“院士能量”激活企业创新“发动机”

丁宏 朱美玲

企业“苦于缺少智库”，科学家“苦于科研成果落地难”。

两者何以互补？说者易，做者难。产学研这道方程式，在经济与科技结合面前，苦苦求解了几十年。

2008年5月，湖州主动邀请中国科技咨询服务中心有关领导分别来湖调研，指导院士专家工作站创建工作。当年9月，中国科技咨询服务中心、湖州市科协和巨人通力电梯有限公司三方正式签约，成立了全市首家院士专家工作站一一“巨人通力电梯有限公司院士专家企业工作站”。

自此，院士专家工作站像一座桥梁，飞架于科学家和企业之间。桥“牵”着企业缺少智库的苦，“连”着科学家科研成果落地的难，天堑变通途。

据统计，2018年湖州市新建市级院士专家工作站17家，全年建站数量创历史新高;新增省级院士专家工作站8家，数量居全省第一;入选全国模范院士专家工作站2家，数量居全省第一。截至目前，共建成市级院士专家工作站92家，省级站23家，省级站建站数量位列全省第3位，全国示范（模范）站6家，共柔性引进院士115名、特聘专家511名。

10年来，湖州的院士专家工作站建设实现了跨越式发展，创造了多个“湖州第一”纪录，不仅为企事业单位创新“输血”，成为企业转型发展的“发动机”，而且为全市经济转型升级发挥了不可替代的作用。

示范效应

天能集团是第一批吃螃蟹的企业之一。

20世纪初，天能集团面临一个不容回避的客观事实：人力资源成本迅速提高，新技术不断推陈出新，市场竞争激烈，而企业因缺少人才智库和关键核心技术创新的驱动力，发展趋缓。

“企业保持创新能力，最关键的还是人才。人才是一个产业进行颠覆性创新的决定性力量，谁得到了人才，谁就能抢占这个行业和创业的制高点。”董事长张天任决定，借力“最强大脑”。

2004年，天能邀请了物理学家、中国科学院院士何祚庥作为高级顾问。此后多年，何祚庥为企业提供产业发展、战略规划等方面的战略咨询。企业也对他的智力支持给予充分肯定，聘其为独立董事。

“你有情、我有意”，在科协“红娘”的撮合下，姻缘瓜熟蒂落。2010年9月.天能集团院士专家工作站揭牌成立，聘请了中国科学院何祚庥院士为名誉站长，中国工程院陈洪渊院士为站长兼首席科学家。

院士专家工作站是一面旗帜，其示范力量不容小觑。

一时间，不少企业找到市科协，要求科协帮忙联系，引进院士专家助力企业转型升级。一边是企业的迫切需求，一边是极其稀有的院士资源，怎么牵线搭桥？

湖州作为名士之乡，拥有40名湖州籍两院院士，每十万人的院士数居全国前列。“湖州籍院士比较多，他们回报家乡的愿望十分强烈，这是我们的优势。”市科协主席董黎明说。

市科协主动上门拜访湖州籍院士，邀请他们成为湖州院士专家工作站的“先锋队”。

2008年，巨人通力电梯有限公司与中国工程院院士谭建荣签约，共建全市首家企业院士专家工作站;2013年，森赫电梯股份有限公司院士专家工作站挂牌成立，聘请中国工程院院士林宗虎为首席专家顾问、名誉站长……

湖州籍院士的热烈响应，实现了院士专家工作站建设的“开门红”，也催生了更多院士专家工作站在湖州安家落户。

与此同时，市科协协同市协调小组成员单位相关领导陪同企业前往北京、上海、杭州、西安、南京等地上门拜访院士专家，健全沟通渠道，并邀请专家来湖实地考察。

据不完全统计，10年来，湖州市共组织开展了院士专家湖州（企業）行活动110余次，共有200余人次院士来湖考察。

为了提速增效，在走访企业广泛听取意见后，市科协成立了院士专家服务中心，建立健全了一系列服务机制，着重建立健全“三库”，即院士专家工作站企业培育库、技术需求库和院士专家库。“三库”建成后，“菜单式”相亲缩短了对接过程。

作为一家专业生产特种电磁线的制造商，浙汀长城电子科技集团有限公司由于自身科研力量有限，常常在创新技术、提高产品竞争力的研发过程中遭遇“拦路虎”。面对难题，该企业向“老娘舅”一一市科协求助。

