将这些零散的耕地进行统一耕作或收割，这就使得农业机械很难发挥其高效快捷的优势，给农业机械的推广造成了困难。

1.2土地资源方面

改革开放以来，随着我国城市化进程的不断加快，城市面积也在不断扩张，在这一过程中，城市建筑不断的对耕地进行侵占，使得耕地面积不断的减少，这也就造成了对农业机械的需求越来越少。

1.3农业机械质量方面

我国在农业机械的制造方面，与许多国家还存在差距，不仅是在农业机械智能化、自动化领域，在对农业产品质量的把控上，也存在一定的问题，使得农业机械在使用过程中，容易出现机械故障，影响机械的使用体验和生产效率，对农业机械化的推广非常不利。

1.4宣传方面

在我国许多地区，由于对农业机械化不够重视，对其宣传工作也只是流于形式，甚至连表面工作都不做，更不要提将农业机械化宣传工作完全落实的事。这对农业机械化的推广造成了阻碍。

1.5机械保养维护方面

农业机械在使用过后，一定要定期進行充分的保养和维护。目前，许多农机操作人员对于农机的养护和保养一窍不通，甚至根本没有保养的意识。有一些认识到保养工作重要性的操作员，由于自身缺乏相关知识，只能请专业人员对农机进行保养，这种方式不但费用高，而且保养维护周期普遍较长，对农业生产效率和生产效益都会在成很大的影响。

2当前农机监理工作中存在的问题

2.1监理理念落后

许多人在对农业理解上存在着一些问题，认为农业生产是一项没有多少技术含量的工作。这种观念对农业机械化推广产生了一些负面影响，也给农业机械的监理造成了不利的影响。在农业机械监理的过程中，监理者本身并不重视自己的工作，甚至轻视自己所从事的工作。这种消极的思想导致了农业机械监理者不能积极参与到监理工作中。同时，由于监理者观念落后，对农业机械缺乏全面的认识。在农业机械使用过程中，忽视了机器的使用寿命，频繁进行不规范的操作。更严重的是，操作人员在维护和修理机器方面，为中饱私囊而忽视了对维护机械的重要性。从而，缩短了农机的使用期限，也对农机监理工作造成了极坏的影响。

2.2监理体系有待完善

《农业机械监理条例》是我国在农机监理方面的主要依据，我省也在各市地积极开展了《安徽省农业机械管理条例》宣传月活动，这些规定在一定程度上完善了农业机械的监理机制。然而，由于其局限性和缺乏全面性，无法有效地指导监理过程中的问题。农业机械监理机制的不完善主要体现在制度法规不完善，缺乏主动的学习和借鉴能力，具体分析实际问题的能力严重不足。这就导致了该制度缺乏可操作性，没有健全的监督制度，往往会出现主观性的行为，以及人治超过法制的现象，使得农机监理机制非常混乱。

2.3监理人员缺乏专业素养

由于传统观念的影响，我国从事农业机械监理的人越来越少。许多农业机械监理部门人员所学习的专业跟农业机械有非常大的差异。因此会严重缺乏农业机械相关的专业技能和监理知识。究其原因，还是因为农业不受人们的重视，导致相关培训体系不够完善，缺乏先进的监理设备和技术手段，没有完善的保障机制，进而造成农业机械监理人才相对缺乏的情况。

3当前农机监理工作的开展策略

3.1加强农机监理工作

农业机械的使用和维护需要长时间保持。为使农业机械长期安全运行，必须做好日常监理工作，建立相关监理制度，加强安全监督监理，要对农业机械运行状况进行日常检查，有效实施安全监理制度，保障广大农机用户的人身安全，使农机用户树立安全意识，避免出现安全问题。只有多方面共同发力，才能保证农业机械的安全使用。

3.2加强农机生产知识宣传

对农机生产知识的宣传教育，是为农机操作人员建立安全意识的一种重要手段。能够使农机操作人员安全意识薄弱问题得到有效改善，使安全意识得到提高。因而，必须加强对农业机械安全生产知识的宣传教育。对农机操作员进行前期培训和考核，这也是一种必要的监督手段，只有通过考试的人才能操作农业机械。同时，还要定期对农机操作员进行多次培训和教育，使驾驶员能够及时了解新技术、新设备，提高对农机安全运行和安全生产的认识。

3.3加强农机监理监督工作

要有特定的部门对农业机械进行监督监理。农业机械的安全性一般需要由监督部门进行检查，安全监察部门要充分履行安全检查职责，做好农机操作员培训和检查工作，做好农机使用前安全检查工作，保证农机操作员对机械有充分的认识，了解农业机械的具体状况。安全监察部门应当保证检查工作的效率，全面提高检查技术水平，以高度的责任心，切实保障广大人民群众的利益。

面对目前农机监理工作中的难点，以及涉及到的多个部门存在问题，只有通过几个部门的共同协作，才能提高农机监理的整体效率。农业机械的安全生产，对我国农业经济环境的稳定有着一定程度的影响。我们要不断的提高农业机械的生产水平，保证我国农业生产的可持续发展，不断推进我国农业实现全面机械化生产。

（作者单位：246300安徽省潜山市梅城农机站）