论水利工程可行性研究阶段投资估算的编制方法

2019-03-22唐建军

城市建设理论研究（电子版） 2019年11期

唐建军

四川省水利水电勘测设计研究院四川成都 610072

水利水电的相关建设工作，有着基本流程和程序，如：项目建议书、可行性研究报告、设计图纸、施工详图设计等。在批准项目建议书之后，还需要编制可行性研究报告，以便对该项技术的可行性给予论证，明确经济的合理性。在这一阶段当中，可行性研究报告中最关键的构成部分便是投资估算，属于项目决策中非常重要的依据。

1、编制的主要内容和方式

针对工程情况，要进行详细的了解，系统掌控图纸资料。此外，与工作人员的沟通和交流必不可少，通过沟通，可初步了解工程内容，以便熟知各项属性，明确其中的复杂性。其中，重点了解投资的内容十分关键。针对相关内容进行了解之后，才可有序编写估算大纲，有具体的依据和原则可以依照。之后，根据大纲中的相关内容，工程设计图纸等，要详细划分类别，项目级别、工程项目类别。最后，由项目当中提出的内容和最终确定的大纲内容，可对基本价格计算。之后项目的对设计图纸给予明确、明确最终的工程量，结合提出的各项规定，将其与工程量扩大系数相乘，便是最终的各部的工程估算结果。

1.1 严格制定标准规定

水利工程，尤其是水利枢纽工程项目涵盖的内容非常广泛，要求比较高，需要有很高的深度要求。每个工程都构建了自己的定额估算方式，根据自身的情况，估算指标，有相应的编制形式和标准等。因此，需要根据专业部门提出的各项标准和要求，明确定额、这样才可制定符合自身的编制办法，计算标准。

1.2 确定材料和设备价格

在工程当中，占据工程直接成本比较多的便是设备以及材料，大概有70%左右。所以，设备的价格以及材料的正确选择，会对工程造价的准确性产生直接的影响。所以，合理采买材料以及价格。其一，对市场要做好深入的调查和研究。如果条件允许，还可以在设备以及材料厂进行更加细致的了解，如材料的规格、设备性能等；其二，收集和累计价格信息。借助计算机实施相应的管理，并对常用材料设备价格表进行构建，实施动态监管，有益于系统的分析价格趋势。

1.3 熟悉施工组织设计

对工程组织设计要非常熟悉，施工组织设计十分关键，可有效编制可行性研究报告和编制投资估算。其中，施工组织设计的科学性以及合理性，对于投资产生的影响非常大，因此一定要严谨并且科学。此外，工程总平面布置图，为组织设计当中非常关键的环节。该项工作一定要结合实际情况，因地制宜，依照有利生产、因时制宜、方便管理和生活、安全、经济、环保等原则。在对其进行有效的论证和系统的分析之后，才可选定最终的方案。土石方工程当中的施工，需要有相应的量表以及土石方，以便科学挖掘以及合理堆放。施工总进度安排，选择机械施工方式顺序等，对工程投资也会产生非常大的影响作用，所以要结合具体情况，实施科学合理的安排。

1.4 估算编制说明

估算编制说明为估算工程重要构成部分，其中包括的内容有三个部分及工程概算，具体来说，便是工程新建地点，对外交通条件、占地面积以及移民数量、总体工期、总成量、材料、资金等。编制依据有人工、材料、设备、施工用电、用水、施工设备台班费等基础单价的计算依据，建筑安装工程定额使用依据、费用标准和计算等。投资估算编制当中，存在的需要说明的问题和存在的其他问题。

2、需要注意的事项分析

2.1 工程部分投资估算

（1）扩大工程量系数

各项工作的内容不同，所以存在的深度也有所不同，根据相关规定，工程量需要乘大系数。概算定额的使用，便可确定编制投资，同样要与定额扩大系数相乘。

（2）项目划分

针对项目划分的一系列工作，要与相应的规定相互结合。如水泵、电机以及发动机等，相应的安装工作和购买项目都需要根据规定实施，在在第二部分的机电设备以及安装工程当中。

（3）施工供电工程

临时工程，一定会用到施工供电工程，具体来说便是应用场外供电线路，应用10kv以上的电压，10kv以下的电压等级输电线路含有其他临时工程，因此单独计列不可实施。

（4）特殊项目的处理

结合一系列的规定，与盈利工程相关联的工程，应用谁投资谁受益的原则，并且相关部门自行负担，例如市政工程建设，电站设备等等。

（5）应用扩大指标

在编制水利水电可行性研究报告投资估算中，很多的项目都会对指标的形式扩大进行编制。其中，投资估算指标可法规出非常强的时效性，从收集--编制--发行--应用，都会降低实用性能。扩大指标工作进行的过程中，工作人员的经验要非常丰富，并且能够对新经验以及新技术吸收，将技术水平进行提升，以便对编制工作的需要给予试用。

2.2 工程建设征地移民

工程建设征地移民和很多工程当中的建设，施工场征用费之间存在的关系，在某些规定中该不够明确，虽有相同之处，但也有很多的差异。相同的是占压补偿，存在的不同为因为每个工程的情况不同，一般规模的小型工程，如果没有较大投资的占地补偿，也没有太多的项目，便不需要安置人口，所以这类项目，属于建设及施工场地征用费用。