新建本科院校审核评估评建工作的方案设计与实践

2019-03-22陶睿蒲红梅

创新创业理论研究与实践 2019年22期

陶睿，蒲红梅

（攀枝花学院，四川攀枝花 617000）

攀枝花学院是教育部布点在川西南、滇西北唯一一所以工为主的综合性普通本科院校，是新建地方本科院校应用型转型发展的排头兵，是全国首批百所应用型本科产教融合发展工程项目建设高校。于2018年5月20日至24日接受了教育部高等教育教学评估中心的审核评估，专家组对学校本科教学工作特别是对服务资源综合开发，以产教融合打造“钒钛+”的办学特色给予了充分肯定，该文将结合学校的评建过程，总结解析审核评估工作组织实施要点，以期对新建地方本科院校如何接受审核评估，以推进内涵发展有所启示。

1 本科教学工作评估的意义和目的

人才培养是高校的根本任务，提高人才培养质量的重点是提高教学质量。教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，通过迎评促建工作，可以帮助学校进一步明确学校办学定位、凝练办学特色，切实解决教学工作中存在的问题和不足，全面加强本科教学建设、教学改革和教学管理。提高培养目标与培养效果的达成度、办学定位和人才培养目标与经济社会发展需求的适应度、教师和教学资源条件的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度，推动学校本科教学工作和人才培养质量再上新台阶。

2 以审核评估为导向，制订学校教学评估工作方案

2.1 扎实做好自评自建

学校自评自建工作是审核评估工作的基础，是学校系统整理和自我评价教学工作的首要阶段。将评建工作融入日常的教学工作和质量保障体系建设之中，把评估作为保障和推动学校建设与改革发展的助推器，以学校可持续发展为目标，扎实开展评建工作，全力推进教育教学改革，着力构建内部教学质量保障体系，促进学校教学质量稳步提升。

2.2 精心撰写自评报告

学校要在做好自我评估和教学基本状态数据采集工作基础上，按照审核评估范围撰写写实性报告。报告要求在8 万字以内呈现学校办学理念和人才培养理念及取得的成效，对存在的问题要分析透彻并达到三分之一的篇幅。

2.3 认真填报国家数据平台

审核评估不同于以前的水平评估和合格评估，在评估方式方法上进行了改进，采用了信息技术，以国家数据平台为重要抓手，实现了对高校本科教学的常态监控。国家数据平台包括七大类数据、78 张表格、674项数据，按照高校教学工作环节，对高校教学工作进行描述和说明，用数据和事实说话，为专家全面系统地了解学校基本情况提供了有力支撑，提高了评估工作的效度和信度。

2.4 全面梳理评建工作材料

评建工作材料包括3 个方面：教学档案、支撑材料和专家评估案头材料；教学档案是学校教学管理、教学运行的材料，作为专家进校考察的备查材料，是学校日常工作的见证；支撑材料是佐证自评报告的材料；专家评估案头材料是方便专家进校考察工作的引导性材料。

3 审核评估工作的组织实施

3.1 领导重视，做好顶层设计全面周密部署

学校领导务必高度重视，将本科教学审核性评估作为学校中心工作，纳入党政工作要点。审核评估评建工作启动之初，应通过本科教学工作审核评估工作方案明确审核评估指导思想与工作目标、组织机构与工作职责、工作进程与主要任务等。成立书记、校长作为第一责任人的本科教学工作审核评估领导小组；明确各教学单位行政负责人是迎评促建工作的第一责任人；成立诸如综合协调组、培养过程与质量保障工作组、学生发展工作组、师资队伍工作组、教学资源工作组、宣传与督查工作组等专项工作组负责6+1 项目的内涵建设；建立起“党政统一领导，校领导按指标体系分工负责和联系相关单位工作的制度，审核评估领导小组负责协调，工作组负责实施，部门各负其责，师生员工全员参与”的工作运行机制，确保本科教学工作审核评估核心工作、建设任务全面完成。