市科协在已建立的“院士专家库”中检索“配对”，找到了邱爱慈院士。牵线后，邱爱慈院士带着科研团队多次到企业考察，最终实现了完美“联姻”。

从最初的“一枝独秀”到现在的“满园春色”，全市已建站92家。所建院士专家工作站全面覆盖了湖州市“4+3 +N”产业体系（指四大重点主导产业、三大传统优势产业和若干能够引领未来发展的新兴产业领域），实现了二产为先，一、二、三产联动的院士专家工作站建设良好工作格局。

生命效应

作为新兴事物，如何让院士专家工作站保持旺盛的生命力？这是湖州市委、市政府一直思考的问题。

“工作初期，难免会追求数量。但几年下来，建站已不是难事，要把站用好却不简单。当下迫切需要解决的是优化存量问题。”市院士专家服务中心主任丁宏认为，盲目追求数量，难以保障建站的初衷，难以让工作站发挥更大作用。

为了更好地开展院士专家工作站的建设，湖州市成立了院士专家工作站协调小组。市委组织部人才办作为组长单位，牵头开展各项工作，组织成员单位调研企业、召开协调小组工作会议，进行院士专家工作站评审、绩效考核。

强化顶层设计。2010年湖州市科协联合市委组织部、市经信委、市人社局、市科技局5部门制定出台了《关于推进院士专家工作站建设的实施意见》。2013年8月市委人才工作领导小组办公室发文调整市院士专家工作站协调小组成员（湖委人领办[2013]6号），新增市发改委和财政局为协调小组成员，由原来5个部门增加到7个部门，增强了院士专家工作站推进合力。随后又出台了《湖州市院士专家工作站建设的管理办法》《湖州市院士专家工作站绩效考核办法》等文件。2016年又将院士专家工作站建设纳入《湖州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，为湖州市院士专家工作站的发展营造良好的政策环境。

在扩大工作站覆盖面的同时，注重工作站的运行质量和绩效考核，加强对工作站的动态管理，迈向速度与质量双平衡。

从2015年起，对院士专家工作站的绩效评估，政府不再唱“独角戏”，而是积极发挥社会中介、企业主体作用，在全省率先实行第三方绩效评估，采取引入会计事务所等机构作为评估主体，让市场评价，用绩效说话。

科学制定了工作站分类考评体系并将工作站建设的“成绩单”与政府的补助绑定，对3年1次评优考核中获优秀的工作站给予资金奖励，对连续2年绩效评估不合格的予以摘牌，实行“晋级奖励、淘汰退出”，打破了工作站资助“一审定终身”的认定模式和“能上不能下、能进不能出”局面，着力强化“绩效论英雄”导向。

这一把丈量的“尺子”，让实干的院士专家工作站脱颖而出。

实施完成国家863及其它国家科技及产业化项目13项;获国家科学技术进步二等奖1项，省部级科技进步三等奖以上9项;授权专利45项;主持或参与制定国家标准7项……翻看中电科技德清华莹电子有限公司院士专家工作站的“成绩单”，硕果累累。

从实验室到生产车间，科研成果迅速转化为新产品。批量生产的黑化单晶片成功用于苹果系列手机;手机用声表面波滤波器率先打破日本企业垄断实现批量生产;环行器隔离器取得华为、中兴国内供应商资质。企业经济效益快速提升，2014年以来，销售收入年均增长34.87%，利润年均增长30.35%。

在绩效评估中，华莹电子院士专家工作站荣获优秀等次，并获得了资金奖励。2017年年底，更是荣获“2017年全国示范院士专家工作站”。

改革，体现在院士专家工作站建设的全过程。

2016年，湖州市首次将院士专家工作站的认定纳入“湖州市南太湖精英计划”项目评审工作体系，以完善建站认定评审机制，深化引才体系改革。评审中，拟建站项目集中答辩，邀请相关领域专家坐镇，为项目打分，将新认定的工作站分为A、B、C三个等级，差异化资助推进工作站建设。

“参加评审答辩，为项目‘把脉，不仅让我们了解院士专家工作站成立后的相关规划及发展前景，也让建站双方看清存在和解决问题的举措。”丁宏说。

溢出效应

对于企业而言，借力“最强大脑”的最终目标，无疑是实现效益的最大化。

2016年，核工业井巷建设集团公司携手中科院院士陈旭、沈树忠，成立了院士专家工作站。

萤石矿产资源调查与找矿预测、地热勘探中物探组合方法的示范应用、金矿成矿机制研究小组一经成立，两名院士就带着团队投入了热火朝天的科研中。目前，多项研究取得实质性进展。

