新建工程防爆电气管理项目浅析

(中海油天津化工研究设计院有限公司，天津 300131)

0 引言

涉及爆炸危险场所的企业越来越多，小到蓄电池间、危险品库，大到生产车间、炼化装置，甚至涉及重大危险源的储罐区，在安全形势越来越严峻的今天，为了避免安全隐患进入生产阶段，在项目建设初期就要严格控制好防爆电气设备的管理和质量[1]。

1 新建防爆电气工程项目管理典型问题

以某大型石化项目为例，该项目主要由加氢裂化装置、制氢装置、常减压装置、硫磺回收联合装置、焦化装置、加氢润滑油基础油装置、连续重整装置、汽车装车设施、储罐区和公用工程[2]组成，涉及的爆炸危险物质种类包括有ⅡC类氢气、ⅡB类环丙烷、ⅡA类石脑油、柴油等，是一项爆炸危险性较高的一体化大型炼化工程。通过防爆电气专项检查发现该项目大量防爆设备存在问题隐患，最终导致项目工期延误、预算超额、施工质量不符合要求的严重后果。究其原因，主要存在于以下几个方面。

1.1 项目组人员结构不合理且缺乏防爆技能

项目组电气及仪表专业工程师身兼数职，在面对大型项目工程时力不从心，无法兼顾防爆设备管理。另外项目缺少防爆电气总负责人，电气及仪表发现问题无法及时解决，形成效率低下的状态。配备的人员不具备防爆基础知识，作业前未经过专项培训，对于普通设备和防爆设备的作业控制辨识不清。

1.2 项目质量文件缺少防爆电气专项控制程序

作业前未根据防爆设备种类和防爆型式等特点专门制定采办控制、到货验收控制、质量控制、竣工验收控制等程序文件，形成的以下问题。

(1)采购的防爆设备出现选型错误和严重的产品质量缺陷。

(2)采购时未考虑设备安装所需的辅材，如引入装置等，设备主体无法安装。

(3)到货的防爆设备直接下放到各个施工单位后再进行到货验收，验收地点的分散和逆向的验收流程，致使验收过程混乱，工作重复进行。

(4)未与施工单位进行技术交底，加之施工人员不具备防爆施工技能，对防爆设备安装的特殊性重视程度不足，简单的按照普通民用工程的安装习惯进行安装或者随意安装。

1.3 项目沟通不畅

另外项目人员职责划分中缺少处理交叉工作内容时的工作职责，比如撬装这类集成型防爆装置的施工，电气、仪表以及采购应共同制定实施方案和沟通方案，保证其装置“有人管、有效管”。

1.4 项目资源浪费

在工作中发现，有很大一部分问题的产生是由于设备或辅料的过度使用造成的，原本简单的安装即可达到防爆要求，但由于添加了各类附件或者选用了更高级别的设备，产生新问题的同时更重要的是造成资源的浪费、预算超额，例如：(1)安全区域安装防爆电气设备(资源浪费)；(2)ⅡB类别的爆炸性危险区域安装ⅡC类别的防爆设备(高配低用)；(3)选择过高防爆型式或温度组别的防爆设备(高配低用)；(4)使用铠装电缆进行布线，但电缆外部加装防爆挠性管或钢管保护(重复保护)。

2 新建防爆电气工程项目管理要点

防爆电气项目顺利通过验收，需要项目人员的通力配合，是一个项目过程控制的过程，即在完善的工作体系中让合适的人准确完成既定的工作内容，其中关键因素包括具备技能的人员、合理的人员结构、清晰的人员职责和工作界面、畅通的信息传递以及合理的工作程序(采购、进度、质量、安全)。

2.1 项目人员管理

项目组人员除面对普通电气设备外更要面对型式繁多的防爆设备，可以说是设备的组织者、控制者、问题汇总者、问题解决者和信息的传递者，因此工程建设项目组应针对防爆设备设立专项工作组，使人员能够专注进行防爆电气管理，这一点对于大型建设项目尤为重要。其组成人员至少应包括设计、采购、电气和仪表专业，并设立防爆电气总负责人。