在评建工作前期，可采取外松内紧的方式，由审核评估各专项工作组、各教学单位工作组，特别是发规处、教务处、组织人事部、学工部、招就处等直接相关部门针对评估的核心指标和重点内容进行清理、检查、整改和建设，自觉将自评工作融入日常整改与建设，这样既推进了自评自建工作的实质性进展，又维护了正常教学秩序和工作进程，为优质高效完成迎评准备工作创造了必要条件。

3.2 认识到位，积极主动迎评促进内涵发展

邀请校内外专家来校进行审核评估专题辅导报告，以党委中心组学习扩大会形式开展培训和讨论多种形式宣传评估目的、意义、内涵、实质、方法和步骤；组织评估办、专项工作组、教学单位、职能部门等参加教育部评估中心专题培训及兄弟院校交流学习审核评估经验；组织教学单位负责人、职能部门负责人、数据员开展数据采集专题培训；召开专题工作研讨会；通过一系列的宣传教育活动，达到提高思想认识、统一行动纲领、坚决贯彻落实、注意工作实效的目的。思想上的统一，为评估工作的顺利开展创造有利条件。

3.3 部门协同，任务合理分解责任落实落细

根据审核评估6+1 项目，24 个审核要素，64 个审核要点，115 个引导性问题，结合实际，梳理形成学校核心工作，职能部门评建任务、教学单位重点工作，并按照内涵建设要求逐一分解，明确从学校领导到各部门的工作职责、主要任务、具体要求和进度安排。通过压实各级责任，层层分解任务，确保工作落实到位。评建工作任务艰巨，内容涉及全校各单位，各单位要明确分工，落实责任，团结协作，统筹推进原则，树立全校一盘棋的思想，互相支持，密切配合。

3.4 重点突破，质量保障体系建设务求实效

把质量保障与教师发展、学生发展、教学改革放到一起来进行系统设计，推动课程教学从“以教为中心”向“以学为中心”的转变，建立协同指导机制，健全学生指导与服务体系。构建系统的服务教师职业发展体系，完善适合各类人才发展的成长和竞争机制；健全适应应用型人才培养的教师培养体系，发挥并不断扩展教师发展中心作用，实施“教学思想观念更新”“教师育人能力提升”“实践教学能力提升”“青年教师培养” 等工程。扩大教师队伍规模、优化教师队伍结构、提升教师教育教学能力上持续发力。

建立激发教师教学改革的导向机制，增强教师参与教学改革的动力；加强应用型人才培养和教育教学改革研究，尤其是对解决学校人才培养过程中实际问题的理论研究；持续推动人才培养模式改革，系统构建产教融合人才培养体系，加强通识课程体系规划与教学资源建设，切实落实人才培养方案的知识、能力、素质要求；依据专业本科标准，优化人才培养模式；进一步推进综合改革，提升人才培养质量，以卓越班等为平台，全面深入开展教学改革，积极推广教学成果，确保专业人才培养目标的实现。

尝试引入信息化教学手段、优化信息反馈、压缩培养方案学分、整合课程内容减少课程门数等更多方法，切实提高教学效率。增强教学质量目标建设与管理，切实发挥质量目标对提升教学能力水平、促进教育教学改革、提高教学管理效率的引领导向作用。进一步优化经费使用机制和绩效分配机制，将经费分配和绩效分配应更多体现“优绩优酬”“优课优酬”，调动教师的积极性与创造性。建立学校质量保障的“闭环”体系，真正形成持续改进的工作机制。

3.5 客观画像，自评剖析到位准确查找问题

学校的办学定位、培养目标、政策措施和培养效果等内容主要通过自评报告体现出来，是学校自我评估结果的体现。学校应高度重视自评报告撰写，在自评自建全面总结基础上，成立专门的材料工作组负责报告文稿。广泛征求各方面的意见，主动寻求诊断评估专家指导，召开专题研讨会。报告应全面地总结学校本科教学工作基本情况，科学凝练办学特色和特色项目，深入剖析存在的问题并提出改进措施。