2017年，依托院士专家工作站的良好平台，中国科学院资源地层学和古地理学重点实验室与核工业井巷集团共建联合重点实验室，承担了国内地质调查权威地层古生物测试与关键地层对比研究，引领江南陆块及周缘、海岸带基础调查地学科技创新研究。

短短两年时间，相比建站前的15年，公司发明专利增加了170%，实用新型专利增加200%，国家省地市科研项目增加150%，省级以上工法及软件著作权从5项增加至11项。

科学家，企业家，握手言欢。

企业家称，院士不仅自身是一个巨大的宝库，更带来了优质的资源和平台。

科学家称，院士专家工作站是一个创举，为发挥院士知识专长搭建了平台。

截至目前，全市院士专家工作站新增产值453亿元，新增利润77亿元。

院士专家工作站的建立，带来了创新主体意识增强、创新人才加快集聚、创新能力显著提升。作为尖端的人才团队，院士专家工作站不但在帮助企业突破技术瓶颈，而且在掌握行业领先核心技术等方面发挥了重要作用。

依托院士专家工作站，湖州企业创造了多个“第一”：

超威集团发明的“一种三维双极型高功率铅蓄电池”专利技术，摘得第十七届中国专利金獎，成为湖州市首个摘得中国专利金奖的企业;

森赫电梯在全国首家研发了悬崖户外全景观光电梯新技术，制造研发了全国最长的自动人行道，成为全省电梯行业单体规模最大的整机制造工厂;

久立特材解决了高质量的特殊合金管材制造与推广应用的技术瓶颈，形成一整套先进压水堆核电站蒸汽发生器传热管的产业化技术，填补了国内空白;

久盛地板院士专家工作站开展的“木竹材料阻燃与温敏可逆变色技术研究项目”，是国内该行业第一家承担的国家863项目;

多年的实践证明，作为引进高层次人才的重要载体之一，院士专家工作站已成为各建站单位创新的“输血机”、科技进步的“发动机”和经济社会发展中的“高科技芯片”。

这是技术创新的“加速器”。仅2018年，全市院士专家工作站共开展项目合作246项，其中国家级项目17项，省部级项目48项，有效转化项目94项，获得专利授权766项，其中发明专利223项，获得省部级以上成果奖励65项，制定技术标准260项，其中国家标准65项。

这是产业发展的“航向标”。院士为企业充分把握发展机遇、瞄准产业前沿、发掘和开拓市场提供了保证，为企业抢占了发展制高点。如安吉“竹产业可持续发展专项咨询项目”被列入2018年度浙汀省院士行业科技咨询项目，蒋剑春院士赴安吉调研，为安吉竹产业转型升级和可持续发展提供技术指引，形成安吉经验，进而为全省乃至全国竹产业的发展提供借鉴和先行示范。

这是人才培养的“能量场”。依托院士工作站，湖州市企事业单位通过柔性引进、创新人才交流合作等方式，与院士专家团队建立起了双向培养互动机制，促使企业科研人员水平得到了大幅提高。以超威集团为例，培养研发人员43人，其中博士2人，硕士8人，副高级以上职称7，人，入选国干4人，省干5人，柔|生引进院士6人。

这是民生发展的“新智库”。2014年，安吉县聘请15名院士为“安吉县生态产业发展首席科技顾问”，明确了15名院士与15个乡镇（街道）建立联系点。在余村建立“两山”院士林，倡导生态理念，加强学术研究，完善安吉美丽乡村为核心内容的生态文明理论体系。

这是社会效益的“聚宝盆”。长兴金钉子建站院士沈树忠携手23名院士，撰写了《关于建立国际知名长兴地球科学馆的建议》，进一步挖掘长兴金钉子的科研价值和社会经济价值。在中国工程院院士李文华及其团队的支持下，湖州桑基鱼塘系统成功申报“全球重要农业文化遗产”，于2018年4月获联合国粮农组织授牌。陈旭、沈树忠、李文华等院士开展湖州生态文明建设发展咨询活动，形成《山水湖州生态传承与发展的研究》报告，从遗产保护和传承视角提出湖州建设生态文明先行示范区的政策建议。