另外，工作组的成员应专门进行防爆技术培训并在项目开展前统一组织宣贯防爆设备的法律法规和标准规范，主要涉及的法规有国家安全生产法，标准规范包括GB 50058、GB 50257、AQ 3009、GB/T 3836.15、GB/T 3836.16等。

2.2 项目采购管理

采购的防爆设备是否符合质量和安装的要求至关重要，一旦不符合要求的设备进入安装阶段，将造成整改难度大、整改成本高、工程延误等严重后果。因此在采购阶段必须严格把关，做到需求合理、调研充分、验收合格。

制定防爆设备专项采购管理细则，除了确定供应商资质、设备的防爆资料规定等基本内容外，更重要的是细则应联合设计、电气及仪表人员一同完成，根据爆炸危险区域划分图、危险物质安全数据表等资料进行防爆设备选型，并规定供应商应配备的防爆辅材，例如引入装置、封堵件、双组份密封胶泥等。

仿真分析中主要讨论了压力环角度、斜拉索长度以及斜拉索索力改变时压力环传感器的应变变化情况。具体仿真分析结果如表1、表2及表3所示。

制定防爆设备专项到货验收实施细则，内容应包括指定验收地点、资料验收要点、不同防爆型式设备的质量检查要点等。

2.3 项目沟通管理

沟通管理就是信息的传递与理解的过程，项目失败80%的原因是因为沟通不顺畅导致信息没有准确的抵达目的地，而非技术层面。由此项目组应制定沟通计划，包括确定项目组织机构、明确人员岗位职责和具体工作范围(特别应当注意明确出现防爆问题整改项时的人员分配和人员职责)、明确岗位人员的沟通需要和信息需要等。

2.4 项目进度管理

项目组应根据防爆设备的工程特点、工程量、施工顺序、施工关键点等制定专项工作计划并绘制进度图，保证施工有序有效进行、项目按时完成。

2.5 项目质量管理

总体施工方案：在项目开展前应根据防爆电气设备特点量身定制施工组织设计方案，涵盖的内容至少包括依据的标准规范、技术要求、技术要求、施工图纸、爆炸危险区域划分图、特殊使用说明、安装指导说明等。

细分施工方案：对于防爆设备的安装还应根据其不同防爆型式和关键点制定安装方案。对于关键安装点更应设置质量控制点，比如引入口的安装和接地的安装、布线系统的安装。

工作界面设置方案：由于现场防爆设备的安装往往是多个专业或施工作业方配合完成，尤其是撬装等集成式装置，必须明确施工界面和工作要求，避免带来作业混乱和责任不明确带来的互相推诿。

监理方案：对于中、大型防爆电气建设工程，还应引进专业的第三方监理，对项目的实施过程进行防爆专项质量监督，及时发现问题并解决问题，避免项目延误。

施工验收方案：根据前述施工方案设置的技术要求编制相应的成果验收要求，特别是关键质量控制点验收要求，除项目自查外，还需委托第三方检验机构进行防爆电气专项竣工验收。

根据上述方案组织对项目组及施工人员进行技术交底保证安装质量。

2.6 项目安全管理

项目组应成立安全生产领导组织，建立各级人员安全生产责任制度，明确各专业人员的安全责任，定期检查安全责任落实情况[3]。项目负责人是工程项目安全管理第一责任人，承担组织、领导安全生产的责任，其余专业人员在各自职责范围内，对实现安全生产的要求负责，全员承担安全生产责任[4]。

对项目施工及进场人员进行安全教育和资质管理，并组织定期现场安全检查，保证项目施工安全进行。

2.7 项目资料管理

防爆电气设备必须进行技术资料建档，以便为后续生产运行提供维修和维护技术支持。技术资料包括供应商资质、设备清单、防爆合格证、检验报告、设备图纸、说明书、特殊使用说明文件、本安系统描述性文件、安装质量文件、爆炸危险区域划分图、危险物质安全数据表、施工变更单、监理资料[5]等。

3 结语

防爆电气管理是各类工程项目的重中之重，只有严格按照各项规程来执行，才能确保新建工程的安全性。如今安全事项多是由于不注意小的隐患而造成的，由此可见防爆电气设备管理的重要性。