国泰民安：勇做“泰山石” 迸发新活力

2019-03-25本刊实习生闫万硕通讯员裴存良

山东国资 2019年1期

□本刊实习生闫万硕／通讯员裴存良

作为服务泰安市国资系统发展动能塑造和服务国企价值释放的产融结合型国有资本运营平台，泰安市国资委出资组建的泰安市国泰民安集团有限公司（以下简称“国泰民安集团”）主动对接和引领泰安市产业布局调整，立足传统产业高端化、高端产业集群化，补足、延伸上下游产业链，围绕多元产业投资、全域国资经营、国资金融服务和专业城市运营四大核心功能，在提质增效、招商引资、项目建设上求突破，着力推动泰安实体经济发展。

做强做优做大，国有资产迸发新活力

国泰民安集团注册资本30亿元，共有国有参控股企业14家，其中国有全资企业5家、国有控股企业4家、参股企业5家。作为国有资本投资运营平台，其主要职能是解决实体经济发展壮大问题，为实体经济发展特别是培植一批“三强”企业提供有力支持，切实发挥“资本运营之轮”功能。国泰民安集团一手管资本，助力产业升级；一手抓运营，驱动保值增值。立足产业结构性转型与招商引资、招才引智相结合，着力推动传统产业向高端化发展、高端产业集群化发展。

传统产业是实现制造业高质量发展的主要阵地，国泰民安集团通过对老企业扩大投资，注入新活力，实现产业转型升级，进一步去产能、降成本，推动“制造”向“智造”升级。

紧抓新旧动能转换，促进工业产业升级

战略性新兴产业是发展壮大国有经济的着力重点。国泰民安集团通过“招商引资、招才引智”，以项目合作为契机，积极对接，推动好项目、大项目早落地、早见效。

依托泰安航天特种车有限公司，拓展特种车产业链，国泰民安集团引进的浙江双环传动机械公司为航天特车技术升级提供技术支撑，由此探索出了一条助推企业科技创新、助力新旧动能转换的有效路径，实现了招商引资、招才引智的有机融合。2018年年底，航天特车公司增资2.8亿元，进一步推动军民混合发展，深入发展特种车装备相关物流业和后市场业务，打造以航天特车为龙头的高端工业装备制造产业集群。

以山东百隆新材料有限公司为主体，重点研发的耐火绳网、军用绳网以及绳网回收再利用等循环经济项目建设，进一步充分发挥市场优势，以新设备、新技术为依托，主动放弃已经饱和的低端市场，坚决定位中高端市场，重点培育投产有自主知识产权、有较高附加值、有市场竞争力的“三有”产品，打造以山东百隆新材料有限公司为龙头的新材料高端化发展基地，为传统产业注入新活力，进一步打造高质量的制造产业集群。

优化资源配置，擦亮“国泰民安”金字招牌

“泰山”是泰安市的金字招牌，“国泰民安”是推动泰安市国资国企改革的金字招牌。国泰民安集团积极利用现有资源优势，立足泰山脚下，进一步提升“国泰民安”品牌成色。

集团以泰山文化为主导，融合本地民俗，打造实景舞美演绎、特色休闲、奇幻乐园、光影秘境4个主题园区，项目总规划100亩，预计一期投资2亿元。美丽村居及牡丹园项目，建设大汶河畔体验式、复合型度假区，打造集团新的经济增长点，同时助力乡村振兴战略实施。集团将加快项目论证和协调沟通，推动项目早日开工建设、投产达效，为泰安市经济发展增质提速作出积极贡献，进一步打造有泰安特色的全方位、立体型国有资本运营平台。

国泰民安集团及其部分子公司

多元化融资，搭建产融结合平台

为化解企业资金难融、难贷的问题，国泰民安集团依托国泰民安担保公司、国泰金链商业保理公司、新泰农商银行，推动集团传统金融行业向“互联网+金融”转型，打造以“贷、保、租、担”为基础的全系统金融产业集群，为实体经济发展特别是培植一批“三强”企业提供支持。

新泰农商银行围绕“三核引领、多点突破、融合互动”的总体布局，制定了《服务新旧动能转换重大工程工作方案》，2018年为新旧动能转换重大工程提供近亿元、为实体企业提供近50亿元资金支持。与深圳亚金链商业保理公司合作成立的国泰金链商业保理公司，2018年4月底正式运行以来，各项工作开展顺利，已为实体企业提供3.78亿元的资金支持，其中为三强企业提供保理资金支持2.5亿元。集团以5500万元价格盘活了兴业银行持有的五矿安科5995万元债权，解决实体企业资金流紧张难题的同时，还为有发展前景的企业注入了活力，并为集团下一步打造泰安高端水工产业园区创造了条件。

投融资作为国泰民安集团一项重要职能，其所控股的国泰民安融资性担保公司通过为符合新旧动能转换工程的企业降低保费、简化流程，大力支持企业转型升级，现已为100余家实体企业提供了超过10亿元的担保服务。积极建立“互联网+金融”全系统金融产业集群作为国泰民安集团扶持实体企业发展的重要手段，在缓解企业融资难、融资贵问题上和提高国有资本运营效率、经济效益上发挥着重要作用。

下一步，国泰民安集团将在投资管理企业方面继续履行好平台职能，力争“十三五”期间实现总资产至少翻一番、达到15家国有控股公司。